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[自由贸易区]上海自贸区今日挂牌 自贸区扫盲20问 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-09-29
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2015-10-21) —
    经历数月的筹备,中国(上海)自由贸易试验区今日终于迎来挂牌。日前,国务院印发上海自贸区的总体方案规定了政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施,当然总体方案有待上海市出台的细则具体落实。专家分析,自贸区旨在通过开放促进国内改革,打造中国经济的升级版;实行负面清单管理和扩大服务领域开放,外资在自贸区的空间更大;金融改革有助于国内市场一体化,但需防范资本转移和套利风险;而税收优惠不是自贸区的改革重点,力度低于预期。

  基础篇
  1.什么叫保税区?
  答:保税区是设立在国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排,比如境外货物入区免税或保税,区内生产交易免增值税、营业税等。
  境内关外:以外高桥保税区为例,这块地方在中国国境内,却在海关纳税区域之外。比如某高档汽车准备进军中国,它可以选择先运输一辆展车到外高桥保税区供潜在客户参观,此时就处于“境内关外”状态,不需要缴纳进口税。
  如果有客户看中,可以订购并缴纳进口关税后运出外高桥,如果没人愿意选购,那么就原路运回海外,利用保税区就可以省去关税的开支。
  2.内地第一个保税区何时诞生?
  答:1990年设立的外高桥保税区,是中国内地第一个保税区。
  2012年,外高桥完成固定资产投资额25.36亿元,累计完成固定资产投资额438亿元;区内道路总长67公里,公共绿地面积0.35平方公里,建成各类房屋建筑面积825万平方米。
  3.货物在保税区能干嘛?
  答:货物运至保税区后,可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合,并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。
  4.有了保税区为什么还要搞自贸区?
  答:保税区有助于货物自由贸易,而自贸区更强调扩大服务业的开放。
  5.国际上自贸区有哪些?
  答:上海的自贸区其实是自由贸易园区,是由单个主权国家(或地区)为降低国际贸易成本,促进对外贸易和国际投资的发展,在自己境内某特定区域实施海关保税、免税等特殊监管政策,英文称作FreeTradeZone,简称FTZ。
  而中日韩自贸区或者东亚自贸区指的则是多个主权国家(或地区)就贸易开放、取消关税壁垒、降低关税而达成的互惠互利的双边或多边贸易政策,英文为FreeTradeArea,简称FTA。
  这两者完全是两回事。
  6.上海自贸区在哪里?
  1.外高桥保税物流园区
  2.外高桥保税区
  3.洋山保税港区
  4.浦东机场综合保税区
  答:上海自贸区范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税
  港区、浦东机场综合保税区。
  7.上海自贸区究竟有多大?
  答:总面积为28.78平方公里。作为参照,上海闸北区总面积为29.18平方公里,澳门特别行政区是29.9平方公里,中国(上海)自由贸易试验区比闸北区和澳门略小一点。
  8.自贸区任务是什么?
  1.加快政府职能转变
  2.扩大投资领域的开放
  3.推进贸易发展方式转变
  4.深化金融领域的开放创新
  5.完善法制领域的制度保障
  答:自贸区主要任务包括:加快政府职能转变;扩大投资领域的开放;推进贸易发展方式转变;深化金融领域的开放创新;完善法制领域的制度保障。
  9.自贸区的“一线”、“二线”是什么意思?
  一线放开 二线安全高效管住
  政府管理篇
  10.保税区对外资管理模式有什么改变?
  答:对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制 (国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)。此前许多外资企业的设立、合并等需要报审批机关批准,而自贸区暂时调整 《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批,暂停了多项行政审批,改为备案管理。
  11.什么是负面清单管理?
  答:即除了清单上规定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前审批。答:“一线放开”是指允许企业凭进口舱单将货物直接入区,再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续,探索简化进出境备案清单,简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续;实行“进境检疫,适当放宽进出口检验”模式。 “二线安全高效管住”管理将优化卡口管理,加强电子信息联网,通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管,促进二线监管模式与一线监管模式相衔接,推行“方便进出,严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。
  12.何为准入前国民待遇?
  答:在国际投资法中,国民待遇含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。
  在传统投资协定采取的控制模式中,国民待遇适用于投资建立之后的阶段。而准入前国民待遇则将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段。
  13.什么是竞争中性原则?
  答:公平竞争,无论法人或个人,在商业活动中一视同仁。
  服务开放篇
  14.自贸区将扩大服务业开放,涉及哪些?
  答:中国(上海)自由贸易试验区服务业开放第一步选择了金融、航运、商贸、专业、文化、社会六个领域。
  15.什么是专业服务业?
  答:专业服务,是指某个组织或个人,应用某些方面的专业知识和专门知识,按照客户的需要和要求,为客户在某一领域内提供特殊服务,其知识含量和科技含量都很高。
  今次开放的专业服务领域包括:律师服务、资信调查、旅行社、人才中介服务、投资管理、工程设计、建筑服务。
  金融开放篇
  16.自贸区金融创新有哪些?
  答:在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中,对金融领域开放创新提到了“在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放,支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新”等。
  17.什么叫人民币资本项目可兑换?
  答:资本项目可兑换指任意资本(无论投资国内资本市场还是国外资本市场),可以自由兑换成该国货币资本。目前我国仅经常项目可兑换,比如你出境旅游,可以直接去银行购汇用于旅游,但如果你是想把人民币换成美元去海外买股票,银行就不给办理了。
  18.融资租赁什么意思?
  答:融资租赁是取代直接购买的一种获取设备的新形式。以某企业希望购买一家5300万美元的公务飞机为例,如果直接购买,就必须一次性缴纳相关的5%关税和17%增值税,大约7630万元人民币,资金压力较大;但是通过保税区融资租赁的形式,采用8年租赁的方式,最初只需要缴纳首季度租金相应的关税和增值税,仅为309万元,大大降低了租用飞机企业的现金流压力。未来自贸区符合规定项目,还将享受增值税优惠政策。
  19.什么是利率市场化?
  答:目前我国的存款利率是由央行设定基准利率,各银行只能在此基础上至多上浮10%。各期限利率高低,根本上还是由央行说了算。所谓利率市场化,就是要取消各期限存款利率的央行基准利率,由市场自行决定。比如在美国,除了隔夜利率由美联储议息决定外,其余期限利率均通过债券市场等市场价格来决定。
  20.离岸金融什么意思?
  答:离岸金融业务指金融机构吸收非居民的资金,为非居民服务的金融活动,一般采取与国内金融市场隔离的形态,使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及国内金融法规影响,可进行自由交易的市场。离岸金融市场对本国经济几乎没有任何不利影响,还能带来税收、就业、房地产和相关产业的发展。


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只看该作者 1 发表于: 2013-06-08
浦东自贸区最快7月获批
http://www.chinareviewnews.com 2013-06-07



浦东自由贸易区若获批设立,对上海贸易中心、航运中心、金融中心三方面的功能都会有所提升。
  中评社香港6月7日电/记者获悉,上海浦东自由贸易区一揽子方案将于6月15日送达国务院各委办会签,根据进展以及按照此前设定的工作安排,如各委办对方案无异议,浦东自由贸易区方案最早将于7月正式获批。此外,相关人士表示,在中国有可能启动加入TPP(太平洋伙伴关系协议)谈判的背景下,决策层已开始考虑将上海自由贸易区作为中国加入TPP后首个对外开放窗口。

  据浦东新区一知情人士接受香港文汇报独家采访时透露,上月底,浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后,已上报中央相关部门,进入会签阶段。

  区内试行人民币自由兑换

  该人士透露,浦东自由贸易区的试点方案主要着重于两大问题,其一为海关监管方面,其二为人民币跨境结算方案。而他表示,在自由贸易区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新的方案,将可能是实现自贸区的第一步。

  据了解,规划中的上海自贸区由外高桥保税区、洋山港保税区与浦东机场综合保税区组成,共占地28平方公里。今年3月,国务院总理李克强在调研上海外高桥保税区时提到,鼓励支持上海积极探索,在综合保税区基础上,研究试点自由贸易试验区,以推动完善开放型经济的体制机制。

  由于从原本海关特殊监管区到自贸区,其理念与政策开放度的不同。该人士表示,一是监管理念,要从货物管理转变为企业管理的理念;二是贸易的开放度。现有的贸易壁垒、配额限制会更为宽松;三是政策的开放度。最主要的是外汇政策和税收政策都将更加开放并具有国际竞争力。此外,其中还涉及海关、税务、银行、土地、工商等多个职能部门,因此意义深远。

  进驻企业将享税费减免

  据上海自由贸易区课题组权威专家介绍,自贸区以贸易自由为核心特征,在关税及非关税壁垒(资金、外汇管制等)方面给予企业各类特殊优惠政策。进驻自由贸易区的企业,将享有更便捷的审批流程和税费减免政策。再加上人民币资本项目下逐步开放,上海自由贸易区将全方位为企业提供与海外资本和市场对接的窗口。

  “如果上海自贸区加快试点人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换,那对上海打造金融中心意义重大,甚至将引领中国金融业新格局的形成。”一位长期关注上海自由贸易区项目的金融专家表示。

  中国正研究加入TPP可能性

  此外,更值得关注的是,据接近上海外高桥管委会人士此前透露,上海自贸区在中国加入TPP谈判中也将起到至关重要的作用,在中国有可能启动加入TPP谈判的背景下,决策层已开始考虑将上海自由贸易区作为中国加入TPP后首个对外开放窗口。

  TPP,即泛太平洋伙伴关系协议,是从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。目前被视为未来国际贸易和投资规则的新载体。美国也将TPP定位为21世纪更高规格的贸易协定。近期,包括中国商务部在内的多个部委已开始研讨和论证中国加入TPP的利弊和可能性。

  毋庸置疑的是,自由贸易园区一旦在上海试点,将极大撬动此间的发展。上海市发改委副主任肖林此前表示自由贸易试验区对贸易中心、航运中心、金融中心三方面的功能都会有所提升,从而形成浦东乃至上海在这个区域里的核心竞争力。
http://www.zhgpl.com/doc/1025/7/0/1/102570181.html?coluid=45&kindid=0&docid=102570181&mdate=0607084342
好姑娘,永远是我们人生路上,最好的老师。
她们是摧毁者,也是建造者。
当你从感情的余烬里爬出来的刹那,就已经涅槃重生。

只看该作者 2 发表于: 2013-06-08
试点性质。
小号:云中城堡
只看该作者 3 发表于: 2013-06-08
tpp会让中国进去?
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 4 发表于: 2013-06-08
tpp不是non-chinese自贸区么?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 5 发表于: 2013-06-08
中国加入TPP还是有很长的路哇~~~
好歹是个人~
只看该作者 6 发表于: 2013-06-08
特区→新区→保税区→自由贸易区→……
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 7 发表于: 2013-06-08
回 lnrdy 的帖子
lnrdy:tpp会让中国进去? (2013-06-08 11:58) 

我想看下你头像的大图~~
好歹是个人~
只看该作者 8 发表于: 2013-06-10
回 jumseo 的帖子
jumseo:我想看下你头像的大图~~ (2013-06-08 21:11) 

http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=71412
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 9 发表于: 2013-08-22
上海自由贸易试验区获批设立

近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。

建设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。

今年上半年,商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上,拟定了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(草案),上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。7月3日,国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。

为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变,探索外商投资负面清单管理,创新对外开放模式,国务院已提请全国人大常委会,审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》将在完成相关法律程序后公布。

The people don't know their true power.
只看该作者 10 发表于: 2013-08-22
上海得到的特殊照顾还不够多吗?
【襄王印】书画琴棋多情趣,风花雪月总适情!

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

“襄王梦”小马甲一个,不值一提!
只看该作者 11 发表于: 2013-08-22
回 夜憔悴 的帖子
夜憔悴:上海得到的特殊照顾还不够多吗? (2013-08-22 21:30) 

真不多,至少排在港深京之后,略与苏并驾齐驱。
只看该作者 12 发表于: 2013-08-23
搞这个区是不是主要想人民币国际化?
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 13 发表于: 2013-08-23
走香港的路,让香港无路可走
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
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只看该作者 14 发表于: 2013-08-23
楼上说滴妙!
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 15 发表于: 2013-09-06
上海自贸区人民币自由兑换,是否就意味着全部的资本项目可自由兑换
金融隔离很难,不像保税区,搞一条铁丝网围墙就行。
上海自贸区如果可以自由兑换人民币,那几乎就等于宣布我国资本项目可自由兑换。难道还能把外高桥像香港一样管理?即便香港,每天还有无数人在私下里倒外汇现钞。
撕开一条缝,就等于打开一扇门。
只看该作者 16 发表于: 2013-09-06
自贸区只是噱头而已。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 17 发表于: 2013-09-06
与我等草根关系不大。
行者无疆
只看该作者 18 发表于: 2013-09-06
到上海去换美元?这点工资,能换几张美刀啊
只看该作者 19 发表于: 2013-09-06
应该来说还是和香港竞争的一个工具吧。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 20 发表于: 2013-09-29
现在网上讨论最多的是TPP,上海自贸区也是中央的无奈之举,当年入世时的15年开放金融市场的承诺到目前还没动静,老外都不跟中国玩了,搞了个TPP组织绕开中国。而全国开放金融的阻力太大,这个自贸区也就是做给外资看的,究竟有多大作用就不得而知了。
只看该作者 21 发表于: 2013-09-29
不错,发布消息兼知识介绍,形式很好!
行者无疆
只看该作者 22 发表于: 2013-09-29
回 xylun 的帖子
xylun:现在网上讨论最多的是TPP,上海自贸区也是中央的无奈之举,当年入世时的15年开放金融市场的承诺到目前还没动静,老外都不跟中国玩了,搞了个TPP组织绕开中国。而全国开放金融的阻力太大,这个自贸区也就是做给外资看的,究竟有多大作用就不得而知了。 (2013-09-29 14:27) 

在TPP的压力下,我兔确实有些被逼急了
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
只看该作者 23 发表于: 2013-09-29
开放金融利大还是弊大都是一个问题。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 24 发表于: 2013-09-29
我们的“市场经济地位”又有多少国家承认?
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