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[职官]区划地名管理不宜划归民政部门,宜划归测绘地理信息部门(国土、规划部门) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2014-03-20
从政府直属部门职能岗位设置情况来看,区划地名管理一直归属民政部门职能之下。在此,提出以下两点不同意见:
1、区划地名管理与民政部门主要职能不相符合。
   民政部门主管社会民政事务,主要职能包括救灾救济、社会福利、社会救助、婚姻丧葬服务、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城乡居民最低生活保障等。
   行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。说白了,就是按不同层级划分管辖的土地区域范围。而地名是人们赋予某一特定空间位置上的自然或人文地理实体的专有名称。
  对比发现,民政部门主要管“民”,区划地名主要管“地”。“民”最好别争“地”。
2、区划地名属于普遍意义上的地理信息范畴。
   从国家到多地县级以上政府设立测绘地理信息局的现状和趋势看,测绘地理信息部门的机构职能与区划地名管理也有广泛而密切的联系。
   测绘地理信息局的一般职能包括:组织管理各级政区域界线测绘工作,与民政部门(目前是)共同拟订行政区域界线的标准画法; 管理并审核地名在地图上的表示;依法监督管理全省地图市场。管理全省基础地理信息数据。
   所以,本着业务相近、职能对口的原则,区划地名管理还是划归测绘地理信息部门为好。有些地方测绘地理信息局下设在国土部门之下,便于与土地利用规划相衔接;另一些与规划部门联合设置,也与土地规划紧密联系。
[ 此帖被whbushing在2015-06-10 11:29重新编辑 ]
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 1 发表于: 2014-03-20
区划地名司与民政部其他司确实格格不入,应该划入国土资源部
只看该作者 2 发表于: 2014-03-20
同意。。。拟批。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 3 发表于: 2014-03-20
同意。行政区划却是应并入国土规划部门
只看该作者 4 发表于: 2014-03-20
区划地名还是和文化历史相关的,国土规划只涉及到在既定范围内的一种处置,国土规划部门对地名、区划的管理应该从属于民政部门对区划地名的管理。
适域市
只看该作者 5 发表于: 2014-03-20
相比较就是,人文的对人类社会的管理和机械的对人类社会的管理了。
西方发达的工业社会经验表明,国家、城市的管理者还是需要人文类学科教育背景的人,比如经济、法学等。连中国都在开始从“工程师治国”向“文人治国”转变了。
适域市
只看该作者 6 发表于: 2014-03-20
回 中南海 的帖子
中南海:相比较就是,人文的对人类社会的管理和机械的对人类社会的管理了。
西方发达的工业社会经验表明,国家、城市的管理者还是需要人文类学科教育背景的人,比如经济、法学等。连中国都在开始从“工程师治国”向“文人治国”转变了。 (2014-03-20 20:14) 

中国的理工科学生聪明的很,知道有这种说法,于是乎跑去镀金,弄个文科博硕士

比如习大大
只看该作者 7 发表于: 2014-03-20
那测绘部门岂不是成了政策的制定者和实行者二合一了?
行者无疆
只看该作者 8 发表于: 2014-03-24
不赞同行者。测绘部门制定什么政策了?不过是从民政部门转移到测绘地理信息部门。再说行政区划不是部门说了算,一切审批权都在省级以上政府。
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 9 发表于: 2014-03-24
应该划归发改委。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 10 发表于: 2014-03-28
区划地名部门一般都干些什么呢?貌似没多大权力。
只看该作者 11 发表于: 2014-03-29
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:中国的理工科学生聪明的很,知道有这种说法,于是乎跑去镀金,弄个文科博硕士
比如习大大 (2014-03-20 20:19) 

工程师治国是阶段性的,是计划经济和苏联模式的遗留。市场经济下,社会分工很明确,工程师和科学家不会去做社会管理。
适域市
只看该作者 12 发表于: 2014-04-02
行政区划是典型的行政管理事务,国土测绘应该是技术部门,根本两回事。

行政区划(地方政府事务)在很多国家都是归在内政(也就是民政)下,或者设置独立的地方事务部门。
只看该作者 13 发表于: 2014-04-08
国土测绘的技术工作由专门的技术单位承担实施,国土局测绘局也是负责国土测绘行政管理事务的。不少国家的内政部也是管辖国土海洋事务的。
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 14 发表于: 2014-04-09
说得好,准奏,钦此!
只看该作者 15 发表于: 2014-04-09
回 keating 的帖子
keating:行政区划是典型的行政管理事务,国土测绘应该是技术部门,根本两回事。
行政区划(地方政府事务)在很多国家都是归在内政(也就是民政)下,或者设置独立的地方事务部门。 (2014-04-02 20:21) 

大哥,行政区划不是行政管理事务,而是立法事务。

行政管理部门应该无权管理行政区划,只有立法部门有权立法设立、撤销、调整、改变。

立法部门立法后,相关事务就属于地理信息了,归属国土资源部顺理成章。
只看该作者 16 发表于: 2014-04-11
同意!区域改革跟民政没有半点关系
只看该作者 17 发表于: 2018-03-27
国务院机构都改革了,测绘地理信息和城乡规划职能都划归自然资源部。这下统一了。顶。
纵横九州山河广,区划为治国安邦。世界总在变化中,区划调整不可挡。抛砖引玉一家言,集思广益献良方。
只看该作者 18 发表于: 2018-03-27
回 中南海 的帖子
中南海:区划地名还是和文化历史相关的,国土规划只涉及到在既定范围内的一种处置,国土规划部门对地名、区划的管理应该从属于民政部门对区划地名的管理。 (2014-03-20 20:11) 

打个比方行政区划是文科的事,而国土规划是理科的事,不能文科、理科不分。
只看该作者 19 发表于: 2018-03-27
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:大哥,行政区划不是行政管理事务,而是立法事务。
行政管理部门应该无权管理行政区划,只有立法部门有权立法设立、撤销、调整、改变。
....... (2014-04-09 11:43) 

如果说,确定每一个行政区划的边界,可以则测绘部门来做的话,还不错。
但行政区划不只是测绘与资源。

地名区划司实行包括两重含义:
一是地名的命名,这是很人文的。当地要选择几个名称上报,上级要从中选择一个核准。
二是区划,区划只不是资源和地舆,最重要的是人。就举个例子,撤市设区的调研,由国土资源负责,这才真是怪异。民众上街不同意改区,也由国土资源负责协调解决?
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 20 发表于: 2018-03-27
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:如果说,确定每一个行政区划的边界,可以则测绘部门来做的话,还不错。
但行政区划不只是测绘与资源。
地名区划司实行包括两重含义:
....... (2018-03-27 18:35) 

对啊
赞同

区划本质是“人”的问题,归其它部管还不如民政部
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂

只看该作者 21 发表于: 2018-03-27
回 彩虹沙漠 的帖子
彩虹沙漠:区划地名司与民政部其他司确实格格不入,应该划入国土资源部 (2014-03-20 12:25) 

国土资源部已经整合为自然资源部。

区划地名不如划归发改委。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 22 发表于: 2018-03-27
回 hand 的帖子
hand:应该划归发改委。 (2014-03-24 17:48) 

这个可以,区划关乎政经大局。
省+都+特政区(取都代直辖市;省级不设民族区)
郡+民族郡+市(通名州已泛化,改郡)
县+民族县+镇(通名镇提升县级)
县镇以下为乡,取代行政村。
都市镇下为区、街区、社区,按相应级别适用。
只看该作者 23 发表于: 2018-03-27
回 西阳 的帖子
西阳:这个可以,区划关乎政经大局。 (2018-03-27 19:51) 

好像这次机构改革已经把行政区划职能划给发改委了。

只看该作者 24 发表于: 2018-03-29
因为民政部的前身是内政部 区划职能是传承下来都是 没有道理
太師、天策上將、大相國、領尚書事、中書監、侍中、大將軍、大司馬、假节钺都督中外諸軍事、天下兵馬大元帥、領左右神策十軍左右十二衛大將軍、同中書門下平章事、太清宮太微宮使、首輔學士、監修國史、軍機大臣
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