泸州加快推进泸县撤县设区工作
今天上午召开的市七届人大常委会第四十次会议，表决通过了《泸州市人大常委会关于同意撤销泸县设立泸州市泸川区的决议》。
也就是说，泸州开始启动泸县撤县设区工作。接下来，泸州将上报等待批复。
泸县新名称或是泸川区，而泸州今后或将由三区变为四区。
泸县丨全景
我们都曾经是泸川人
实际上，泸川之名确有历史依据，因为一千四百多年前的泸州人就是“泸川”人。
翻阅《泸州市志》，我们可以看到，泸川之名最早出现在隋朝：
隋炀帝大业三年（607年）改泸州为泸川郡，改江阳县为泸川县，为泸川郡治。辖泸川县、富世县、江安县、合江县、绵水县。唐高祖武德元年（618年）复置为泸州。
从江阳郡下辖江阳县，到泸川郡下辖泸川县，泸州市和泸县（含今天的江阳区、龙马潭区）有着漫长的“市县同名又同城”的历史，历史沿革总是你中有我、我中有你，难以分割，乡情难舍。
二十年前的区划调整
泸州三区四县
上一次泸州区划调整要追溯到1996年的7月1日。
当天，泸州市完成了一个重大的历史使命——在原市中区、泸县、纳溪县的基础上调整设立的江阳区、龙马潭区、纳溪区和泸县同时挂出牌子。至此，泸州由五县一区调整为四县三区。
当时，拥有140多万人口的泸县没有县城，县级领导机关长期蛰居在泸州市原市中区小市的地盘上，另一个拥有50万人口的纳溪县，县级领导机关也在原市中区安富辖区办公。这种情况，严重制约着两县及整个泸州市经济和社会的发展。
从五县一区调整为三区四县三区，不是简单地把人口多的县变为区就行了。当时仍属于计划经济时代，区和县的发展方向不一样，县仍是以发展农业为主，区更着重城市建设、城镇化和工业化。比如泸县分了一部分给龙马潭区，发展方向为城镇化和工业化，泸县县城定在福集，就是有在此发展商品粮和商品猪的打算。
1996年调整区划后，泸州市下辖三区，总人口达到100余万，泸州川南大城市的格局初现端倪。从某种意义上说，这是泸州人民20年前川南大城市梦的升级和延续。
专访泸县县委书记：四个新区与泸州“同城共振”
未来几年，泸县将建设大都市“创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区”，届时，泸县将以“都市副中心、人文生态县、绿色产业城、休闲目的地”的姿态，迈入川南区域中心城市的之列。
不久之前，在接受《泸州日报》记者的采访时，泸县县委书记郭庆表明了建设“四个新区”的意图和主张。
01
转变“大泸县”的固有观念
记者：泸县县委确立建设“四个新区”的背景是什么？
郭庆：我们在编制“十三五”规划时，重新审视泸县未来发展的条件，与泸州实现“同城共振”成为必要条件。在这样的背景下，我们必须转变“大泸县”的固有观念，顺应时代要求，主动作为，融入泸州都市经济圈。经过全县上下广泛讨论，县委确立了建设大都市“创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区”的发展目标。这个目标，契合泸县经济社会发展脉搏。
02
“四个新区”牵一发动全身
记者：“四个新区”的次序安排有什么讲究？
郭庆：建设“四个新区”是牵一发动全身的事情，对每个新区的内涵和外延，我们都进行了反复调研，最后形成决定。这样一个排序，是发展理念和思路的体现。
改革创新作为引领发展的第一动力。泸县抢抓改革创新机遇，已经成功完成多项国家改革试点，正在实施农村综合配套、城乡交通运输一体化等国省市改革试点工作。我们要探索总结出超预期的改革成效，为争取国家更多的改革创新试点奠定基础。
我们鼓励“大众创业万众创新”，打造以大学科技园、新药评价中心和孵化园为核心的药业园区创新创业平台，以更多的创新成果促进产业发展。我们还要敢于针对时弊，大力改革创新体制机制，不断丰富完善“1+20”县镇互动发展等重大激励机制，营造良好发展环境，建设泸州大都市创新新区。
交通是社会经济赖以发展的重要基础，是一个地区对外联系的形象和窗口。经过多年的建设，泸县已经构建起以神仙桥码头、厦蓉高速、川黔铁路等为骨架的立体交通网络体系，正在成为泸州综合交通枢纽的重要平台。
未来几年，泸县将全力构建以云龙机场、港城大道、南渝泸高速、川南城际铁路等为骨干的“三航四横八纵一环”立体交通网络，把泸县打造成我市对外交通和多式联运的核心区，建设泸州大都市内畅外捷的畅达新区。
产业发展是一个地区实现经济社会全面发展的基础和根本。泸县正处在产业转型的加速期，工业将围绕“1+3”主导产业，推动酒业错位发展，医药产业快速发展，打造泸州产业转型升级示范区、现代农业示范区、现代服务示范区，建设泸州大都市产业新区。
宜居是城市发展的目标和方向。随着泸州“双两百”城市发展的推进，按照“都市副中心、人文生态县、绿色产业城、休闲目的地”的标准，泸县县城将以城西新区建设为核心，凸现山水园林特色，打造泸州城市后花园，小城镇以“看得见山、望得见水、留得住乡愁”为原则，积极发展乡村休闲度假养生旅游，大力推进特色小城镇建设，建设泸州大都市宜居新区。
03
构建全社会共同参与的大格局
记者：泸县推进“四个新区”建设的关键是什么？
郭庆：在新的发展时期，泸县遇到了资金短缺、土地紧张、人才馈乏等发展要素不能有效解决的问题，“单打独斗”的发展模式已经不能适应发展需求。我们要通过区域协同发展，主动与泸州一体化发展，对接重庆、服务重庆，深度融入长江经济带建设，大力汇聚更多的发展要素，实现经济社会的新一轮跨越，这是实现“四个新区”目标的根本路径。
当然，人的因素才是建设“四个新区”的关键。我们要广泛动员、汇聚力量，调动一切积极因素，构建全社会共同参与的大格局，为“四个新区”建设打下最坚实的基础。
