[个人区划理念]应重新把"地级市"改回"地区" [复制链接]

上个世纪"地市合并"和"撤地设市"
消灭了管辖县的地区 造就了代管县的地级市
地级市便借机吸血各县 打压其他县级市 坐大自身

建议把"地级市"重新改回"地区"
原地级市区改回县级市
地区能着重区域发展 打压市区的吸血行为
可避免本位主义 加强县的建设

地区不打压县吗？

地区再改名为府。

燕山雪:地区不打压县吗？ (2023-02-11 09:48) 

地级市有自己的直辖区 自然会着重于此
地区则无 将着眼于整个地区发展

w123qq123:地级市有自己的直辖区 自然会着重于此
地区则无 将着眼于整个地区发展 (2023-02-11 16:43) 

地级市分为区和县，实际上市委常委里经常有不是市区的县市书记。市辖区书记很难进常委。而且地级市政府驻地往往比其他县要强挺多，因此，比较大的地市，本级都会分成几个不同的区，避免市区鹤立鸡群。地区体制发展到一定阶段后弊端很明显，一是市区鹤立鸡群，产生叶利钦现象。而且市区已经突破了县级框架，难以直接管基层乡镇街道。

jshliu:地区再改名为府。 (2023-02-11 12:32) 

还不如叫府。以前地市并存瞎折腾。很多人主张的所谓辖域市

其实现在的交通条件下，很多地方不需要大量设省的派出机构。地区也不需要了。反正法院等机构分区域设置就可以。最重要的还是财政收入的再分配。

支持，同意，这样还可以解决地级市管县级市的尴尬！

cheehg:其实现在的交通条件下，很多地方不需要大量设省的派出机构。地区也不需要了。反正法院等机构分区域设置就可以。最重要的还是财政收入的再分配。 (2023-02-11 22:06) 

把县剥离，地级市不需要以更少的人供养地级机构吗

不能再走回头路

大多数普通地级市，主城区只设置一个市辖区完全管的过来，设置多个市辖区就是叠床架屋。

第一步，把缺乏人口增量（可以参考七普数据）且主城区（不包括县改区）人口少于150万的地级市市辖区合并为一个，直管大街道（平均人口10万以上，城区10万人口面积并不大，完全管得过来）。

原地市的城建、城管、园林绿化等职能，以及市属功能区，改隶区属。

第二步，撤并一部分迷你地级市。

第三步，地级市更改专名，可以叫州、府、郡之类通名（具体名字待议）。地级行政中心所在地可设市，直管街道。

人口超过百万的市允许高配副厅，原地级市府所在地、多区合一的市、省直管县市在过渡期间允许高配副厅。

沿海大市和内陆省会，以及洛阳这样市区人口多、人口保持增长的极少数内陆大市允许设置市辖区并管辖周边若干县。

以湖北为例，除了武汉设置市辖区以外，其余地区都恢复类似于地区的架构。

地區在天朝不是一級地方政權，應該換個名

地区的首县也一样吸血，看省会就知道了。

zhanghen:地区的首县也一样吸血，看省会就知道了。 (2023-02-22 16:56) 

地区、地级市管县体制，区别还是很大的。专员与市长是分为两个人，绝对不像地级市管县那种市长一人大权在握，可以任性为本市谋利。

lhqsrc:地区、地级市管县体制，区别还是很大的。专员与市长是分为两个人，绝对不像地级市管县那种市长一人大权在握，可以任性为本市谋利。 (2023-02-22 17:55) 

您难道不知道市长下面还有区长吗？

自治州基本上也是一城独大

问题就是一刀切和缺乏“非民族自治的、做实的、有法律地位的、二级广域型行政区”导致的。

与其都改回地区，不如增设一个二级广域型行政区类别——“路”。

若地级市改成“路”，其区部整合为县级市或者副地级市。取消市管市，边缘县市重组设路来管。

一城独大问题和治所型城市有关，没有上级行政区划大家都是县、提供同样的政府服务，但只要设置了二级行政区划并且这个行政区划需要在驻地提供相应的高等级政府服务，那么这个治所哪怕以前是块烂地也会因为政府服务的这些资源发展起来，就这个问题上你设置地区和设置地级市本来就没有区别。

derek20:一城独大问题和治所型城市有关，没有上级行政区划大家都是县、提供同样的政府服务，但只要设置了二级行政区划并且这个行政区划需要在驻地提供相应的高等级政府服务，那么这个治所哪怕以前是块烂地也会因为政府服务的这些资源发展起来，就这个问题上你设置地区和设置地级市本来就没 .. (2023-08-08 11:44) 

但地市并存的时代，地级市确实获得了远大于地区的资源

w123qq123:地级市有自己的直辖区 自然会着重于此
地区则无 将着眼于整个地区发展 (2023-02-11 16:43) 

地区没有自己的直辖区，但是制定政策的地区官员有自己要居住的地方

培风:地区没有自己的直辖区，但是制定政策的地区官员有自己要居住的地方 (2023-08-08 20:25) 

问题是制定政策的地区官员能从上级拿到的资源就相对少，另外对于地区驻地城市的干预度也远不如地级市本级

淮海21:问题是制定政策的地区官员能从上级拿到的资源就相对少，另外对于地区驻地城市的干预度也远不如地级市本级  (2023-08-09 09:10) 

地改市就是因为驻地远远超过了周边的县城

燕山雪:地级市分为区和县，实际上市委常委里经常有不是市区的县市书记。市辖区书记很难进常委。而且地级市政府驻地往往比其他县要强挺多，因此，比较大的地市，本级都会分成几个不同的区，避免市区鹤立鸡群。地区体制发展到一定阶段后弊端很明显，一是市区鹤立鸡群，产生叶利钦现象。而 .. (2023-02-11 21:01) 

前半段分析正确，确实鹤立鸡群，后半段就扯了，333地级市形态千差万别。

举例子：信阳地、驻马店地城区人口70万人了，脱离了吗？

抚州地城区确实鹤立鸡群，临川区100万人，城区60万人，其他十县最多三四十万人，标准的地区中心城市。突破县级框架了吗？


加个定语：地级市城区人口在100万人以上的大城市才算勉强突破县的框架，可以分为2区治理。

leexiaoqi:大多数普通地级市，主城区只设置一个市辖区完全管的过来，设置多个市辖区就是叠床架屋。
第一步，把缺乏人口增量（可以参考七普数据）且主城区（不包括县改区）人口少于150万的地级市市辖区合并为一个，直管大街道（平均人口10万以上，城区10万人口面积并不大，完全管得过来）。
.. (2023-02-22 09:47) 

我也是评测了100多个地级市城区单体城区人口了，山东鲁西四大地，有的特别离谱！

菏泽地、聊城地、衡水地、德州地的街道规模差不多都是10万人左右，百万人口的城区压根没几个街道。不也是治理的好好的。
看看山东的街道规模。

临沂的超大规模街道令人惊异，还有诸城县级市当地级市城区用了，规模都超大。
但是有的济南、青岛的主城街道小的离谱，更别提哈尔滨了，小的不忍直视！


相同人口规模的临沂地和哈尔滨副供养的人员仅仅是45%左右，令人惊叹。

临沂的柳青街道是如何运转的？按照5-15万人标准得设立5个左右的街道都没人说啥。

没什么意义，地级市市区的人口和GDP占比都很高，不用说改回地区了，回到省直管，县会更艰难。