<P> 伊犁州下设塔城、阿勒泰两个地区及十个直属县市,为中国行政区划之罕见;伊犁州行政级别至今不明确。伊犁州成立之初,为行政区行政公署级自治州,介于省、专区之间,而在各地专区专员公署均改为地区行政公署后,虽然按照副省配备干部,但也没有明确自治州为副省级,地位极为尴尬。新疆缩省理由不必多说,但缩省阻力也肯定很大,主要是新疆为维吾尔自治区,缩省将缩小其自治区域。伊犁州升格为省级动作太大恐怕难以实现,分为三个州也会有。那么解决新疆缩省和伊犁州地位问题,就只有一个办法---以伊犁河谷区域成立直辖市。伊犁河谷5万6千平方公里,人口250万,水量占新疆的四分之一,为国家重点土地开发区域,精伊霍铁路即将与哈萨克斯坦接轨,霍尔果斯中哈自由贸易区正在建设中,国家商务部面向中亚的出口加工区即设在此。最主要的,伊犁直辖,为将来新疆分省打开了通道。</P>