我的区划理念：
县应当是大县，市应该是广域市，不赞成设立500平方公里以下的县、市。
不赞成设立小县。设立小县是一种浪费，专为很小的面积、很少的人口准备一整套班子、几十个局办，当然是浪费。
反对城乡分治。不赞成设置狭域市。狭域市的缺陷是要随着城市发展不断调整边界，把荒凉的甩给别人，把开发了的划给自己，最终县乡成了落后荒凉的代名词。狭域市造成了城乡的对立。
反对设置飞地。多数飞地是城乡分治造成的。建议取消飞地，就地整和。
反对市下设市，市下设市的缺陷：搞不清楚哪里是本市、哪里是市内、哪里是市外、哪级是市级。
（你在昆山，说本市，谁知道你说的是昆山市还是苏州市？你说市长、市局，谁知道你说的是哪个。你说市级劳模，容易歧义。）
不赞成县下设市。县下设镇即可。
现在市制已经混乱了，再搞县辖市就更乱了。
县下设市，相当于：
师分为：师，团级师。“师级”容易歧义。军级师、师级师、团级师。。。
县下设市，还将出现大量的同名的市或者市县同名。比如：城关镇（全国很多吧？）——》城关市。
第一级：P级，省(Province)、府或专区(Prefecture)
第二级：C级，县(County) 、市(City)
P、C两级为实级，C级下面为虚级。
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