江苏作为中国东部沿海省份,改革开发以来经济发展很快,但也造成了发展的不平衡,苏北苏南贫富差距很大,关于江苏政区改革的设想网上讨论的很多,我不赞成那种分省的设想,江苏是我们共有的家,我的建议如下:
1。南京都
南京及其周边50公里范围诸县市设置南京都,直接归中央人民政府管辖,辖区范围包括南京市区、江宁区、六合区、浦口区、溧水县、高淳县、扬州市区、江都市、邗江县、仪征市、镇江市区、丹徒区、句容市、马鞍山市区、向山区、和县、滁州市区、全椒县、来安县。南京市作为南京都中心城市,具有不可替代的作用,对南京都各城市具有很强的辐射能力,南京都知事兼任南京市长,南京市和南京都合署办公。20万人口城市可以作为都辖市、5-20万可以作为县辖市,1-5万可建立镇。这样设置之后,行政区划如下:南京市、江宁县、浦口县(江北各区合并建立)、溧水县(溧水、高淳合并)、扬州市、镇江市、江都县(江都、邗江东部合并)、仪征县(仪征、邗江西部合并)、句容县、马鞍山市、向山县(现向山区)、和县、滁州市、全椒县、来安县。每个县县城和县中较大的镇可以设立县辖市。
2。苏吴都
苏锡常位于长江沿岸,拥有同样的文化,经济上互补性较高,城市化水平很高,为江苏经济最发达地区,紧邻上海市和南京市,在以上地区设置苏吴都,直属于中央人民政府,辖区范围包括现在的苏州市区、吴县市、吴江市、常熟市、张家港市、江阴市、靖江市、无锡市区、锡山市、宜兴市、常州市区、武进市、金坛市、溧阳市、丹阳市、扬中市、南通市、通州市。苏吴都拥有4个中心城市:苏州、无锡、常州、南通,这四个城市对周围有较大的辐射能力,在无锡市设置都政府,都政府成员由所辖各县市按照一定比例组成,4市市长轮流行使都知事职权,每人一年,也可由各县市共同推选出。苏吴都下辖以下诸县市:苏州市、无锡市、南通市、常州市、江阴市、张家港市、常熟市、吴县(吴县市、吴江市合并而成,吴县部分地区划归苏州市)、滨江县(张家港市、江阴市、靖江市合并而成)、无锡县(锡山市、常熟市合并而成)、宜兴县(宜兴市、溧阳市合并)、金坛县(武进大部分地区、金坛市合并,武进其余地区归常州市)、丹阳县(丹阳市、扬中市合并)、南通县(通州市),这样就形成了7市7县的格局,各县可以设立自己的县辖市。
3。上海都
上海市是中国的经济中心,建议设置上海都,上海市长兼任都知事,上海市与上海都合署办公,辖区包括现在的上海市、江苏的昆山市、太仓市、启东市、海门市,这样就可以为上海的发展提供了更大的空间,可以实施长江两岸进行共同开发,上海都下辖以下县市:上海市、昆山市、启东市、太仓市、太仓县(太仓市、昆山市各镇合建)、海门县(海门市、启东市、各镇合建)、崇明县、嘉定县(嘉定区、宝山区合建)、松江县(松江区、青浦区、闵行区部分合建)、奉贤县(金山区、奉贤区合建)、南汇县(南汇区)
,这样就形成了4市7县的格局,上海市统管各县市。
4。江淮省
江苏其余地区组建,江淮省位于苏北大地,辖区包括江苏省徐州市、淮安市、连云港市、盐城市、宿迁市、扬州北部地区、泰州市、南通北部地区,调整一些行政区,这样,新建立的江淮省包括以下县市:徐州市、海州市(连云港新浦区、海州区)、连云港市(连云区)、淮安市、盐城市、泰州市、丰沛县(丰、沛二县合建)、宿迁县(宿迁市、睢宁县合建)、新沂县(新沂市、邳州市合建)、铜山县(铜山县、贾汪区合建)、东海县(沭阳县、东海县合建)、赣榆县、灌河县(灌南县、灌云县、响水县合建)、滨阜县(滨海、阜宁而县合建)、盐都县(盐都、建湖二县合建)、大丰县(大丰市、射阳县合建)、泗阳县(泗阳县、泗洪县合建)、淮阴县(淮阴县、淮安县、涟水县合建)、洪泽县(洪泽、盱眙合建)、金湖县(金湖县、安徽天长市合建)、高邮县(高邮市、宝应县合建)、东台县(东台市、兴化市合建)、泰县(泰兴市、姜堰市、海安县合建)、如皋县(如皋、如东合建),共计6市17县,建议省政府设在淮安。
希望大家积极参与讨论,如有不对之处,忘请指出!
[此贴子已经被作者于2003-5-4 17:17:07编辑过]