“2020年后的上海海洋新城和深水新港”高层论坛举行，专家提出
建海洋新城，再造一个浦东发布者：新闻人 时间：2012-12-03 13:20:32 来源：解放牛网 新闻晚报
晚报记者 俞陶然 报道
今年7月23日，本报刊登“问天·问地·问心——老科学家访谈录”专栏首篇报道《“老航海人”陈吉余：九旬勾画“后浦东”》，介绍了
中国工程院院士、华东师范大学教授陈吉余在九旬高龄提出的宏伟构想——在长江河口外建海上人工岛，打造“长江口亚三角洲”，带动上海新一轮
经济发展。上周末，“2020年后的上海海洋新城和深水新港”高层论坛在沪举行，包括七位院士在内的众多专家、官员汇聚一堂，探讨在长江河口进行滩涂围垦，为申城未来发展创造新空间这一重大战略问题。
深水新港：深度超过洋山港
论坛上，92岁高龄的陈吉余院士首先发言，正是这位老科学家首先提出建设上海海洋新城和深水新港的构想。陈院士表示，党的十八大报告提出要“发展海洋经济，建设海洋强国”，上海应为建设海洋强国做出贡献，而海洋新城和深水大港正是时代的需求。
据介绍，在建设国际航运中心过程中，上海港的货物吞吐量和集装箱吞吐量已位居世界第一，但也遇到发展瓶颈。近年内随着1.8万箱超大型集装箱船及40万吨超大型矿砂船的问世，港口航道水深要达到20米以上才能容下这些“巨无霸”，然而长江口深水航道的深度只有12.5米，即使是洋山港区，其航道水深也不过是16.5米。上海港要在与国内和国际深水大港的竞争中保持优势，就应该拥有深度在20米以上的深水岸线和航道。
陈吉余指出，上海可在长江口的横沙岛建一个深水新港。在横沙东滩填海造陆后，能形成约100多公里的深水岸线，其中20米深水岸线约为50公里，完全有条件建设众多集装箱泊位，解决上海港深水岸线不足的问题，大幅降低国际航运成本。陈院士表示：“人类驱动力已成为‘第三驱动力’，建设20米以上水深的大港是可以为之的。 ”他所说的“第三驱动力”，指的是在长江口整治工程中产生大量疏浚土，以2011年为例，长江口深水航道维护疏浚量达8000万立方米左右，它们恰好能作为在横沙东滩吹填造陆的“原料”。
海洋新城：再造一个浦东
为推动这一宏伟构想的论证和实施，华师大邀请著名劳模、上海市
人民政府参事包起帆和“千人计划”学者郑伟安共同组建国际航运物流研究院。昨天，包起帆在论坛上表示：“在洋山深水港建成的情况下，上海有必要再建一个深水港。 ”他指出，现有上海市域内的深水岸线资源已近用完，长江口、杭州湾已无完整深水岸线。洋山港区的16.5米水深对于超大型集装箱船而言还不够深，由于现行体制及
行政区划的障碍，洋山港的新泊位建设步履艰难。
根据构想，在横沙东滩围垦造陆后，不但能形成深水新港，还能为上海带来一座海洋新城。中交上海航道局有限公司原董事长宗源远表示：土地供给紧缺，已成为上海未来发展的重要瓶颈。目前，本市人均耕地仅0.26亩左右，常住
人口在快速增长。以目前增长速度推算，到2020年，上海需新增土地用量43万—75万亩。
这些土地从哪里来？向长江入海口要！
据介绍，横沙岛现有面积49平方公里，经吹填成陆后可新增土地约480平方公里，合计约530平方公里。与之相比，浦东新区在开发初期，土地面积为556平方公里。 “依托横沙岛建设上海海洋新城，相当于再造一个浦东！我们可以在那里发展很多产业，拉动上海社会经济的新一轮发展。 ”宗源远说。
观点：推进研究 科学论证
对于这一战略构想，出席论坛的市政协副主席、上海市人民政府参事室主任王新奎表示，这一构想的深入探讨，让他想起十几年前关于洋山深水港建设
方案的讨论和争论。事实上，不同意见的争论是非常重要的，它能把各种问题揭示出来，让战略方案更为科学合理。
市经信委主任戴海波指出，这个构想能为上海提供很多土地资源，对于搞产业的人来说是非常有吸引力的。目前，本市产业用地已很紧缺，未来如果不发展产业
规模，仅靠内涵式增长，压力会很大。然而建海洋新城并非易事，
交通是个大问题。 “如果我们再造了一个浦东，只靠一条隧道、一座大桥去连接市区和横沙，它就很难发展起来。 ”而建深水新港方案在论证过程中，必须回答一个问题：它和洋山深水港的关系是什么？此外，这个战略方案对生态环境的影响也需要加以论证。
出席论坛的多位市委办局负责人都认为，要积极推进“建设上海海洋新城和深水新港”构想的研究，为申城的未来谋划战略发展空间。
