按等级匹配官职是有必要的，官员要讲级别、有匹配的级别体制才有利于官员流动。
第一步，先合并乡镇，以面积、常住人口2个指标，分平原、丘区、山区、高原（单指青藏高原）4个地理区裁定合并保留标准。面积、常住人口一项都达不到的进行合并。
第二步，合并县、区、县级市，以面积、常住人口、财政收入（一般预算）3个指标，分平原、丘区、山区、高原（单指青藏高原）4个地理区裁定合并标准。面积、常住人口、财政收入一项都达不到的进行合并。
第三步，地级市拆分，按城区常住人口、市本级财政收入、周边县规模和距离综合考虑，拆分部分带动能力差地级市，剥离距离远的县进行省直管。
第四部，重组管理层级，直辖市可适当扩容，通过适度合并，根据人口而定，省部级，下辖正厅级区，乡镇街道正处级；副省级市为经济发达、人口较多的设区市和大部分省会城市，副省级，下辖正厅级区、副厅级县，街道正处级、乡镇副处级；地级市为现设区市中有一定带动能力的设区市，可剥离个别县、县级市，正厅级，下辖副厅级区、正处级县，街道副处级、乡镇正科级；副地级市为现设区市中规模小、带动能力弱的地级市转设，剥离管辖县，由下设区合并而来，取消设区，市直管乡镇街道，或经济实力较强、人口较多的县级市、县转设，副厅级，街道副处级、乡镇正科级；县级市、县调整后，正处级，乡镇街道正科级，个别乡镇街道可配副处级。
根据人口和管辖规模来确定市、县、区、乡镇、街道级别。如3万人的县肯定不能与100万人口的区都为处级；1000人的乡镇和10万人的街道也都为科级。干部配备也应有所区别。
比如，四川，成都市升格直辖市，剥离个别较远县，其他所有设区，区均为正厅级；四川拆分或不拆分，省会为副省级，下辖区为正厅级、县为副厅级，街道为正处级、乡镇副处级；拆消资阳市，资阳市和雁江区合并为副厅级市，市区内规模较大的街道为副处级，乡镇为正科级。省直管的射洪市为副厅级，省直管的通江县为正处级，县城所在地乡镇可配副处级。
干部管理也较为合理，比如省会的下辖区街道管理20万人口书记正处级可以到省内小县作县委书记。
[ 此帖被ytennen在2023-03-04 16:38重新编辑 ]
