小老虎
:不是我把地级市看得太实在,而是地级市本身就是一级政府(有驻区,有管辖权,县级市名义上是省辖,地级市代管,实际上就是归地级市管。当然浙江现在实行省县两级财政,稍稍好些),可以说,地级市在现实中既是教练员(指导下面县市工作),又是裁判员(对下级官员的考核、管理) ..
(2016-05-03 10:53)
湖北省政府,直管驻地水果湖街道(公务员及家属为主),因此湖北省政府被湖北人民直呼“水果湖”。其党报《湖北日报》,直设“湖北日报社区”,财政直接划拨,名义隶属于区里,实际上是“自由王国”。
另外武汉分为武昌、汉口和汉阳,武汉市政府只管汉口、汉阳的建设,武昌扔给湖北省规划建设,因此驻地汉口江滩的武汉市政府被武汉人民直呼“江滩市政府”。
武汉经济发展两大引擎:东湖高新和武汉经开,分别是湖北省和武汉市在搞。湖北省还直接在鄂州市华容区设立省级开发区(已升为国家级)、从丹江口市剥离武当山设立县级特区,事后发函让地方政府认可。
同样省政府直接主导规划和建设,与市政府关系不大的还有“郑东新区”(省政府已迁入)、“西咸新区”等。甘肃省政府要求全省来建“兰州新区”,争取把各地市的好企业挖到兰州新区来。安徽分巢湖,广西搬柳州企业扶南宁上位、四川“砸锅卖铁保成都赶超重庆”。
省级政府早就不虚了,驻地实化(赋予市级管理权限)、干涉县市内政(随意划并设废)、扶持打压特定对象(比如湖北废“一主五大”搞“一主两副”),地级市跟有实权的省府比简直是小巫见大巫。