[个人区划理念]关于市管县改革之我见 [复制链接]

火星七号:不明白为什么“县与地市平分资源、平分发展项目没有可能”？或许正是这种强权逻辑造成市管县的争议如此大，远大于省管市或县管镇的争议。这也说明了问题所在。改革的目的就是使社会更和谐，发展更均衡。 (2018-03-21 11:39) 

您不明白的多了,您把地级市当成府州(郡)就没有那么多不明白的了.

zhuhou:西部不同，请研究完再发言。
我没有搞全国一刀切，东、西部分开对待。 (2018-03-21 12:26) 

您搞分别对待的话，就是变相让某些县成为厅级

燕山雪:您搞分别对待的话，就是变相让某些县成为厅级 (2018-03-21 12:30) 

分省之后，地市撤销，原主城区设市，市分3种。
厅级市：250-550万人。
副厅级市：100-250万人。
处级市：100万人以下。

县也分3种
副厅级县:100万人以上。
处级县:50-100万人。
副处级县:50万以下。

zhuhou:分省之后，地市撤销，原主城区设市，市分3种。
厅级市：250-550万人。
副厅级市：100-250万人。
处级市：100万人以下。
....... (2018-03-21 12:34)

厅级市能只管乡镇吗?
你认为副处级县可以竞争得过厅级市吗?

部级   厅级   副厅级    处级     副处级    科级  副科级
省------市--------------------------- 区--------------------社区
省------------- 市--------------------区--------------------社区
省---------------------------市-------------------区-------------------社区

省------------- 县-------------------------------乡镇--------------行政村
省---------------------------县----------------- 乡镇--------------行政村
省-------------------------------------县--------乡镇--------------行政村

省---自治州---------------市------------------区-------------------社区
省---自治州---------------县------------------乡镇--------------行政村

副处级县可以竞争得过厅级市吗？不能。
可认厅级市为大哥、不认厅级市为老子。

燕山雪:厅级市能只管乡镇吗?
你认为副处级县可以竞争得过厅级市吗? (2018-03-21 12:39) 

说话不要那么武断。还是那句话，省管县后一定会有县因此而脱颖而出，也一定会有原来的地级市市区因此而沦落下去。这就是辩证法，信不信由你。要搞清楚行政级别只有在垂直关系下才起作用。你说县级昆山比厅级丽水差吗？如果是招商县级昆山肯定能竞争过厅级丽水。

lhqsrc:说话不要那么武断。还是那句话，省管县后一定会有县因此而脱颖而出，也一定会有原来的地级市市区因此而沦落下去。这就是辩证法，信不信由你。要搞清楚行政级别只有在垂直关系下才起作用。你说县级昆山比厅级丽水差吗？如果是招商县级昆山肯定能竞争过厅级丽水。 (2018-03-21 12:54) 

金华主城PK义乌，竞争地区中心。

zhuhou:金华主城PK义乌，竞争地区中心。 (2018-03-21 13:01) 

都省管后金华未必能竞争过义乌。同样，随着时间过去，无锡未必能竞争过江阴，江阴毕竟有大港口，可以发展大产业。

lhqsrc:说话不要那么武断。还是那句话，省管县后一定会有县因此而脱颖而出，也一定会有原来的地级市市区因此而沦落下去。这就是辩证法，信不信由你。要搞清楚行政级别只有在垂直关系下才起作用。你说县级昆山比厅级丽水差吗？如果是招商县级昆山肯定能竞争过厅级丽水。 (2018-03-21 12:54) 

大都市周边的县必然会脱颖而出，比如通县，大兴，顺义，昌平

lhqsrc:都省管后金华未必能竞争过义乌。同样，随着时间过去，无锡未必能竞争过江阴，江阴毕竟有大港口，可以发展大产业。 (2018-03-21 13:17) 

当江阴发展到无锡的规模，江阴无锡张家港也融城了

zhuhou:谁告诉你就是一堆穷县，一盘散沙？有帖子：
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=74126&fpage=2&page=3
与原地市的区别在于：
1. 城市回归本源，地区叫X东西南北，把原地市名称还给城市，不再是地区、城市搞不清。
....... (2018-03-21 12:00) 

1. 城市回归本源，地区叫X东西南北，把原地市名称还给城市，不再是地区、城市搞不清。
很多的一级行政区划（省、州）都与行政区划中心同名。
2. 主城区无特权，无地区机关，副省长在省会办公，本人、家属又不在主城区生活，没有专宠主城区的诱因。
难道是要省会万千宠爱在一身
3. 主城要有地区中心的地位必须经过竞争而来，不是政治指定。
按照您的逻辑，市政府当然会选择住在当地最好的城市，难道会选在一个荒村野店之处？
4. 县市财政各自独立，无吸血问题。
大部分县已经穷的揭不开锅了，还要独立，这是饿死县的节奏。

lhqsrc:说话不要那么武断。还是那句话，省管县后一定会有县因此而脱颖而出，也一定会有原来的地级市市区因此而沦落下去。这就是辩证法，信不信由你。要搞清楚行政级别只有在垂直关系下才起作用。你说县级昆山比厅级丽水差吗？如果是招商县级昆山肯定能竞争过厅级丽水。 (2018-03-21 12:54) 

昆山之所以强是因为靠近大上海，所以我说按照省县派的逻辑，大城市会越来越大。

zhuhou:金华主城PK义乌，竞争地区中心。 (2018-03-21 13:01) 

做大航母的同时，拆分婺州，是何居心？

燕山雪:1. 城市回归本源，地区叫X东西南北，把原地市名称还给城市，不再是地区、城市搞不清。
很多的一级行政区划（省、州）都与行政区划中心同名。
2. 主城区无特权，无地区机关，副省长在省会办公，本人、家属又不在主城区生活，没有专宠主城区的诱因。
难道是要省会万千宠爱在一身
.. .. (2018-03-21 21:58) 

你还是没研究透彻我的主张：
我不反对抱团发展，但市县是伙伴关系、不是上下级关系。
管地区的叫6-7县市首长联席会议，主席是副省长，县不归
市管，但不是没人可管，请不要乱说。无正式官方的地区中心，
无实的地区机关，但会有老百姓公认的地区中心，大部份的地市
主城区应该都是。不是每个县会成为地区的中心，少数强县
有可能取代之。

再说明确点：目前横向的行政机构改革之后，势必会一定程度上开展纵向的行政层级改革，最主要目标是减少行政层级、加强中央直管、提高行政效能。
至于是“虚省实府”亦或是“实省虚府”，不影响改革目标，以稳妥为重。从依宪治国和传统制度来看，更大可能是“实省虚府”、省管市县。适当增加直辖市（省级）、市（地级或副地级），强县省直管。并不意味着完全撤销地级市，而是增加省直管的数量，有条件的就省直管，逐步实施。
下面仅是个人猜测：区域人口较多、有独立区位优势的城市可能会调整升格，如青岛、徐州、襄阳。

zhuhou:你还是没研究透彻我的主张：
我不反对抱团发展，但市县是伙伴关系、不是上下级关系。
管地区的叫6-7县市首长联席会议，主席是副省长，县不归
市管，但不是没人可管，请不要乱说。无正式官方的地区中心，
....... (2018-03-22 05:47) 

那此处副省长不就是市长的翻版吗？

asch2012:那此处副省长不就是市长的翻版吗？ (2018-04-03 10:44) 

副省长还分管各厅，以及一个地区。
权比市长大。

地级市就是府，市区（含近郊区）就是附郭县，远郊区、县就是县，县级市就是散州。
直筒子市就是直隶州。

其实某些县级市（散州）不服地级市（府），说穿了就是觉得实力强了想升格直隶州（直筒子市）或者府（地级市）。

市不管县，但可以保留原来的行政级别。

这样的改革最符合现实条件

火星七号:回复燕山雪：
1、“行政区划扁平化，只会让少数大城市越来越大，弱者更弱”的逻辑在哪里？
2、现在的人口和社会事务比过去增加了几个数量级，可是科技信息发展和社会制度的进步使管理效能也提高了几个数量级，而且人口和社会事务增多最主要解决办法是增加管理资源配置和提高管理效 .. (2018-03-20 15:18) 

消灭了狼群，难道绵羊就可以和狮子猛虎竞争了 ？
现实情况是已经进入城市群经济的时代，到处是中心等于无中心，县域经济必须要以地级市为中心抱团发展，否则就是一盘散沙，成为被遗忘的角落。