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[河南]濮阳市独特的政区沿革 [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2011-03-11
找到了GB2260-86的电子版,可以确认GB2260的第一版是GB2260-80
晚于六盘水设市的时间
而且粗略看了一下,GB2260里面的问题很多,据此来推断特区=市辖区,论据并不充足
只看该作者 51 发表于: 2011-03-11
引用第49楼我是谁于2011-03-11 00:12发表的  :
这就看怎么理解了
从代码上看,特区确实等价于市辖区
但同时在区划序列里特区一直是归于县一类的,和旗林区工农区等等并列
如果承认六盘水建市有三个市辖区,就同时也不能否认之前的六盘水地区也只辖三个“市辖区”
而且我很怀疑建“特区”的时候有没有行政区划代码这种东西,在网上能找到的最早记录是GB2260-80,80年六盘水已经设市了,如果代码产生晚于设市,只能说“追认”了市辖区的地位,而且只是在代码这一级别进行了追认。更有意思的是,万山的代码仍然为县代码





一、最早設立的一批特區都在50年代,那時似乎是沒有行政區劃代碼的


二、『特區』或『礦區』這類資源區的設立,似乎都是在改革開放之前;
改革開放之後則是直接設立一個歸屬與設區市的市轄區,即使是飛地——如遼陽的弓長嶺區
我想可能是因為後來有了經濟特區,所以不便再使用『特區』的通名,以免混淆


三、除了盤縣之外,其他特區後來不是升格(設立地級市)就是扶正(改為市轄區)
如今萬山和六枝似乎也有改區的趨勢
由此可見,當時的『特區』實質上就是一種特殊市轄區
只看该作者 52 发表于: 2011-03-11
回 51楼(桔梗琉璃) 的帖子
回桔梗
1,GB2260的第一版是GB2260-80,1980年,之前没有区划代码
2,海门特区设于1980年7月,杨陵特区设于1979年3月
井陉矿区设于1992年5月
3,不是所有特区都改市或改区(下面不全)
改市:
宜春 七台河 海门 铜陵 平顶山
改地区:
大兴安岭
改县:
盘县
改市辖区:
杨陵
并入其他区:
钟山(南京)
并入其他县:
锡铁山(邵阳) 南岳 开阳
一分为二:
水城



只看该作者 53 发表于: 2011-03-11
因此我倾向于特区属于特殊型政区(好像是废话)

有可观的非农人口,同时又没有形成成规模的市镇

处于农村型政区和城市型政区交界的过度地带
只看该作者 54 发表于: 2011-03-11
Re:回 51楼(桔梗琉璃) 的帖子
引用第52楼我是谁于2011-03-11 02:59发表的 回 51楼(桔梗琉璃) 的帖子 :
回桔梗
2,海门特区设于1980年7月,杨陵特区设于1979年3月
井陉矿区设于1992年5月
.......


但是,海門和楊陵兩個特區都不是工礦區

而井陘礦區50年代初就已經設置了,只不過沒有劃歸石家莊
只看该作者 55 发表于: 2011-03-11
回 54楼(桔梗琉璃) 的帖子
对,井陉在92年那次是3设了,之前两次并入过井陉区(县)

特区其实应该把工矿型的分出来和其他工矿型政区一起讨论比较合适

比如宜都工业区 盘锦垦区 古交工矿区 华云工农区
只看该作者 56 发表于: 2011-03-11
Re:回 54楼(桔梗琉璃) 的帖子
引用第55楼我是谁于2011-03-11 04:03发表的 回 54楼(桔梗琉璃) 的帖子 :
特区其实应该把工矿型的分出来和其他工矿型政区一起讨论比较合适
比如宜都工业区 盘锦垦区 古交工矿区 华云工农区


這話,於我心有戚戚焉

另外,關於宜都工業區,不知子龍君有無相關資料?
我最近一直在試圖研究宜都工業區這個奇怪的建制
但查遍相關的地方志,竟然沒有發現多少信息
甚至連湖北省志的『大事記』對這個史上獨一無二的政區變革都沒有提到半句
只看该作者 57 发表于: 2011-03-11
回 56楼(桔梗琉璃) 的帖子
宜昌政府网:
http://www.ycszx.gov.cn/news.asp?id=321

1958年12月,撤销宜昌专员公署,建立宜都工业区行政公署。
1961年5月,撤销宜都工业区行政公署,设立宜昌专员公署。

另一篇:(只能看第一页)
http://www.cqvip.com/qk/96144a/200704/1000107265.html
宜都曾经阔过:20世纪50年代宜都被国务院命名为宜都工业区;60年代大批三线军工企业迁建宜都

隐约感觉行署从宜昌搬到了宜都,并且有保密要求吧
似乎当时不少通名古怪的政区都有那么点保密的味道在里面

http://ah.anhuinews.com/system/2007/04/26/001725920.shtml
全文在此,后面并没有什么值得注意的内容

http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qdjQoANHfsYJ:bbs.yiduok.com/thread-14063-1-1.html+%E2%80%9C%E5%AE%9C%E9%83%BD%E5%B7%A5%E6%A5%AD%E5%8D%80%E2%80%9D&cd=62&hl=zh-CN&ct=clnk&gl=us&lr=lang_zh-TW|lang_en|lang_zh-CN&source=www.google.com
这是宜都本地论坛的帖子,不知为何无法查看,好在有google缓存
里面提到
宜昌专区一度改称宜都工业区,仍治宜昌市,宜都县未废,属之
推翻了我前面的想法

http://blog.sina.com.cn/s/blog_3e7ab7650100mvyp.html
这篇blog证实宜都的确曾经存在军工厂
[ 此帖被我是谁在2011-03-11 04:55重新编辑 ]
只看该作者 58 发表于: 2011-03-11
第一,唉,遺憾呀,你找到的資料內容和我能看到的差不多
沒能解釋我所關注的幾個問題
譬如,為何要把行署改制為作為派出機構的、全國獨一無二的地級『工業區』
為何這個工業區設在工業基礎不算發達的湖北而不是其他省份
最奇怪的地方就在於,為何這個行署不叫宜昌工業區,而叫宜都工業區

第二,三線建設肯定與宜都工業區無關,因為宜都工業區是三年困難期間設立的
三線建設開始時,這個工業區早已恢復為宜昌地區了
宜都市存在的兵工廠也不足以說明為何要把整個宜昌地區一併改制

第三,我隱約覺得這個工業區的出現不是為了發展製造業意義上的工業
而是為了資源——可能與荊、當、遠地區的煤田有關
只看该作者 59 发表于: 2011-03-11
回 58楼(桔梗琉璃) 的帖子
恩,也许需要查一查当年的报纸(比如湖北日报)才有可能解释这个疑问的,前提是没有保密的因素
只看该作者 60 发表于: 2011-03-11
Re:回 58楼(桔梗琉璃) 的帖子
引用第59楼我是谁于2011-03-11 05:34发表的 回 58楼(桔梗琉璃) 的帖子 :
恩,也许需要查一查当年的报纸(比如湖北日报)才有可能解释这个疑问的,前提是没有保密的因素


這種大規模的改制,當年肯定是沒有保密因素的
不過詭異的是,現在的相關資料對這個工業區的存在幾乎達到了刻意迴避的狀態
如湖北省志大事記隻字未提,地理志只講建制開始和結束時間,工業志隻字未提,政權志隻字未提,礦業志隻字未提
宜昌市志隻字未提,枝城市志(今天的宜都市志)隻字未提……
同時,這個短命的工業區的存在時間恰好與三年困難共起訖
如果用Lovecraft和Stephen King式的思維來考量,我幾乎開始產生某些恐怖的想法了
只看该作者 61 发表于: 2011-03-11
如果就我過去的認知以及通過網絡搜索的力量,所猜不錯的話,宜都工業區跟後來的松宜礦區有非常大的關聯及承襲關係,那裡有一條地方鐵路——松宜鐵路與焦柳鐵路接軌,在早期,那條地方鐵路也有客運業務,大約90年代末停辦
這條地方鐵路主要是開發松宜礦區的煤礦來支持那三家遷到宜都的軍工企業生產的
關於松宜礦區的資料請看:
http://www.hbyidu.com/2008-07/02/cms93468article.shtml
http://fu80com.blog.163.com/blog/static/58944931200961103353154/
http://bbs.aiyidu.com/forum-viewthread-action-printable-tid-54450.html
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 62 发表于: 2011-03-11
引用第61楼亮晶晶于2011-03-11 06:52发表的  :
如果就我過去的認知以及通過網絡搜索的力量,所猜不錯的話,宜都工業區跟後來的松宜礦區有非常大的關聯及承襲關係,那裡有一條地方鐵路——松宜鐵路與焦柳鐵路接軌,在早期,那條地方鐵路也有客運業務,大約90年代末停辦
這條地方鐵路主要是開發松宜礦區的煤礦來支持那三家遷到宜都的軍工企業生產的
關於松宜礦區的資料請看:
http://www.hbyidu.com/2008-07/02/cms93468article.shtml
http://fu80com.blog.163.com/blog/static/58944931200961103353154/
.......


非常感謝亮晶晶君提供的豐富資料

但根據下面這一段:

……松宜矿区煤田,解放前就有煤炭开采历史,60年代182煤田地质队和125煤田地质队共在本区钻孔42个,认定本区煤炭资源丰富后省政府于70年代初在本区设立了湖北省松宜煤炭矿务局……


宜都工業區系國務院1958年4月批准,同年12月掛牌成立,1961年上半年即行撤銷
而文中表明,『60年代』僅僅在松宜地區進行勘探性的鑽孔,認定煤炭資源豐富後,70年代初才正式開礦
因此松宜礦區雖然與宜都工業區有關,但恐怕並非設立宜都工業區的主要原因,也未必有非常大關聯與承襲關係
又:三線建設時期的兵工廠肯定與宜都工業區無關,理由見58樓
只看该作者 63 发表于: 2011-04-17
引用第43楼桔梗琉璃于2011-03-10 16:21发表的 :
這又是如何形成的?難道當年析置濮陽市的時候,安陽地區還把地區的其他一些下屬機構也讓給濮陽市了嗎?

没错儿,林州钢铁公司也属于濮阳市。

中原油田当年没有把总部设在濮阳县城,而是在县城东北的盐碱滩上建设油田基地,后来濮阳市政府设在了油田基地的西边,就形成了今天濮阳城区的格局,东半部是油田基地,俗称“总部”,西半部俗称“市区”。如果你是在濮阳打的,说去“市区”,司机只会把你拉到西城去。
只看该作者 64 发表于: 2011-04-24
先有郊区后有市区
只看该作者 65 发表于: 2011-04-24
引用第19楼我是谁于2011-02-26 00:41发表的  :
没有市辖区阶段的地级市比较多,但是多数毕竟还是有自己直接管辖的区域,比如上面有些同学提到的日照湖州,像LZ说的濮阳这样地级市连市区都没有,只管县的的就很少了,除了德阳六盘水,我没发现第三个
.......


这种类型还是有的。
像撤地设市,原地区驻地市或及邻县改区,在80年代就有滞后性。
我记得济宁地区改济宁市,中央公布是撤消济宁地区、济宁市和济宁县。当时并没有设立市区和郊区,都是过了几个月之后才由山东省公布设立的。当时山东在80年代很多撤地设市都这样,如潍坊、还有直升的威海等。
当时中国地方政府往往是先进行公文上的调整,再进行机构和官员调整,因此就出现滞后性,未获批也不会出现什么损失。现在的中国地方政府往往是做好了一定的准备,再上报进行公文调整,一等获批,立即进行机构和官调整;未获批就等于把前事准备的人力、物力、财力全扔水里了。
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只看该作者 66 发表于: 2011-05-13
这个帖子相当好
只看该作者 67 发表于: 2011-05-14
引用第65楼夕阳西下于2011-04-24 14:32发表的  :
这种类型还是有的。
像撤地设市,原地区驻地市或及邻县改区,在80年代就有滞后性。
我记得济宁地区改济宁市,中央公布是撤消济宁地区、济宁市和济宁县。当时并没有设立市区和郊区,都是过了几个月之后才由山东省公布设立的。当时山东在80年代很多撤地设市都这样,如潍坊、还有直升的威海等。
.......


不不,你说的和德阳的情况不一样
济宁的情况是原有济宁地区、市和县
之后撤地改地级市,虽然没有设市辖区,但是这个地级济宁市除外各县,是有自己的辖区的(也就是原来的济宁市和济宁县,之后的2区),和设区前的湖州是一样性质的

但是德阳的情况是以5个县建地级德阳市,德阳市根本没有市辖区,就只有5个县,它的市辖区是1年以后拿其中的一个辖县德阳县改的市中区,类似于后来的眉山,只不过眉山是先设地区后改市设区,德阳是先把名称一步到位了
只看该作者 68 发表于: 2011-05-15
引用第46楼坤舆任我行于2011-03-10 20:24发表的  :
从区划代码来看,这种地级市辖“特区”的代码其实用的是市辖区代码,也就是说“特区”在冒充市辖区。这样看来,当时的六盘水市不是没有区,而是同时有六枝、盘县、水城三个“区”。

但是在地区时代,六盘水也辖三个“区”
忠厚传家久,诗书继世长
只看该作者 69 发表于: 2011-05-18
滑县是濮阳的?
只看该作者 70 发表于: 2011-05-19
回 69楼(北京) 的帖子
没错,当时就是这样的
现在的格局是86年调整的
sz
只看该作者 71 发表于: 2011-05-19
引用楼主桔梗琉璃于2011-02-25 11:22发表的 濮阳市独特的政区沿革 :
以下内容取自濮阳市政府网站:
『1983年9月1日,经国务院批准,建立濮阳市,并将原安阳地区所辖滑县、长垣、濮阳、内黄、清丰、南乐、范县、台前8个县划归濮阳市。1984年2月,撤销濮阳县成立濮阳市郊区。
.......


至少还有盐城与之类似
只看该作者 72 发表于: 2011-05-19
引用第18楼我是谁于2011-02-26 00:36发表的  :
的确六盘水是个怪胎
如果说特区=县的话,可以说以3县设地级市
如果说特区=市辖区,可以说设市之前,地区管了3个市辖区


      作为政区通用名,“市”分三级。“特区”分两级,跟“市”比只是社会制度不同而已。
只看该作者 73 发表于: 2011-05-21
引用第71楼sz于2011-05-19 08:07发表的  :
至少还有盐城与之类似



盐城跟濮阳根本不一样
盐城就是普通的撤地设市,只不过是原先没有县级市,由县一步到位而已,跟濮阳没有市直辖区域(注意不是没有市辖区)是两种完全不同的情况

只看该作者 74 发表于: 2011-08-03
引用第67楼我是谁于2011-05-14 04:35发表的  :
不不,你说的和德阳的情况不一样
济宁的情况是原有济宁地区、市和县
之后撤地改地级市,虽然没有设市辖区,但是这个地级济宁市除外各县,是有自己的辖区的(也就是原来的济宁市和济宁县,之后的2区),和设区前的湖州是一样性质的
.......


你没看懂我的意思。
我不是说德阳这种情况,而是说,在80年代或更早的时候。撤县设区是以省政府为主导的,这样与中央的批准就不一定同步。往往是具有滞后性。
不管是济宁这样的撤地设市,还是德阳这样的火箭直升,在撤县设区方面都具有滞后性。
济宁的城区、郊区,德阳的市中区都是地级市设立很久后才批准成立的。这是因为,县改区完成后(主要是官员配置和权利分割),省政府才开始批准上报。
[ 此帖被夕阳西下在2011-08-03 20:34重新编辑 ]
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