与建国初期、察热撤销的时候河北省的地级单位基本没增加,这在全国都是不多见的。这也是隔壁省的网友齐越在另外一个帖子里说的河北省地级市知名度普遍较高的一个原因,有五六十年的历史的城市肯定比只有十五六年的城市高。
当时除了现有的十一个地级市外还有通县专区(基本上并入北京)、天津专区(大部分并入天津直辖市,一部分成为今天的廊坊市)。另外五八年前后河北省还撤销过定县、沧州、衡水、邢台四个专区,定县专区到现在也没有恢复。只是八十年代唐秦分家,析设了秦皇岛市。也就是说不包括京郊的通县专区,河北省地级单位基本上是十一个,只不过秦皇岛取代定县。廊坊继承了天津专区的一小部分。
河北省地级市的规模不论是大市还是市区一般都在全国平均水平的上面,基本上属于大马拉大车或者中马拉大(中)车。只是属于拆分性质的秦皇岛、廊坊以及燕山深处的承德规模小了一些。
石家庄在全国省会中的规模不算太大、通地铁的时间也比较晚,但是除了石、唐以外,保定在中西部其他省份里都能做到二三城的位置,邯郸、张家口等等也是属于中上游。邢台、衡水、廊坊、秦皇岛确立地级市的时间比较晚,承德虽然一直是地级但由于地形限制发展不快,规模不算太大,但在三百来个地级市里都不算小马。
实际上,全国也只有江苏、山东以及辽宁大城市比较多而且比较均匀;即使是第一强省广东,非珠地区的城市也都不算太大,保定、邯郸、张家口放在广东的非珠地区规模都不算小。
即使迁安、武安、任丘、三河、霸州这些县级市的城市规模,中西部省份的很多地级市与之相比也是只小不大,如果放在其他省份可能早就设市了。比如隔壁省的鹤壁和莱芜。峰峰-武安-涉县与隔壁省的鹤壁相比,规模基本差不多。
但是我不建议河北设立更多的地级市,河北省地级市体系已经相对稳定了三十年甚至五六十年,县、区对市里已经产生了一定的认同。新设地级市会打破这种平衡。而且也没有哪个强县(市)会强到鹤立鸡群的地步,而且这些强县基本上都在更强的地级市的周边,更应该是城市群的一部分。
在地级市较少的黑龙港与运东平原以及长城以北和太行山北段县域经济也比较惨淡,基本上没有什么高峰。
地级市比较少的同时,河北省县的数目比较多,除了个别大县以外,县的规模不大,尤其京广铁路以东,漳卫南运河以西小县密布,这往往为很多人诟病。
但是我认为市大县小是河北省行政区划的特点也是河北省行政区划的优点。因为现在经济发展已经不是县域经济,而是城市群,如果地级市(或者说州、郡)规模太小,就不便于围绕中心城市形成城市群,或者说只能被其他城市“吸血”。而县的规模比较亲民,老百姓不能什么事情都往市里跑,省重点中学、三乙或者二甲医院是县城的标配,县多一些、县的规模小一些,其实更方便老百姓上学、看病、办事。
而即使把三两个或四五个县并成一个一两百万人的大县,但也无法满足除了三乙医院和重点高中以外,老百姓更高层次的需要,无法避免“被吸血”。河北平原虽然小县密布,但除非面积小于500平方公里同时人口小于30万,没有必要强行合并;而且大县往往与小县交替分布,可以适当调整乡镇,削大补小,使得各个县城的辐射范围尽量均衡。
河北省行政区划的当务之急除了适当调整县界,合并小县(应该不超过二十个)外,最重要的是强县设市(环京津、环渤海)和邢台、沧州、城的的撤县设区,尽可能拉大廊坊、衡水、沧州的城市化框架。
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