[个人区划理念]几种无出路的改革：省直管县、县直管社区、小县机构合并 [复制链接]

燕山雪:四人以下局，可能是三人，那么一个局长（兼党支部书记），两个副局。一个副局兼纪检、财务（报账）、接待群众，一个副局兼文秘（写工作总结）、宣传、会计（记账） (2023-02-22 10:39) 

哈哈，局的主业没人干了。招新人直接当副局长？

李清:哈哈，局的主业没人干了。招新人直接当副局长？ (2023-02-27 19:14) 

怎么可能，这种局一般一正一副，两个科员。但实际上领导往往超配，除了领导就没有行政编科员，或者只有一两个新招的公务员。工作人员包括股长都用的事业编甚至临时工。

ldsmud:是的，应该把县级权限大量回收，让市级去统筹，这样也就不需要对应的部门对接了。搞个县分等就很容易解决问题了，比如昆山这种县不但不回收，还要扩权；但佛坪这种县就只保留最基本的事务就行。 (2023-02-27 08:45) 

县级权限还是不宜弱化，毕竟承担了大多数繁重的落实性工作，复杂的群众性工作，相反编制上应该倾斜，现在情况不是人少，主要是人浮于事，事也是应付检查考核之类毫无实际价值的工作。

燕山雪:http://xzqh.info/lt/read.php?tid=176993&ds=1&page=1#3028318
黄河源头的玛多县人口只有1.5万，但面积超过内地大部分地级市，县直党政群机关行政编制共154名，设置党政机构25个，其中“四人以下局”10个，编制总量小，按照《果洛州玛多县“人口小县”机构整合试点实施 .. (2023-02-22 10:22) 

玛多县这个，你无论怎么弄都不可能如意的，因为现在做法从根本上就说错的，必须另寻出路。

我的方法就比较简单，将玛多县重组为一个农业（畜牧）公司，负责玛多县大部分土地的管理工作，畜牧公司聘用现在的牧民进行游牧，这样大部分的土地和人民都不用政府管理了。

然后所有的人口都向县城集中，1.5万人也就是一个社区的规模，所有人向县城集中后，县城就形成一个城市社区，外面再套一个乡镇的壳就可以了，没了。

一个乡镇、一个社区、一个公司，就可以完全替换现在一个人口小县的行政管理了。其余不用多说了吧

当然玛多还有一些矿业单位，并不多，一个矿业单位也就建一个社区，一个乡镇管3-5个社区并没有问题。

现在呢因为分散居住，几十个人也要建一个村，几个村就要建一个乡，几个乡就不得不建县，行政浪费非常严重的好吧。几十个人建一个村的理由是什么？老人小孩在村里能干什么？不能迁移到县城居住吗？那么大面积为什么就这么点畜牧业产值，不能增加了吗？放牧的人是不是都有汽车？等等

我的方法很简单，当下四个乡镇就可以合并为一个镇，其余的三个先改为三个办事处。县政府直接撤销，直接镇编制。将来一个开发中的矿区有必要的设一个社区，农用土地除近郊副业用地外，全部划归一个公司管理，公司根据实际情况建立一些分公司，可以按需要建设一些宿舍。老人小孩全部安置到镇上，工人轮班游牧，并按照实际情况进行土地开发，引进好的畜牧和牧草品种，用机械化提高效率等等。而且不仅仅是一个县了，而是整个地级市组合为一个公司，一个县为一个子公司，这样规模上来，就可以逐渐投入了好吧。现在钱全浪费在行政上了

上下求索:县级权限还是不宜弱化，毕竟承担了大多数繁重的落实性工作，复杂的群众性工作，相反编制上应该倾斜，现在情况不是人少，主要是人浮于事，事也是应付检查考核之类毫无实际价值的工作。 (2023-02-28 20:55) 

回收的当然是那些没多少业务，纯粹为了和上级对接的机构。至于群众性的工作，现在大县模式根本解决不了，唯有分县，把人员下沉才能好些。你指望县城公务员去关心几十公里甚至上百公里的乡镇，根本就不现实。

youyuan:玛多县这个，你无论怎么弄都不可能如意的，因为现在做法从根本上就说错的，必须另寻出路。
我的方法就比较简单，将玛多县重组为一个农业（畜牧）公司，负责玛多县大部分土地的管理工作，畜牧公司聘用现在的牧民进行游牧，这样大部分的土地和人民都不用政府管理了。
....... (2023-03-07 00:30) 

思路很好。借牧民异地搬迁安置（主要是搬迁到县城和重点镇）的机遇转移人口，大量撤销乡镇，原来的乡村地区重组为国有农牧集团公司。
重点是农牧公司的可持续化发展和搬迁民众的就业和生活保障。

whbushing:思路很好。借牧民异地搬迁安置（主要是搬迁到县城和重点镇）的机遇转移人口，大量撤销乡镇，原来的乡村地区重组为国有农牧集团公司。
重点是农牧公司的可持续化发展和搬迁民众的就业和生活保障。 (2023-03-07 09:54) 

您要国家财政养活1.5万老百姓，醒醒吧。黄河源头那种地方，显然是不可能有成规模的城镇经济