[省直管县]省管县真的有那么好？分析一下…… [复制链接]

别人:广东是个例外，经济、交通都很发达。。西部欠发达地区这个方式估计不行。。。 (2013-06-06 16:32) 

交通发达没错，但是非珠的经济不外是中西部水平

山水云天:以为你能说出个什么大道理，说了半天就是个标题吸引人点。 (2013-06-07 02:08) 

大道理自然是大家说出来的。如果一个人能说出大道理。。就有决定权了！

能说出大道理的人多了，这个大道理也变得没啥吸引力了

其实，没必要搞一刀切。中国人口太多，情况太复杂。比较好的办法，是各地试行。省管县，中心城市 带县也好，只要用利于地方发展，哪种方法都行。

海南就是真正的‘省管县’政区。

楼主所说的问题，根本不是省县直辖的问题。而是另一个非常严重的问题——中国的分税制。因为在现有的税制下。国富民弱。强干弱枝。县市财政自主权有限。这点也是土地财政产生的原因。伴随省县直辖制度，必须要配合基层的民主自治制度、财税制度改革这两个方面。让县市在财政上有更多的自主权。同时通过自治制度，使之权责对等。不至于唯上是从，敷衍了事。

宏德:楼主所说的问题，根本不是省县直辖的问题。而是另一个非常严重的问题——中国的分税制。因为在现有的税制下。国富民弱。强干弱枝。县市财政自主权有限。这点也是土地财政产生的原因。伴随省县直辖制度，必须要配合基层的民主自治制度、财税制度改革这两个方面。让县市在财政上有更 .. (2013-06-20 22:31) 

中央穷怕了，当年还要跟广东省借钱。。。所以不用接的了，直接命令收缴！

litq:楼主真是‘杞人忧天’
请楼主开开眼界：
美国有好几个州，每个州直接管辖超过200多个县市，都能管过来。中国怎么就管不过来呢？？
印度的北方邦人口两亿多，直管70多个个县市。中国怎么就管不过来呢？？ (2009-10-19 11:33) 

也许你也应该看看公务员携款出逃的数据，看看美国和中国各有多少！不要只看片面嘛！

省管县为什么开始以为能翻身做主    管县后还比地级低吧

litq:楼主真是‘杞人忧天’
请楼主开开眼界：
美国有好几个州，每个州直接管辖超过200多个县市，都能管过来。中国怎么就管不过来呢？？
印度的北方邦人口两亿多，直管70多个个县市。中国怎么就管不过来呢？？ (2009-10-19 11:33) 

美国的县根本就不是一级行政区，只是地理区。美国就是联邦、邦、市三级政府，也只有这三级政府才有税收权。

以县的实力，除了地理位置好(比如紧靠香港的珠三角)，或者地下有大矿脉的那些以外，其实即便给它地方自治权，它除了民政和基本民生业务以外，也是什么也做不了的——即便能做，也没有效率。社会福利、公立大学、劳资关系、都市计划、产业政策、环境保护、小流域治理、公立医疗(特别是专科医院系统)、公共安全(武警)等等，这些都不是县这个层次能做得了的。

Franc.She:以县的实力，除了地理位置好(比如紧靠香港的珠三角)，或者地下有大矿脉的那些以外，其实即便给它地方自治权，它除了民政和基本民生业务以外，也是什么也做不了的——即便能做，也没有效率。社会福利、公立大学、劳资关系、都市计划、产业政策、环境保护、小流域治理、公立医疗(特 .. (2013-12-30 12:26) 

您说的这个，在于县的强弱的问题

台湾的县姑且不论，大陆有很多强县，大县，没得您所说的这些能力么？不见得吧

反过来看

一些袖珍地级市，本身就不比大县大多少的那种，比如湖北鄂州，安徽铜陵，甘肃嘉峪关

跟县在规模上又有啥区别呢？

所以重点在于直管县的规模大小

太小的县直管，自己还没能力养活自己呢，显然还是适当抱团取暖来的现实

leexiaoqi:您说的这个，在于县的强弱的问题
台湾的县姑且不论，大陆有很多强县，大县，没得您所说的这些能力么？不见得吧
....... (2013-12-30 12:35) 

你说得不错，关键在于规模。以地级市的普遍规模，是最适合做为地方行政的主角的层次。小了、大了都不合适：小了，实力不足；大了，实力是够了，但是内部联系的紧密程度不足，不足以形成一致的地方利益，并以此制定地方性政策。
所谓强县，我已经说过了，要么是地理位置好，工商业发达，要么就是有神灵保佑，地下有大的矿藏，靠山吃山。
还有一种情况，就是它的规模足够大，有上百万、甚至两百万的人口。但此种县，虽名为县级，但也不是一般意义上的县。只是以这种县作为负担地方行政业务的主角，还是稍显不足。
PS：铜陵这种袖珍地级市，算是恰好相反的情况。

其实我认为应该作为地方行政主干的，不是地级市，而是恢复历史上的府，或合并成片的直隶州。只不过地级在规模上普遍与府相当，有时以地代称。

省管县的实质，其实是现在地级已经成了地方行政的主角。中央也好，省级也罢，面对地级，都有削藩的冲动。

建议楼主去直辖市的县与地级市辖县去调查比较下，就知道省县直辖的好处与弊端，，，

tsy94:建议楼主去直辖市的县与地级市辖县去调查比较下，就知道省县直辖的好处与弊端，，， (2013-12-30 17:06) 

平、津、沪三个直辖市，面积规模不过就是稍大一些的地级市罢了。人口多一些，也是因为其他原因。

这不是还在试点吗，何必急着下定论
至于河南的10个省管县，巩义，永城等本身发展就比较好，我相信省管之后会更好

至于比较弱的鹿邑，新蔡，兰考等，跟着它们的黄淮母市，恐怕只能更弱，像周口驻马店这种农业市哪有什么输血能力？直管也是唯一的出路

leexiaoqi:您说的这个，在于县的强弱的问题
台湾的县姑且不论，大陆有很多强县，大县，没得您所说的这些能力么？不见得吧
....... (2013-12-30 12:35) 

这正是日本前几次市町村合并的原意。

jun:根本不需要并县，省管县又不是县里所有的事省里都要管，一个省直管一二百个县一点问题都没有，放开手脚让每个县自己发展就行了，发展的好坏就看自己了，插手太多就由地级市剥削县变为省剥削县了。全国必须全面实行省管县，而不要搞什么试点啦一类有特权的，关键是取消各层压迫，尤 .. (2010-01-17 08:01) 

晕死！一两百个？省里开会，省长都认不清县长了，肯定不行的。还有各种问题。重庆模式已经证明，省直管县的数目不能超过40个！

为什么非要让县长都到省里开会呢？

中国还是要看本国的实际，从秦汉以来，和今天地级市有更多共同点的州郡就存在了，这几千年的实践说明，省和县之间不能完全没有中间机构，今天的一些问题，完全可以用恢复地区来解决，当初撤地改市就是一刀切太急了，然后再改绝不能一刀切

首长:海南就是真正的‘省管县’政区。 (2013-06-12 12:22) 

你还能找出哪个省级行政区和海南一样这么小县这么少？

管管管，管个毛线啊，县、县级市都应该自治，还管不过来？你要管什么？楼主所列弊端基本都不成立

冬季:中国还是要看本国的实际，从秦汉以来，和今天地级市有更多共同点的州郡就存在了，这几千年的实践说明，省和县之间不能完全没有中间机构，今天的一些问题，完全可以用恢复地区来解决，当初撤地改市就是一刀切太急了，然后再改绝不能一刀切 (2014-01-04 14:38) 

省级才是派出机构好吧？

spirit:管管管，管个毛线啊，县、县级市都应该自治，还管不过来？你要管什么？楼主所列弊端基本都不成立 (2014-02-18 16:44) 

我是把问题看得比较肤浅，也不懂国家的政区管理。只是最最肤浅的就是那些到底罢了