[经济]关于第二次全国土地调查主要数据成果的公报 [复制链接]

关于第二次全国土地调查主要数据成果的公报




2013-12-30 16:15:45　来源: 国土部网站　有1人参与
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一、全国主要地类数据耕地： 13538.5万公顷（203077万亩）
其中，有564.9万公顷（8474万亩）耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内，还有431.4万公顷（6471万亩）耕地位于25度以上陡坡。上述耕地中，有相当部分需要根据国家退耕还林、还草、还湿和耕地休养生息的总体安排作逐步调整。全国基本农田10405.3万公顷（156080万亩）。园地： 1481.2万公顷（22218万亩）
林地： 25395.0万公顷（380925万亩）草地： 28731.4万公顷（430970万亩）
城镇村及工矿用地： 2873.9万公顷（43109万亩）交通运输用地： 794.2万公顷（11913万亩）
水域及水利设施用地： 4269.0万公顷（64036万亩）另外为其他土地。
二、全国耕地分布与质量状况（一）耕地分布
全国耕地按地区划分，东部地区耕地2629.7万公顷（39446万亩），占19.4%；中部地区耕地3071.5万公顷（46072万亩），占22.7%；西部地区耕地5043.5万公顷（75652万亩），占37.3%；东北地区耕地2793.8万公顷（41907万亩），占20.6%。（二）耕地质量
全国耕地按坡度划分，2度以下耕地7735.6万公顷（116034万亩），占57.1%；2~6度耕地2161.2万公顷（32418万亩），占15.9%；6~15度耕地2026.5万公顷（30397万亩），占15.0%；15~25度耕地1065.6万公顷（15984万亩），占7.9%；25度以上的耕地（含陡坡耕地和梯田）549.6万公顷（8244万亩），占4.1%，主要分布在西部地区（见表1）。

表1 全国25度以上的坡耕地面积
地 区	面积（万公顷）	占全国比重（%）
全 国	549.6	100
东部地区	33.6	6.1
中部地区	75.6	13.8
西部地区	439.4	79.9
东北地区	1.0	0.2

全国耕地中，有灌溉设施的耕地6107.6万公顷（91614万亩），比重为45.1%，无灌溉设施的耕地7430.9万公顷（111463万亩），比重为54.9%。分地区看，东部和中部地区有灌溉设施耕地比重大，西部和东北地区的无灌溉设施耕地比重大（见表2）。

表2 全国有灌溉设施和无灌溉设施耕地面积
地 区	有灌溉设施耕地		无灌溉设施耕地
	面积（万公顷）	占耕地比重（%）	面积（万公顷）	占耕地比重（%）
全 国	6107.6	45.1	7430.9	54.9
东部地区	1812.5	68.9	817.2	31.1
中部地区	1867.0	60.8	1204.4	39.2
西部地区	2004.3	39.7	3039.2	60.3
东北地区	423.8	15.2	2370.1	84.8

三、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我国实有耕地数量基本稳定二次调查数据显示，2009年全国耕地13538.5万公顷（203077万亩），比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出1358.7万公顷（20380万亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
从耕地总量和区位看，全国有996.3万公顷（14945万亩）耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内和25度以上陡坡，其中，相当部分需要根据国家退耕还林、还草、还湿和耕地休养生息的总体安排作逐步调整；有相当数量耕地受到中、重度污染，大多不宜耕种；还有一定数量的耕地因开矿塌陷造成地表土层破坏、因地下水超采，已影响正常耕种。从人均耕地看，全国人均耕地0.101公顷（1.52亩），较1996年一次调查时的人均耕地0.106公顷（1.59亩）有所下降，不到世界人均水平的一半。
综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我国耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但许多地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍很突出。土地利用变化反映出的生态环境问题也很严峻。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。四、相关政策说明
充分共享应用二次调查成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础性作用，充分发挥二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。

形势一片大好哇！就是再占用耕地，我们的耕地面积也是不断的增长，真是可喜可贺啊！

我知道的：很多基本农田保护区，都由河边的肥沃土地改到了山顶上的不毛之地。

18亿亩红线理论，早就沦为了国土部门谋利益的东东，同计生部门的计划生育理论有异曲同工之妙，违反规律的政策，是起不到多大作用的，反而会阻碍社会的发展，这些被限制的合理的需求会通过各种各样的途径生发出来，但造成的违法现象，却令人触目惊心，大大损害了政府的公信力！

行者无疆:形势一片大好哇！就是再占用耕地，我们的耕地面积也是不断的增长，真是可喜可贺啊！ (2013-12-30 22:43) 

主要是胡耀邦当初逆天了！
为了达到罪恶的反汉族目的搞出过一个无法逾越的超低数据
导致不管怎样占耕地，耕地面积反而都会上升

这个调查数据的质量看起来不怎么样
由于遥感混合像元解译的问题，地埂、田间道路、沟渠，散生树木、田间草地等大都都会被统计到耕地里面，因此，遥感得到的耕地面积比实际情况多10%-20%都是正常的，按照美国NASA的数据，中国耕地长期在22-23亿亩。
另外草地面积明显偏少，只有4亿公顷这一惯用值的70%，少了近20亿亩，可能是没有计入一部分草原化荒漠和荒漠草原，而林地面积似乎又偏多，大体上很多树林草地和灌草丛可能都已经算到林地里面去了。

大家好:主要是胡耀邦当初逆天了！
为了达到罪恶的反汉族目的搞出过一个无法逾越的超低数据
导致不管怎样占耕地，耕地面积反而都会上升 (2013-12-31 08:41) 

当初是统计亩（也就是纳粮纳税的田亩数），经常是两三亩孬地才当一亩好地算，现在这个是实际的田亩数，两个数据无法直接比较。

第二次土地调查数据的质量看起来不怎么样
由于遥感混合像元解译的问题，地埂、田间道路、沟渠，散生树木、田间草地等大都都会被统计到耕地里面，因此，遥感得到的耕地面积比实际情况多10%-20%都是正常的，按照美国NASA的数据，中国耕地长期在22-23亿亩。
另外草地面积明显偏少，只有4亿公顷这一惯用值的70%，少了近20亿亩，可能是没有计入一部分草原化荒漠和荒漠草原，而林地面积似乎又偏多，大体上很多树林草地和灌草丛可能都已经算到林地里面去了
耕地： 13538.5万公顷（203077万亩）
其中，有564.9万公顷（8474万亩）耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内，还有431.4万公顷（6471万亩）耕地位于25度以上陡坡。上述耕地中，有相当部分需要根据国家退耕还林、还草、还湿和耕地休养生息的总体安排作逐步调整。全国基本农田10405.3万公顷（156080万亩）。
园地：1481.2万公顷（22218万亩）
林地：25395.0万公顷（380925万亩）
草地：28731.4万公顷（430970万亩）
城镇村及工矿用地：2873.9万公顷（43109万亩）
交通运输用地： 794.2万公顷（11913万亩）
水域及水利设施用地： 4269.0万公顷（64036万亩）
另外为其他土地

别的不说，耕地面积增加那么多，纯粹就是扯淡。我们这里一个城南新区、一个产业聚集区，就占了近十万亩的良田。

行者无疆:别的不说，耕地面积增加那么多，纯粹就是扯淡。我们这里一个城南新区、一个产业聚集区，就占了近十万亩的良田。 (2013-12-31 12:23) 

别喷了。
耕地面积确实是下降的

只是胡耀邦为了灭绝汉族，故意把耕地往少报。

行者无疆:别的不说，耕地面积增加那么多，纯粹就是扯淡。我们这里一个城南新区、一个产业聚集区，就占了近十万亩的良田。 (2013-12-31 12:23) 

耕地不是大问题，由于混合像元的问题，遥感数据较实际面积偏多10%-20%都是可以接受的。主要是草地，减少了30%，可能有一部分荒漠草原和草原化荒漠没有计入，但可能相当大一部分草地计入了耕地和林地名下

大家好:别喷了。
耕地面积确实是下降的
只是胡耀邦为了灭绝汉族，故意把耕地往少报。 (2013-12-31 13:32) 

当初是统计亩（也就是纳粮纳税的田亩数），经常是两三亩孬地才当一亩好地（计税亩）算，现在这个是实际的田亩数，两个数据无法直接比较。 当然96年第一次土地调查的时候即已经修正了这一系统偏差，要不全国土地面积可能只剩下12亿亩了