总之，虚化大部分地级城市，加强县市区一级行政权力应该是比简单的撤销县级市更有效果。在一个省域范围内，可以采取省直辖区（城区）+省直辖县市（县级）+地级代管并存模式，偏远地区不利于直接施政或差异较大的地区，比如山区、民族聚居区、离省会较远的地区，采取地级代管的形式。和日本的行政区划类似，在北部较远设立北海道，下辖县市，其余本州四国、九州采用县市制度归中央直辖，即一都（东京都）,一道,二府(大阪府、京都府）,四十三县，最大限度的尊重各地区县市的公平竞争和均衡发展。日本面积不过30万平方公里，人口1亿，稍微大于中国省级中位数配置。应该说是值得借鉴。对于县市问题，不在于一定是什么名称，爱知县的首府名古屋市（县城啦）就很发达。
