北京市社科院报告研究认为,目前北京非首都功能主要包括医疗中心功能、优质教育中心功能、服装建材等商品市场交易中心功能、创业中心功能和旅游中心功能这五方面。
北京社科院相关课题组6月23日发布的研究报告认为,北京市应尽快剥离五大非首都功能,将更多的市直机关东移通州,以提升通州“副中心”公共服务整体水平,缓解中心城市人口聚集压力。
北京市社会科学院、社会科学文献出版社当日联合发布了《北京经济发展报告(2014-2015)》、《北京公共服务发展报告2014-2015》和《北京社会治理发展报告2014-2015》三份报告,均就疏解北京非首都功能提出建议。
【塑造下一个浦东承接北京中心城功能】
通州,通天下之州也,历代为京东交通要道,漕运、仓储重地。万国朝拜,四方贡献,商贾行旅,水陆进京必经此地,促进了通州经济的繁荣和兴旺。享有“一京(北京)、二卫(天津)、三通州”之称。
近期,关于“北京市政府东迁有望启动”、“副中心计划即将公布“、“通州环球影城项目10月开工”、“积分落户政策”、“通州房价要涨10%”等屡见报端的利好消息,把飞速发展的“新通州”推上了舆论的焦点。
从政府战略层面来看,作为“京津冀一体化”发展的桥头堡,唯一接壤天津、河北的行政区,通州在京津冀经济圈的核心优势日益明显。据东北新闻网报道,《北京城市副中心行动计划》最快或于本月公布,将成为北京市建设北京城市副中心通州的“路线图”,该路线图将包罗“一核五区”、市政交通规划、商业文旅、医教等各领域重点项目内容。此外,北京市政府搬迁通州、数家国企成立通州副中心建设指挥部的消息数次被媒体提及,这也就意味着通州副中心建设将正式进入全面执行阶段。
政策利好的层层推进之下,2015通州建设进入快车道,通州区政府最新公布的“2015重点项目任务表”披露了40个重点项目清单:环球影城项目确定10月正式开工;已规划至少4条轨道线会连接通州,北京东六环及东向数条高速路将加建或改造连接通州的出入口;数所高校分校、附属中小学在通州的项目准备工作已经启动….,在中原地产首席分析师张大伟看来,未来的通州潜力无疑是巨大的,甚至形容现在的通州区运河核心区就是十年前的CBD。
通州也正加紧运河核心区建设,预计3-5年时间即可建成,届时副中心将依托医疗、教育、文化、旅游等产业,“形成与国贸功能相当的小CBD,创造大量工作机会,从而将通州和燕郊跨省上班族吸引至通州副中心。”
交通上,通州也有大动作。在6月5日举行的“北京影响力”启动仪式及京津冀协同发展主题论坛上,北京市发改委副主任、协同办副主任刘伯正表示,京唐城际铁路将在年内开工。在连接京津冀三地的城际铁路中,目前进程较快的线路是北京到唐山的城际铁路—京唐城际。规划显示,京唐城际北京段的新北京东站,确定落户通州区。北京至唐山客运专线将从新北京东站始发,京唐客专也将成为京津冀一体化综合交通体系中的一条“动脉”连通北京和河北重要城市。
在特大城市中,只有上海提出过“副中心”这个概念,,并成功塑造了浦东;而通州作为北京的副中心,未来的预期十分可期。