引用楼主QQme于2002-06-26 14:59发表的 并县—一种比缩省更经济有效的方法 :
并县—一种比缩省更经济有效的方法
要实现省县乡三级管理,缩省是不错的,但阻力大。中国的省数偏少是实情,但不是少得可怜!印度、德国、澳大利亚、巴西就比中国还少。
还有一种方法,就是并县!中国以前是以县为基层政权的,但现在已不是了,基层政权是乡镇。以前县内某一个地方发达了,只好从原县析置出去。而现在大可不必如此,撤地并县后县的地位提高(如台湾),可以在县下设市。一个县可以有多个中心,可以有多个市。
比较:日本的县是省一级的,但日本毕竟比中国小,县数又多,一个县的的管辖范围大抵和中国的一个地市差不多。考虑到日本是地方自治,一个县管100个(甚至还多)市町村。中国肯定办不到,让中国的一个县的大小介于目前县的大小和地级的大小之间,那么一个省管20~50个县还是可以的。而一个县又可以管20~50个市镇乡,那么在不缩省的情况下三级制也实现了。
现在中国已经合并了乡镇,一个县管10个左右乡镇,能力大大剩余,合2~3个县为一县,在四川、河北县很小的地方甚至可以合5~6个县为一县。这样省就不用缩了。
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