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特鲁多：魁省可修宪可称为国家 专家质疑

2021年3月，魁省省长勒戈（左）与总理特鲁多。

更新: 2021-05-20 8:03 AM    标签: 加拿大宪法, 魁北克, 国家, 法语, 特鲁多

【大纪元2021年05月20日讯】（大纪元记者楚方明多伦多报导）魁北克省上周提出的语言法改革议案（《96号法案》），试图修改加拿大宪法的部分内容，以确认魁北克省是一个国家，其唯一官方语言是法语。加拿大总理特鲁多周二（5月18日）表示，魁北克可以单方面修宪。但魁省此次是否可以修宪，受到专家质疑。

特鲁多当天对媒体表示，联邦政府初步分析得出的结论是，魁北克可以改变，可以修改宪法的部分内容，强调魁省是一个国家，唯一官方语言是法语。他还说，英语和法语都已得到联邦政府的承认。

他说：“一个省修改宪法中专门适用于自己的部分，完全合法，魁省有权这样做。同时保证，宪法的其余部分，包括保护少数民族语言如英语的使用者在魁北克继续受到尊重。”

特鲁多表示，他考虑的是要保护魁北克和加拿大其它地区的法语。

魁北克省省长勒戈（François Legault）表示，对特鲁多所言感到高兴。他在魁北克市对媒体表示：“我们很高兴看到加拿大总理承认我们有权这样做。”

魁北克省的语言法改革还包括收紧对学校、政府和企业（包括受联邦监管的企业）的签署法律和更严格的语言要求。

《加拿大宪法》允许各省使用“尽管条款”来忽略某些条款，是世界上唯一具有这种特点的国家宪法。自1982年加拿大有立宪权以来，修宪是通过宪法修正案完成的。

加拿大是世界上最难修改宪法的国家之一，例如在保留参议院或君主制等核心问题上，任何改革都需要各省的一致同意，并在众议院获得通过。不过，当只涉及到影响一个省的问题时，修宪会容易一些，只需要众议院、参议院和相关省的立法机构同意即可。例如，2001年，当时《宪法》中每提到的“纽芬兰”都改成了“纽芬兰和拉布拉多”。

《加拿大宪法》甚至规定，“每个省可以专门制定法律，以修改关于该省的宪法”。

对魁北克修宪的争议
对于魁北克是否可以修宪以获得国家地位，专家有分歧。

据《国家邮报》报导，滑铁卢大学教授麦克法兰（Emmett Macfarlane）专门研究宪法修正案，他说，《96号法案》在宣称魁北克获得国家地位方面，远超出了一般的针对各省的宪法修正案的规定。

麦克法兰称，魁省提出的“魁北克人组成一个国家”这条，并没有涉及魁北克的内部机制，而是“把一个有争议的事实强加给了联邦的其余省”。

对于特鲁多的言论，麦克法兰表示，“这完全放弃了联邦政府在保护民主和法治方面应该发挥的任何作用。修正方案，不是为了政治方便而回避的。”

众所周知，魁北克在联邦中的地位是导致《米奇湖协议》（Meech Lake Accords）失败的原因之一。《米奇湖协议》是由前总理穆罗尼（Brian Mulroney）在1987年提出的一系列宪法修正案，其中包括让魁北克建立一个“独特社会”，但最终未能获得10个省政府的一致支持。

https://www.epochtimes.com/gb/21/5/19/n12961486.htm

加拿大:魁北克想要重申法语的位置

发表时间： 16/05/2021 - 21:25

作者：
尼古拉

受疫情影响的加拿大魁北克政府，几经周折刚刚在本周提交了一项有关使用法语的改革法案，旨在肯定法语在经济ˎ 宪法和公民日常生活中的位置。从今往后，魁北克的新移民与公共机构交流将必须使用法语。

据本台RFI法文网星期天（2021年5月16日）消息，受Covid-19病毒大流行的疫情影响，魁北克政府终于在本周提交了，已经被几度延后的法语地位法改革草案。

本台RFI法广记者帕斯卡尔（Pascale Guéricolas）周日发自加拿大蒙特利尔（Montréal）的报道说，这一法案旨在更新1977年的一项著名法律。当年，瑞内·勒维克（René Lévesque）领导的魁北克政府试图如同多伦多倾向英语那样，赋予蒙特利尔法语形象。

魁北克与«101法»

即便受到批评，但这一法案的文本没有遭遇类似魁北克人党（Parti Québécois）通过101法案时，即 « 法语宪章»（La Charte de la langue française ）那样的抵制。那时，规定包括在其它地方出生的人在内的大多数魁北克民众，有接受法语教育的义务，如同“一石激起千层浪”（un pavé dans la mare）。

如今， «第96号法案» （Projet de loi n° 96 - Loi sur la langue officielle et commune du Québec, le français）则享有更多的共识。上述法律的核心展现了人们的相同意愿：重申生活在北美大陆3亿8千万说英语人口中的6百万说法语民众的地位。

魁北克当前趋势

随着人口的演变，法语在魁北克的重要性衰退了。尤其是在蒙特利尔，说法语的人迁往附近城镇，而部分新移民侧重英语。这就是魁北克政府为何要掌舵予以纠正的缘由，因为，魁北克有一半人口生活在这座大都市。如果蒙特利尔的生活不再是用法语，那说法语的魁北克也就名存实亡了。

魁北克规定法语

这一法案能否改变当前趋势？某些措施有助于在商贸中ˎ 在中小企业里，或者甚至是在公民与国家之间的关系上，让法语重新焕发光彩。因为，从今往后新移民将必须使用法语与公共机构交流，因此，接受法语教育课程也将更加容易。此外，政府还将限制说法语者进英语中学就读的人数，这种正在爆发中的现象。

魁北克商家迎客

不过， «第96号法案» 的力度不大。好像是执政的中右翼政府害怕因采取过于严厉的措施而冒犯魁北克民众。在日常中，蒙特利尔有越来越多的商户在迎接顾客时，不等来客开口，就抢先使用“您好！（Bonjour）ˎ 嗨！（Hi ）”的表述方式。

魁北克有法可依

顾客，因用语而受伤害。他们是否会向法语办公室（Office de la langue française）投诉？同样，中小企业的职员们可以要求开会时使用他们的母语-法语，但执行上并不总是那么容易。总之，法律是存在的，还需依法办事。

https://www.rfi.fr/cn/%E6%B3%95%E5%9B%BD/20210516-rfi-%E6%B3%95%E5%B9%BF-%E5%B0%BC%E5%8F%A4%E6%8B%89-canada-fran%C3%A7ais-%E5%8A%A0%E6%8B%BF%E5%A4%A7-%E9%AD%81%E5%8C%97%E5%85%8B%E6%83%B3%E8%A6%81%E9%87%8D%E7%94%B3%E6%B3%95%E8%AF%AD%E7%9A%84%E4%BD%8D%E7%BD%AE

保护法语，修改宪法：魁北克省政府提交《法语宪章》修订法案
作者 吴薇 |
china@rcinet.ca
发表 2021年5月13日（星期四）14:48
更新 2021年5月13日（星期四）14:49

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魁北克省政府星期四（5月13日）上午向省议会提交了96号法案，建议大幅度修订该省《法语宪章》（即101法），把法语定为该省唯一的官方语言，巩固法语在各个社会领域中的地位。

加拿大的官方语言是英语和法语。要把法语定为魁北克省唯一的官方语言，就必须修改加拿大宪法。96号法案建议在宪法中加上承认魁北克是一个“nation”并承认法语为该省唯一官方语言和普通语言的条款，但是没有说明如何能够得到其他省的支持，或是如何独力达到这一目的。

在前总理哈珀当政的2006年，加拿大议会已经通过一项动议，承认魁北克是一个“nation”，但从未写入宪法。

除了修改宪法和添加、调整相关政府机构外，该法案还建议：

省内雇用25到49名员工的公司和银行等联邦法管辖的企业也需要遵守101法；
英语人口少于50%的城市不再享有双语城市的地位和权利，但是市政府可以在市议会通过议案拒绝改变。
英语预科学校招收的非英裔学生不得超过17.5%；
英语预科学校的学生须通过统一的法语水平考试，但毕业于英语中小学的学生除外；
商店的招牌必须以法语为主；
新移民来到魁北克省六个月后，与省级政府机构的交流须用法语；
不再对省级法院的法官有英法双语要求。
这项法案长达一百页，由兼任司法部长和法语部长的若兰-巴莱特（Simon Jolin-Barrette)向省议会提交。

省长勒格（François Legault）已经表示将援引加拿大宪法中的但书条款，以避免关于该法案是否违宪的法律诉讼。但书条款允许各省制定的法律可以在五年时间里不符合宪法的第2条和第7至15条。

https://www.rcinet.ca/zh/2021/05/13/%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E6%B3%95%E8%AF%AD%EF%BC%8C%E4%BF%AE%E6%94%B9%E5%AE%AA%E6%B3%95%EF%BC%9A%E9%AD%81%E5%8C%97%E5%85%8B%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%8F%90%E4%BA%A4%E3%80%8A%E6%B3%95%E8%AF%AD%E5%AE%AA/

从今往后新移民将必须使用法语与公共机构交流，因此，接受法语教育课程也将更加容易。此外，政府还将限制说法语者进英语中学就读的人数，这种正在爆发中的现象。
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很好，说英语的人太多了，应该保护下法语

魁北克省改为魁北克州？

魁北克一直在打击英语。但是双语人士越来越多。其实有利于经济发展。这些法语法西斯主义实际上把自己的子女送到私立学校可以学英语。而要求一般人去上法语学校。不利于就业。只会说法语的人除了在政府部门往往前途有限。英语是国际语言，特别是在互联网时代。学了英语就不是说就忘记法语了。

“Nation”不一定翻译成“国家”，比如First Nations/Premières Nations原住民、土著

誰說"國"就一定是主權國家
俄羅斯底下也一堆"自治共和國"啊

聯邦領導人不能給予 魁北克要求修憲的通行證
2021年05月24日 05:22

魁省省長勒格推動憲法修正案。星報魁省省長勒格推動憲法修正案。星報
修改加拿大憲法並非輕率之舉。畢竟，這是這塊土地的基本法則，如果沒有深思熟慮，就不應該改變它。
那麼，為甚麼聯邦主要政黨似乎過於匆忙地支持魁省政府要將兩條修正案加入憲法的計劃，這些修正案只是例行公事嗎？
在一個層面上，很容易解釋：魁省省長勒格(Francois Legault)推動的修正案對魁北克民族主義者乃至大多數講法語的魁北克人而言，都是不言而喻的真理。
其一是宣稱「魁北克人組成一個國家」。其二是聲稱法語將是魁北克的唯一官方語言，也是「魁北克民族的通用語言」。
勒格說，魁北克可以自行進行這些更改，因為各省有權更改僅適用於自己的憲法條款。
他正在挑戰聯邦政黨來支持這一舉動，採用的是數十年來魁北克民族主義者制定的「正面我贏，反面你輸；反正我都會贏。」（heads I win, tails you lose）的策略。他們要么支持這一要求，將修正案變成加拿大憲法的一部分；要么反對它，那就等於給勒格一個武器，在民族主義者的選民中擊敗他們。
總理杜魯多說，他的政府「初步分析」表明，「一個省修改《憲法》中專門適用於他們的條款完全合法。」聯邦保守黨黨領奧圖爾（Erin O'Toole）和聯邦新民主黨(NDP)黨領駔勉誠(Jagmeet Singh)也發出了支持的噪音。
這可能有助他們在魁省獲得選票，或者至少讓他們免受指控。
但是，相較於總理以及那些渴望贏取這一職位的人，加拿大應該有更好的領軍人物。勒格推動的修憲不僅僅是日常事務，並且，遠未清楚這是否只是影響魁省。
例如，將「魁北克人組成一個國家」的說法寫入國家憲法，這讓人聯想起關於將魁北克定義為「獨特社會」的古老辯論。法律和計劃在適用於魁省時的解釋方式可能會產生各種影響。反過來，這將影響其他省份。
同樣，提議有關法語是魁北克唯一官方語言和通用語言的聲明，並非顯而易見的認可。憲法第43條規定，影響某省英語和法語地位的變更，必須由該省的立法機關以及聯邦國會眾議院和參議院共同批准。
換句話說，這些不是任何省（包括魁省）可以單方面決定的事情。
當然，專家們不同意。如果走到這一步，毫無疑問，所有這些都要扯到加拿大最高法院。
但是，儘管他們想避免與魁省政府和該省的多數公眾（說法語者）輿論產生衝突，但聯邦政黨並不能簡單地揮手就可以了。他們有責任考慮對整個國家的影響，如果這意味著要挺身應對勒格政府，並堅持對其要求的修正案進行更嚴格的法律分析，那就需要這樣做。
這些修正案只是第96號法案（Bill 96）的一部分，勒格提出法案是為了加強《魁北克法語憲章》（Quebec’s Charter of the French Language）的立法。
該法案將加強語言法規，擴大僅用法語的商業規則，並限制移民可用英語與政府溝通的時間。這甚至可以限制用英語上大學預科（CEGEPs）的學生人數。通過援引憲法中的「但書條款」（Notwithstanding Clause），它將使自己免受《加拿大權利及自由憲章》（Charter of Rights）的任何挑戰。
所有這些都是不必要的和冒犯的。但這是魁省省民決定選舉政府時考慮的問題。
擬議中的憲法修正案可能會影響整個國家，我們的聯邦領導人應該對此進行最嚴格的審查，無論在魁省是否能贏得選票。

https://www.singtao.ca/4958711/2021-05-24/post-%e8%81%af%e9%82%a6%e9%a0%98%e5%b0%8e%e4%ba%ba%e4%b8%8d%e8%83%bd%e7%b5%a6%e4%ba%88-%e9%ad%81%e5%8c%97%e5%85%8b%e8%a6%81%e6%b1%82%e4%bf%ae%e6%86%b2%e7%9a%84%e9%80%9a%e8%a1%8c%e8%ad%89/

勿使魁北克修憲動搖國本
2021年05月24日 05:22

近日由於魁北克省政府推出篇幅一百頁的96號法案，建議修訂1977年發布的《魁北克法語憲章》，即101法，對國家政局又敲響警鐘。問題不單單是要把法語定為魁省唯一官方語言，而且還要求在憲法中承認魁北克是一個國家，即nation。在前總理哈珀（Stephen Harper）當政的2006年，國會通過動議承認魁北克是一個nation，但從未寫入憲法。而且哈珀當時強調是在「聯合的加拿大」（a united Canada）內，是國家沒錯，想獨立沒門。
如今魁省又要搞動作，有利用該省防疫民調支持率高企的意圖，一方面要鞏固法語在各社會領域的地位，另一方面挑戰聯邦憲法，因為上述兩個要求都必須得到國會兩院通過，此乃由憲法第43條款決定。
如果說魁省修憲要求受到關注，那麼聯邦總理杜魯多對此的回應就引發各界震動，他表示經過聯邦政府初步研究，魁省可單邊修憲，這種表態帶來聯想。對此魁省省長勒格喜形於色，而作為憲法修正案專家，滑鐵盧大學教授麥克法倫（Emmett Macfarlane）則表示，杜魯多的言論「完全放棄了聯邦政府在保護民主和法治方面應該發揮的任何作用，不能為了政治方便而回避實質問題。」他認為96號法案在宣稱魁北克獲得國家地位方面，遠超出針對各省的憲法修正案的規定，是把有爭議的事實強加給聯邦諸省。

魁人政團改走漸獨之路
自1867年建國以來，魁獨與反魁獨一直拉鋸，這裏有歷史背景。前總理穆朗尼（Brian Mulroney）1987年推出《密契湖協議》（Meech Lake Accords），欲確認魁北克是「獨特社會」，就失於引入憲法。
儘管魁省此舉時下不會造成顛覆性後果，但會侵蝕憲政基礎，為此要防微杜漸。1980年和1995年魁省兩次獨立公投未果後，1999年渥京通過《清晰法案》，增加魁獨難度。為此魁人政團（Bloc Quebecois）改走漸獨之路，溫水煮青蛙，通過不斷折騰爭取政策偏袒。魁人政團黨領布蘭切特（Yves-Francois Blanchet）已計劃在國會提出動議，呼籲國會議員支持兩項憲法規定，避免對該立法進行法律挑戰。
憲法是加拿大的基石，牽一發而動全身，沒有特別成熟的周全考慮，不要在這方面貿然操作。魁北克修憲的要求不會只局限在該省，這是由加拿大特殊國情所決定。加國聯邦靠橫貫東西的大鐵路維繫，由於油管等問題所致，亞省已祭出獨立呼聲，加西諸省亦曾串聯醞釀過脫加入美，這些都增添了國家政治的不確定因素。對於魁獨儘管不勝其煩了，但不能光喊克制，也不是賭氣說「走好不送」那麼簡單，若有閃失會傷到國體元氣。憲法專業律師費德（Michael Feder）表示，可能的憲法變更會在全國範圍內產生法律後果，並為魁北克在立法機關中僅使用法語打開更大的權力之門。因此魁北克提議自行修憲，其潛在影響會超出像征性範圍，甚至超出日常生活，尤其要對魁省方面或利用第33條「但書條款」有足夠的認識和準備。撰文：蕭元愷

https://www.singtao.ca/4958704/2021-05-24/post-%e5%8b%bf%e4%bd%bf%e9%ad%81%e5%8c%97%e5%85%8b%e4%bf%ae%e6%86%b2%e5%8b%95%e6%90%96%e5%9c%8b%e6%9c%ac/

法语好难听。