[欧洲]说说法国的区划 [复制链接]

不考虑法国的海外领土。
法国的面积和人口只相当于中国的一个大省（四川那种类型的），但是他的行政区划分为了六级（包括国家本级）。比中国的层级还要多。
法国的一级区划是大区，面积和人口相当于我国的地级市，但是法国的大区基本上处于一个半自治体的状态，有政治经济事务但并不是自治体，行政模式更像是我国的盟或州。
法国的二级区划是省，面积和人口大体相当于我国的县。和中国的县/县级市的行政模式差别不大
法国的三级区划是区，这个区的面积和人口大体相当于我国的县辖区，比中国现在的乡镇大得多。
法国的四级区划是县也有翻译城选区的，这个的面积和人口大体相当于我国的乡镇或社区。这一级其实是法国相对标准的级别，而且这一级实际上还真是选区，他可能比第五级市镇大也可能比第五级市镇小
法国的五级区划是市镇，这一级大多数相当于中国的村，但是遇到城市的时候就不一样了，可以很大，比如整个巴黎省就是一个市镇。这种超大市镇，按照市镇管选区的模式显然也是无法运作的，最后还是分成了市区，法国分设市区的市镇有三个，巴黎、马赛和里昂。法国的市镇相当于居民点（学名聚落）的概念。

如果硬套我国的行政级别，法国的市镇可以细分为几个级别：
低于选区的市镇，村级
等于选区的市镇，乡镇级
分选区但是不分区的市镇，副县级
分区的市镇，县级


法国政府真正有效运作的根本其实在于选区的统一性，以及相当于我国地-县两级的顶层规模的区划设置

如果要按法国的区划模式来改造我国的区划大体相当于：
地级市全部改为大区或地区或州（法国的大区）
区、县、市全部改为县（法国的省）
乡、镇全部改为区可以进行合并（法国的区）
村全部改为市镇，以区县市和乡镇边界为准，连绵的城市社区统一为一个市镇（法国的市镇）。
跨多个街道的市镇的街道改为市区（法国的市区）
社区取消，村/社区这一级全部按小学学区重定义为选区（法国的选区）。

大区和县的权力方面：市的规划权等下放到县。高中以上学校、三级医院、大的工业区等全部由大区管理，初中以下的学校、二级以下的医院、小的工业区等由县管理。区是县的派出单位。市镇是基层自治体只管居民事务，选区是标准的规划单位

可以说，法国的市镇制度才符合部分坛友的适域市理想。支持县级市而不支持地级市的只不过是双标罢了

法国的行政区划和地方自治制度可谓范本级
不过很特别的是，法国的大区和省领导人都是中央任命的，这点跟一般的西方民主国家相当不一样

想当然，动不动就分级，啥玩意都算行政区划？都是健全政府机构？
按你的逻辑，中国多少层？

geography.ww:法国的行政区划和地方自治制度可谓范本级
不过很特别的是，法国的大区和省领导人都是中央任命的，这点跟一般的西方民主国家相当不一样 (2024-08-19 23:25) 

法国的省是自治体，是省议员选举出省政府的。大区不是自治体。

法国的区不是自治体，是省的派出机构，由省直接任命官员和我国的街道一样

山川形便:想当然，动不动就分级，啥玩意都算行政区划？都是健全政府机构？
按你的逻辑，中国多少层？ (2024-08-20 00:32) 

你高兴就好。只要你高兴，巴黎市也可以不存在

youyuan:你高兴就好。只要你高兴，巴黎市也可以不存在 (2024-08-20 09:29) 

不知所云，回避问题？

山川形便:不知所云，回避问题？ (2024-08-20 14:06) 

回避你啥问题了？市镇本就是法国行政区划的一个层级，有问题吗？

中国将居民自治体不列入行政区划，不代表人家法国就一定也要这样干好吧

同样的在外国只要有议会的层级就是自治体，在我国有人大的依然可以不是自治的，有什么问题吗？

法国的行政区划令人头大

youyuan:回避你啥问题了？市镇本就是法国行政区划的一个层级，有问题吗？
中国将居民自治体不列入行政区划，不代表人家法国就一定也要这样干好吧
....... (2024-08-20 14:17) 

地方人大就是地方自治，只不过我们有时叫“一级政府”，就是地方自治的意思。地方怎么自治，就是选举一个地方人大来自治么。

:法国很多省也就是几十万人、十万人，相当于我国的县级人口。省下面还分县（相当于乡）、市镇（很多就是村级规模）。当然省的人口大部也集中在最大城市，也就是省城。 (2024-09-13 11:49)

法国（本土）共有96个省，省的权力比较大，并且有省长（préfet）管理行政事务。法国平均一大区也就是关系7个多省。按照行政区划的对标，法国的省、中国地级市可以视为类似的一级，法国一个省的平均人口大约是70万人，中国平均一个地级市的平均人口是400多万。

法国共有1995个县（canton），县是省辖区下面一级的区划，一个区平均管6个县。法国一个县的平均人口是3万多人，而中国的一个县则是平均40-50万人。

省与县之间法国还有322个省辖区（arrondissement départemental，没有啥存在感），法国的区数量仅仅是省的3倍，平均一个省管3个区。由于法国的省与区的数量非常接近，因此区可以视为（副省），法国平均每个省辖区的人口是20多万。

法国一个省大约是管20个县，有点多但不算太多，因此常有人认为法国的区一级行政区划，有一些冗余，也没有存在感，经常不被认为是一级区划，

法国还有36529个市镇（commune），属于基层行政区划。法国平均每个县大约有18个左右的市镇——这个数量其实也偏多。

法国市镇的平均人口大约是2000人，而中国的乡镇则是3.5万人左右，它们虽然都是基层，但规模相差比较大。当然中国乡镇街以下还有村居社区，村以下还有村民小组。

法国有100个省，近4万个市镇，一个省近400个市镇，不设中间管理层，就是管理灾难。一个省近20个县，一个县20个市镇，都是失控的边缘。

法国市镇中有超过3.4万个不足3500人，＞1万人的大城市（villes importantes）有大约400个，人口超过3万人市有231个，人口超过10万的市有37个。

而且法国市镇太碎，同时大小不一，一个实体城市可能跨多个市镇。跨市镇的协调，不可能指望省甚至大区，实际上除了县以外，还有其他协调机构。