[越南]越南全国省级行政单位合并工作会议即将召开 [复制链接]

越通社河内3月16日——越南内务部部长范氏青茶表示，在越共中央政治局召开会议，对各级行政单位调整、重组和建立两级地方政府组织模式的主张达成一致后，政府党委已征求各部门、行业和地方对提案的意见，其后将汇总并预计于4月中旬上报中央委员会审议。在中央会议后将召开全国会议，部署省级行政单位合并和乡级行政单位调整、重组工作。

范氏青茶表示，该工作不难因已拥有前几次县级、乡级行政单位安排的经验，目前仅继续调整、扩大和补充，让其更明晰并规模适合。

范氏青茶表示，在政治局会议后，全部有关内容、需调整、合并的省级行政单位数量已经明确；同时也省级和乡级两级地方政府模式也已明确。

内务部部长范氏青茶。图自越通社

目前，乡级行政单位10035个，并将减少至2000个左右，每个乡就像一个“缩小县”。该工作属于国会常委会的职权，在党中央会议后将立即展开。因此，各部门和行业需集中有关文件引导巩固走。该工作需抓紧时间开展，各部门需尽早递交内务部，旨在为中央委员会会议后召开的全国会议做准备。

范氏青茶表示，政府常务副总理、各级行政单位调整重组与地方二级政府组织模式建设工作指导委员会主任阮和平将紧急指导各部门和正部级机构重新核查全部法律文件。若行业法与县级行政单位的职权有关需使用一项决议来处理。（完）

2000乡，平均人口5万，和中国的乡规模差不多了。
若保留33省，平均每省60乡。数量少的40－50个，直管乡问题不大。数量多的可能需要有一两个分支机构，但不足以形成一个层级。也基本到极限了。
大城市恐怕还是要分区吧，那么成了二级三级混合制了，但多数省二级制，个别大都市三级制。
中国则相反，不算乡级的话，多数省三级制，个别大都市二级制。

越南此次严重冒进，主次不分，过分压缩层级。

越南根本不该压缩层级，应该把重点放在省份合并上，次级目标是县和乡各自的合并，换言之“各级都要瘦身，省级重点瘦身”。

哪怕激进一点，可以定这么一个目标，除河内以外，越南全国省份合并到17到20个左右，廢除直辖市（首都可以保留直辖）。然後，县级层面全都改成“县”和“省辖市”，廢除“市社”的概念，县以下的区划统一成“市、镇、町”三种或“市、镇”两种。

乡级行政区撤并目标不要冒进，应该改为“减少到4500个”，县的数量规范为300--400个之间即可。

直接废掉10000多个乡有难度，可能会引发基层反弹
但先废掉县，再推动乡合并，或许还会下放一些县级权力给乡镇，阻力应该会小很多

每个省平均管辖60个乡镇市，这个估计还得设置分支机构

感覺一下子步調太大了，有些省份可能要設置類似日本「支廳」形式的派出機構

zhaohz:2000乡，平均人口5万，和中国的乡规模差不多了。
若保留33省，平均每省60乡。数量少的40－50个，直管乡问题不大。数量多的可能需要有一两个分支机构，但不足以形成一个层级。也基本到极限了。
大城市恐怕还是要分区吧，那么成了二级三级混合制了，但多数省二级制，个别大都市三级 .. (2025-03-16 22:42) 

中国乡级区划平均3.5万人，比日本基层少一半多。英国日本基层政权规模目前最大。

在政治局会议后，全部有关内容、需调整、合并的省级行政单位数量已经明确

后面的动作只是微调

东亚第一精英:中国乡级区划平均3.5万人，比日本基层少一半多。英国日本基层政权规模目前最大。 (2025-03-18 16:26) 

中国有很多地广人稀的地方，平均人口肯定偏小，若只看胡焕庸线以东更合理。而且各省标准不统一，有些省份有进一步合并的空间。

henry:感覺一下子步調太大了，有些省份可能要設置類似日本「支廳」形式的派出機構 (2025-03-17 15:04) 

不知道县会不会复辟

谁有越南的官员等级序列。

一下子并省撤县并社，牵扯太多必然会引起混乱；而且考虑到改革后省辖市与社和镇同级，还会形成二级三级混合制之类的乱局，正所谓步子太大真扯蛋。本应稳定推进并省、并县、并社，逐步优化管理格局才是可取之道；如果越南强推二级制，坐等该国恢复县制；不过话说回来，随便他们怎样折腾，无所谓，耽误其自身发展而已。

zhaohz:2000乡，平均人口5万，和中国的乡规模差不多了。
若保留33省，平均每省60乡。数量少的40－50个，直管乡问题不大。数量多的可能需要有一两个分支机构，但不足以形成一个层级。也基本到极限了。
大城市恐怕还是要分区吧，那么成了二级三级混合制了，但多数省二级制，个别大都市三级 .. (2025-03-16 22:42) 

35省，平均每省60乡，乡还是多了
其实应该第一步并省，县乡不动
30多省—700多县，
第二步，分县撒乡镇
30多省—1400多县

我认为应该留县废乡。
省33个，直辖市2个。
县、县级市，700个。平均每省20县。
乡镇全部废除，人口较多离县城又远的的聚落设立县派出的便民工作站，保留10人以下的工作人员方便群众办事。每县平均设5个左右的便民工作站。
基层设置居委会和村委会做为基层自治组织和党的基层组织。行政村和行政社区的规模要适当合并扩大。每县50个左右的村委会和居委会，全国35000个。已经撤销的乡镇办公楼给村委会和居委会使用。

丘陵小河:我认为应该留县废乡。
省33个，直辖市2个。
县、县级市，700个。平均每省20县。
乡镇全部废除，人口较多离县城又远的的聚落设立县派出的便民工作站，保留10人以下的工作人员方便群众办事。每县平均设5个左右的便民工作站。
基层设置居委会和村委会做为基层自治组织和党的基层组织 .. (2025-03-19 12:35) 

你这是把越南当日本了，越南和日本面临的人口和城镇化形势是完全不一样的。
日本能进一步规划市町村大合并，是因为日本老龄化严重、城镇化早已见顶，人口要开始快速减少了，所以合并基层政区就是保城镇。
但越南不一样，越南生育率还比较可观、城镇化才刚进行了一半，起码还要个几十年才需要考虑类似问题。如果基层政区只规划七百多个，未来基层小城镇必然数量不足，基层政区人口也必然进一步膨胀到几十万，对提供公共服务是不利的。所以两千左右的基层政区才是合适的，未来城镇化要是连片了大可以再合并嘛，不急于现在就要定型。

林大将就是为了整人，聊得那么严肃干吗。

bundesreich:林大将就是为了整人，聊得那么严肃干吗。 (2025-03-19 15:12) 

跟你的头像裁撤机构人员一样？

看來越南同時減少省,縣,鄉三級政區數量,會比完全撤銷縣級政區可取.始終越南國土,人口規模不少,併省之後每個省能否管理70-100個鄉級政區都是一個疑問

如果比照高邑县的话，我去过，比河南的大镇城还是要强的，高邑县城比薛店镇城强。



还是得设立县级单位好，越南应该：

一级：省、直辖市（40个）
二级：区、市、县（1400个）直接把县一分为二即可。


这样的话，每个县235平方公里，人口7.14万人，完全可以建立一个标准小县了，也跟日本市町村面积相仿，也不至于面积过大管理地域过疏。每个省管理35个市县。

越南小县那么小完全可以作为基层，免得将来再乡镇合并。40个左右的省，800个左右的县市，省级8000平方公里，250万人口，大约我们地级市规模，县级400平方公里，12万人，比我们县小，比我们乡大，作为基层区划是比较适中的规模。现在计划2000个乡级单位，平均160平方公里，5万人口，规模偏小（考虑城市化进程，大部分人口聚集于大城市，大部分乡的人口不会超过3万），将来还要合并。按计划大部分层级的机构都在压缩的情况下，部分乡级还要扩展机构，很不协调，不如直接撤销乡镇好操作，也更符合现实和将来的需求。

jshliu:越南小县那么小完全可以作为基层，免得将来再乡镇合并。40个左右的省，800个左右的县市，省级8000平方公里，250万人口，大约我们地级市规模，县级400平方公里，12万人，比我们县小，比我们乡大，作为基层区划是比较适中的规模。现在计划2000个乡级单位，平均160平方公里，5万人口 .. (2025-03-29 16:09) 

400平方公里有点大了，山区的话交通更不方便，建议300平方公里以下合适。


我去过高邑县，感觉并不小，这还是全境平原的县，县城虽不繁华但也是应有尽有的。较为合适，作为基层的话感觉都有点大了，不能再大了。

就这都要求高邑县直管社区、村的话，就是县委县政府直管107个村。当然需要合并到50个以内。高邑县居然没有社区。

17万人，222平方公里。这种规模的基层政府尚可，