[湖南]透视“津澧一体化”构想 [复制链接]

[记者换位看湘鄂]一声呼唤惊湘鄂——透视“津澧一体化”构想（图）
(2004-06-01 07:23:54)
湖北日报记者曾祥惠 杨发维 杨礼兵 李济东

5月25日，记者从湖南澧县转战津市采访，没想到两城之间仅有10分钟车程，比从汉口到武昌还要快。

这使记者想起湘西龙山县城与鄂西来凤县城，这两座边界城市也只相距7公里。

走边区，看区划呈现的特有现象，引人遐思。

在湘鄂西边界，这种“胶着”现象并非表现在城市，还有城镇。例如，湖南石门南北镇与湖北鹤峰走马镇一个管理区，共拥一条街；湖南安乡黄山头镇与湖北公安黄山头镇紧紧依偎，同享一名。

无论边城还是口子镇，一旦“零距离”接触，总能碰出异样的思想火花。

尽管分属两省，龙山和来凤县领导都不约而同地提出了经济一体化的设想，双方都计划用5到10年时间，实现城区连体对接。

作为湘北两个重要县级城市，津市和澧县也在寻求融合。澧县县委书记徐万发说“津澧不分家”，津市市委副书记吴德新表示，津澧同根生。他们都谈到，两城分设容易导致低水平重复竞争，不利于发展。

如果说，分属两省的来凤、龙山只是一种相互靠拢，那么同属一省的津市和澧县，则展示着实现“一体化”的可能。

去年12月30日，湖南日报刊登一篇文章：《津澧呼唤“一体化”》，将搁置多年的两城合并问题又摊到桌面，引起湘鄂边界地区的广泛关注。

澧县与津市同处湘鄂边境，同为澧水流域的重要县市，两城建成区相距仅8公里，几近一体。

一道边界线，将“鸡犬之声相闻”的两座城市分隔开来，形成诸多不便。津市的东、北、西面均被澧县包围，三面出路均为澧县属地，往来受滞，还带来“金三角”的管理难题。由于一县一市互不相干，存在市场分割、资源不能共享、市政设施重复建设等问题，甚至引发争端。譬如，省级风景名胜嘉山，由于津澧在山顶权属上一直互有说法，导致开发滞后。

津市领导在向记者介绍市情时说，津市傍津（港口）设市，与湖北沙市一样属港埠城市，建市很早，工业基础较好，但沙市在相当长的一段时间比津市发展要快，原因是津市经历了8次体制变更。

对津澧的特殊地理位置，湖南省委、省政府其实一直高度重视。早在13年前，津澧两地大胆提出将津市和澧县“圈”在一起，以增加三湘四水一个中型城市的设想。随后，湖南省政府组织联合调查组，就津澧地区如何加快经济发展进行调查，还专门考察了湖北沙市、石首，随后提出了“实现津澧合并，组建湖南第二个北大门”的构想。因为种种原因，津澧合并没有实现，最终以一县一市的格局受常德市管辖和代管。

历史上，津澧多为同一行政建制，合置时间也长达20年。如今，二者实力相当，县城各具特色。重提津澧“一体化”，既是为了解决“1+1<2”的问题，也是为了区域竞争需要。人们拭目以待。“津澧一体化”的呼唤，不能不引起湘鄂两省边界相关县市的关注。

目前，湖北在长江以南的县市中，与湖南交界的松滋、石首、公安两市一县均为荆州市所辖，而湖南沿边为澧县、津市、安乡等县市，除了津市，均为县制。据湖南的同志讲，上世纪80年代，津澧占有鄂南约40%的市场，而现在，湖北却占领了津澧40%的市场。津澧地区对此都有一种危机感。

但是最近几年，沿澧水流域的湖南石门县、澧县、津市等县市均有较快发展，城市建设日新月异，在湘鄂边形成了一条闪光的城市带，与湖北沿边县市已处伯仲之间。有经济学家预言，21世纪的中国经济应是以城市为主导的经济。那么，城市密集的湘鄂边区经济发展，必将演绎一场群雄逐鹿般的城市较量。

从津澧寻求“一体化”，可以感觉到边界经济竞争已上升到边区城市之间的竞争，以达到对他方的纵深辐射。

记者注意到，寻求“一体化”，推动着津市和澧县的发展。津市正阔步走向工业强市，已成为我国南方最大的轻型车桥生产基地和湖南省颇有名气的“汽车城”。随着10万吨烧碱项目的投产，这里又将成为湖南省最大的盐化工基地。澧县在啤酒酿造、新型包装等轻工业方面，也拥有了一批名牌产品。

一旦津澧走向融合，在湘北鄂南边界形成唯一的中心城市，它就会像恒星吸引行星运转一样，在一定程度上把这一区域比较密集的城市群纳入自己的“星系”。

从竞争到融合，融合又演绎新的竞争。区划既受历史因素的制衡，更为与时俱进的时代所左右。人们在呼唤“津澧一体化”的同时，也在思考，湘鄂边城市发展格局，应按照市场经济应有的规律演变。

前几年本论坛有讨论过津澧一体化的问题
猛哥可以找找

支持津澧一体化

呼吁了许多年了,光打雷不下雨,两个城市还是各搞各,连接的一条公路现在都成了一条颠簸路.原先10分钟可以跑到,现在要半个小时.令人叹息!

    纯粹构想！

“津澧一体化”构想shi纯粹构想！
连义乌东阳都没提一体化

引用第5楼实在于2008-07-07 21:00发表的  :
“津澧一体化”构想shi纯粹构想！
连义乌东阳都没提一体化

津澧一体本来就是一体

大事所趋　早晚的事情

为了汽车城挖出来设的　让我想到重庆双桥区

合并设立省直辖县级市——澧州市

腾出个县级名额把西洞庭转正——县级西洞庭管理区、鼎城区东部部分乡镇、汉寿县西洞庭湖以西沅江洪道以北部分合并设立西洞庭县（暂名），驻祝丰镇

本来就是一家，合并起来好！

支持设立省辖县级市。

津澧一体好，常德不乐见

引用第8楼曲径通幽于2008-07-09 20:04发表的  :
合并设立省直辖县级市——澧州市
腾出个县级名额把西洞庭转正——县级西洞庭管理区、鼎城区东部部分乡镇、汉寿县西洞庭湖以西沅江洪道以北部分合并设立西洞庭县（暂名），驻祝丰镇

应该叫西洞庭区或索县

引用第11楼天山客于2008-11-09 10:33发表的  :
津澧一体好，常德不乐见

我是常德桃源人,我很乐见

        “津市领导在向记者介绍市情时说，津市傍津（港口）设市，与湖北沙市一样属港埠城市，建市很早，工业基础较好，但沙市在相当长的一段时间比津市发展要快，原因是津市经历了8次体制变更。”楼主开什么玩笑，津市在历史上能跟沙市比？那为什么《马关条约》日本在长江开埠要沙市而不是津市？！沙市曾经是湖北的第二大城市，津市在湖南的历史最好地位是第几？


   “目前，湖北在长江以南的县市中，与湖南交界的松滋、石首、公安两市一县均为荆州市所辖，而湖南沿边为澧县、津市、安乡等县市，除了津市，均为县制。据湖南的同志讲，上世纪80年代，津澧占有鄂南约40%的市场，而现在，湖北却占领了津澧40%的市场。津澧地区对此都有一种危机感。”在98年那场对湖北几乎是灭顶之灾的洪水暴发前，石首是湖北县域经济发展得最好的几个县级单位，其经济总产值长年领先湘北的安乡、南县、华容3县之和，并且对包括津澧在内的湘北多县的商品市场有一边以上的占有率，楼主怎末会信口开河颠倒现在和过去呢？！
    要说现在衰落的湖北确实不才，但是回顾上世纪八九十年代， 家底还可以！不过那是过去啦！不用继续争啦！

     融城口号喊了多年，可目前的状况很糟糕！

等一体了，再谈合并，或者即使一体了，也没有必要一定合并。

现行体制，若非地级市，合并很难实现。

就像山东的济宁兖州曲阜要建立一个大曲阜一样，即使有周一星的规划，都动工了，又由于种种原因暂时搁置了，其实这种事情也就是个设想，别当真，最起码目前还不行，在过个十年吧

关键是只要有变化就会损害某些人的利益，清除不了这些阻力，想合并太难

津市是常德地区唯一的县级市，解放前就是湘西北地域有名的商埠，可想当年之繁华，而澧县在那是确实默默无闻，名气远没有津市大，但是到了现在，特别是上世纪90年代以后，澧县经济异军突起，成为常德地区仅次于常德市的县域，也许是风水轮流转，该转到澧县来了吧。但是就津市和澧县的特殊地域来说，融城确实能增强经济辐射力，解决两地发展之瓶颈，有利于两地的长远发展，但是困惑随之而来，到底是津市吞并澧县，还是澧县吞并津市，新城之名叫什么？常德市能看到旁边出现一个新的经济体吗？所以，津市和澧县融城，若不从上层强有力的推入，几乎没什么希望。

      回答楼上：叫“澧津市”！
二县市各取其一，而且符合二县都是澧氺渡口含义；
至于市政府驻地，则选择二县之间，反正两城相距不远，迟早会对接的！
最后澧津市由湖南省直管，摆脱常德的束缚！