[宏观区划体系]国家、省、县三级发改委都有为，唯地级的不管用？ [复制链接]

当前，在国家体制改革不断深化的大形势下，我们市级发展改革部门处境很艰难。
国家发改委自身能力超群，外脑力量雄厚，掌握国家宏观调控政策、项目审批、中央投资安排等诸多实权，在经济社会、改革发展领域几乎无所不管、无所不能，被称为“小国务院”。
省发改委人员配备齐整、流动性强，花钱请外脑，掌握省预算内资金安排、中央投资项目审核申报和省级项目审批权，协调工作游刃有余，被称为“小政府”。
县市区发改局队伍精干，工作内容主要是跑省进京争项目，其它工作并不一定和上面完全对口。
相比之下，市级发改委则面临三大难题：一是缺兵少将，工作负荷大。全委16个科室，真正上班的干部30来人，年龄全部超过30岁，对口省里近30个处室，还要承担市委、市政府10个专班职能，人员调配捉襟见肘。二是任务繁重，工作要求高。国家、省项目前期要求越来越高，跑省进京频率越来越高；担负的中心工作越来越多，推进难度越来越大。三是职能偏弱，协调责任大。项目审批、资金分配基本没有，县市区扩权，项目申报直接对省，上级的统计、策划、调查、检查的任务和责任又全部落在我们这一级。更困难的是，上级发改部门协调能力强，承担了大量跨部门的综合性工作，任务一分下来，上面说“谁的孩子谁抱走”，你负责；市直单位说那是你发改委的事，不拢边；有的干部说工作这么多还加任务，瞎揽活。

引用楼主假平凹于2011-07-07 15:34发表的 国家、省、县三级发改委都有为，唯地级的不管用？ :
偶然一机会，看到某地级市发改委打报告给其上级诉苦，中有一段文字如下：
国家的好爽，省里的好做，县里的好搞，唯独到了市这一级就不行了，就没资源了，谁信？

引用楼主假平凹于2011-07-07 15:34发表的 国家、省、县三级发改委都有为，唯地级的不管用？ :
偶然一机会，看到某地级市发改委打报告给其上级诉苦，中有一段文字如下：
国家的好爽，省里的好做，县里的好搞，唯独到了市这一级就不行了，就没资源了，谁信？

引用第1楼幻象岭于2011-07-07 17:56发表的 回 楼主(假平凹) 的帖子 :
    泰国前总理： 他信。

引用第9楼ligand于2011-07-18 09:41发表的  :
其实，这个很好理解。
省级还不是经济实操部门，而是领导部门。也就是说有一个好项目，各级都希望它立项上马。那么最终引资成功搞成省属企业的可能不大，大致会成为省里某个地级市的市管企业。反正对于省政府来说，落户在本省哪个地市都是肉烂在锅里。省级经济开发区也不是直属于省政府；正如国家级经济开发区不可能只属于国务院。
与省级相比，市级既是领导部门（相对于辖下的县、县级市），更是经济实际操作运行，有大批市属、市管企业、开发区要忙活。所以它是双重任务双重身份。
.......

引用第8楼窗外蓝雨于2011-07-17 18:17发表的 Re:回 楼主(假平凹) 的帖子 :
现在当权的应该是“他妹妹信”。