应该把和国土
管理有关的机构统一到一起，成立国土管理部，统一进行有关的科研、监测、调查、管理、防灾救灾、规划、计划、建设等事务，下设：
地质局（地质和矿产调查，地质学研究），
海洋局，
水文局（负责水文监测，大江大河大湖治理），
气象局，
地理和测绘局，
地震局，
生态局（负责动植物资源调查、研究，国家级自然保护区、国家公园设立和管理，国家级生态工程项目调研、计划和实施，生态灾害防治和控制。），
环保局（环境监测，污染控制）。
还可设立救灾局。
大家觉得如何？
现在这些机构分属于不同部门，感觉不合理。
水利发电，水库等归属地方，涉及国家层面的，依照法律办理，一案一议，由立法机关制定法律。而法律制定过程中，国土部要参与意见。也可以归属国土部管理，比如三峡水库，不适合给地方，因为涉及到水的调度问题。可以由长江治理委员会负责。
现在的国土资源部负责的是发展问题，土地开发使用问题，就是负责总批地。本质上是一个经济部门。
而我设想的国土管理部没有经济职能，是一个技术部门。土地的开发利用之类，土地私有化，归属地方管理。未开发土地归国土部管理，开发土地归相关部门，比如农用地归农业部管理，城市用地归市政府，交通用地归交通部门，等，具体依照法律规定就是了。
其实土地作为一个国家最大的财源，每一块土地的批出都应该通过立法机关批准，而不是由一个行政机关任意处置。而一块土地批出后就成为所有人所有，不违法即可任意使用，政府也不得干涉。
[ 此帖被天地君亲师在2012-06-26 18:59重新编辑 ]
