[贵州]贵州42个县市明年实施省直管县财政 [复制链接]

来源：新华网 | 2012-10-04 14:44:39 | 我来说两句已有1人参与

　　新华网贵阳１０月４日电（记者 齐健）自２０１３年１月１日起，贵州省将有４２个县（市、特区）实施省直管县财政改革，县级经济的管理权限将进一步扩大，县域经济发展活力也将进一步增强。

　　贵州省人民政府近日出台了《关于进一步完善省直接管理县财政改革的通知》，其中明确明年全省共有４２个县（市、特区）实施省直管县财政改革。改革后市（州）与所辖省直管县（市、特区）在财政管理体制上相互独立，市（州）不得集中所辖省直管县（市、特区）的收入和财力。一般性转移支付和专项转移支付均将直接分配下达到市（州）和县（市、特区）。

　　此外，贵州省还将健全县乡基本财力保障机制和增收奖励机制，继续强化对各地“保工资、保运转、保民生”支出的激励约束；完善一般性转移支付制度，加大对县（市、特区）扶持力度，修改完善民族地区转移支付办法，进一步向民族自治州、自治县倾斜；切实加强专项资金管理。同时，加快发展，逐步缓解县乡财政困难。强化预算约束，规范财政收支管理，努力提高财政资金使用效益。

　　通知还指出，改革有利于减少管理层级，节约行政成本以及完善公共财政体系，增强省级财政调控能力，推进城乡和区域协调发展。通过一至两年的实施，贵州将把市辖区和自治州州府所在市以外的县（市）全部纳入省直管县财政改革范围。

两个一把手的人事权不直管，市州一样可以通过其他渠道盘剥县（市）的。

名单？！

万里长征第一步！

人事、司法还是被人管住，财政很难真正自主。

乱来。省政府忙得过来吗？最终导致利益朝省会集中。比市辖县更不堪。

华子:乱来。省政府忙得过来吗？最终导致利益朝省会集中。比市辖县更不堪。
 (2012-10-05 13:23) 

这不是忙得过来还是忙不过来的问题。
无论财政直管还是非直管，于省级行政机构的事务量都没有实际影响。全国已经有好几个省实行全面财政直管，也没有出现什么问题，反而正面效果明显。不然的话怎能有趋之若鹜的效应呢？
只是发现论坛里有些网友，基于立场和观点的不同，总是戴着有色眼镜看问题。

我想知道这42个是怎么来的。。。刚才数了一下，不包括自治州辖的县市，其余地级市辖的县市，一共有39个。。。正巧自治州3个，于是我大胆猜测，包括了三个自治州首府县级市。。。

QQme:我想知道这42个是怎么来的。。。刚才数了一下，不包括自治州辖的县市，其余地级市辖的县市，一共有39个。。。正巧自治州3个，于是我大胆猜测，包括了三个自治州首府县级市。。。 (2012-10-05 15:34)

通知还指出，改革有利于减少管理层级，节约行政成本以及完善公共财政体系，增强省级财政调控能力，推进城乡和区域协调发展。通过一至两年的实施，贵州将把市辖区和自治州州府所在市以外的县（市）全部纳入省直管县财政改革范围。
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这个又怎样解释？

境由心造:通知还指出，改革有利于减少管理层级，节约行政成本以及完善公共财政体系，增强省级财政调控能力，推进城乡和区域协调发展。通过一至两年的实施，贵州将把市辖区和自治州州府所在市以外的县（市）全部纳入省直管县财政改革范围。
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这个又怎样解释？
..... .. (2012-10-05 15:40) 

数错了，地级市辖县市一共38个，所以还有哪4个。。。我不清楚

境由心造:这不是忙得过来还是忙不过来的问题。
无论财政直管还是非直管，于省级行政机构的事务量都没有实际影响。全国已经有好几个省实行全面财政直管，也没有出现什么问题，反而正面效果明显。不然的话怎能有趋之若鹜的效应呢？
只是发现论坛里有些网友，基于立场和观点的不同，总是戴着 .. (2012-10-05 15:28) 

哈，你自己才是戴着有色眼睛吧，反对的就扣个帽子。

怎么会没影响，以前只需要按地级市做预算，现在要按县级来做。以前只需要跟10多个地级市谈，现在要跟几十个县谈。

华子:哈，你自己才是戴着有色眼睛吧，反对的就扣个帽子。
怎么会没影响，以前只需要按地级市做预算，现在要按县级来做。以前只需要跟10多个地级市谈，现在要跟几十个县谈。 (2012-10-05 17:59) 

在当今中国，县就是最基层的财政区，真正有财政预结算权力的是省，而行政决策能力不足行政干预能力有余的地级市只不过是代收代支而已，这是一个基本常识。
浙江财政省管县十几年了，也没有听说过浙江省财政部门因此而工作量大增或增加额外的机构编制。
这就是最好的例证。

境由心造:在当今中国，县就是最基层的财政区，真正有财政预结算权力的是省，而行政决策能力不足行政干预能力有余的地级市只不过是代收代支而已，这是一个基本常识。
浙江财政省管县十几年了，也没有听说过浙江省财政部门因此而工作量大增或增加额外的机构编制。
这就是最好的例证。
 (2012-10-05 18:14) 

是吗？那就是说省是否直管都一样，实际都是省在管，地级市是空架子。怎么听起来自相矛盾啊。

华子:是吗？那就是说省是否直管都一样，实际都是省在管，地级市是空架子。怎么听起来自相矛盾啊。 (2012-10-05 18:23) 

怎么自相矛盾？
不但有直接与间接之分，而且最关键的是否有了“上下其手”的中间环节。

2013年实施省直管县财政改革县(市、特区)名单
六枝特区 盘县 水城县 遵义县 桐梓县 绥阳县
湄潭县 凤冈县 余庆县 仁怀市 习水县 正安县
道真县 务川县 赤水市 平坝县 普定县 镇宁县
大方县 黔西县 金沙县 织金县 纳雍县 威宁县
赫章县 松桃县 石阡县 印江县 思南县 德江县
江口县 玉屏县 沿河县 紫云县 关岭县 开阳县
修文县 息烽县 清镇市 三都县 平塘县 雷山县

huihuang121:2013年实施省直管县财政改革县(市、特区)名单
六枝特区 盘县 水城县 遵义县 桐梓县 绥阳县
湄潭县 凤冈县 余庆县 仁怀市 习水县 正安县
道真县 务川县 赤水市 平坝县 普定县 镇宁县
大方县 黔西县 金沙县 织金县 纳雍县 威宁县
....... (2013-01-29 17:01) 

三都县 平塘县 雷山县 这三个位于自治州，为何选了这三个？

越不发达的地区，市刮县可能越厉害。