四川绵竹市驻地剑南镇,市府驻地为镇,在当今政区
城市化的
中国已经是一个小小的例外。更奇特的是,在剑南镇外,还有两个
地理方位特征明显的“附廓”镇——
东北镇和西南镇。
四川在政区
城市化方面一直走在全国的最前列,无论是在增设地级市还是增设市辖区方面,这与四川的实际
经济发展水平相比可以说是大大超前。然而,在有实质意义的
区划机构改革方面,却一直落后于全国。至今,四川的乡镇
规模在全国范围内属于最小之列,数量属于最多之列,以至于在撤区并乡之后很长一段时间里在乡镇与县之间还设有“工委”一级机构,如仁寿县。
类似于绵竹的“附廓”镇现象在四川并不鲜见,而在全国其他地方,这样的情况多数已经进行了撤并,如湖北黄陂的前川、鲁台、环城三镇就合并为新前川。而
人口仅仅五十万的绵竹也下辖二十一个乡镇,完全有进一步撤并的空间。