方舆 - 历史政区 - 终于想通一个问题：内藩和外藩的本质区别

只看楼主正序阅读 0 发表于: 2013-10-11

— 本帖被 keating 从方舆文化移动到本区(2015-07-29) —

天朝历史上的藩属很多，建立朝贡关系的如东南亚的越南、缅甸、暹罗、老挝，南亚的尼泊尔、拉达克，朝鲜等。这些属于外藩。
还有西藏、新疆、蒙古、西南西北土司等，这些属于内藩属。

这些关系都属于理藩院管理。

近代以来，西方的很多概念进入，导致很多含混不清的理解，有些是故意搅混水，有些则是理论上没有厘清。

比如一直有人宣称西藏其实是一个国家，中国只有宗主权，西藏地位类似越南、朝鲜；而另外又有一些爱国人士反过来认为，越南和朝鲜其实也类似西藏，完全可以成为中国领土。说起来道理似乎都滔滔不绝，那直感上两者显然是不一样又本质区别的，但问题出在哪里呢？

有人用什么是否驻军、是否征税、是否实行朝廷法律、是否建立行政体系直接管理等为标准，但这种标准显然是有问题的，典型的就是西藏，清朝很长时间不在西藏驻军，征税更从来没有，也不实行大清律例，也没有行政体系，看起来西藏似乎不具备主权领土的特征。
问题是，这样的标准真的能说明问题的本质吗？

我现在终于想清楚内藩和外藩的区别了。关键区别就在于国民待遇。

内藩的人，可以享受朝廷的国民待遇，而外藩的人不可以。

内藩的人，能享受的国民待遇有哪些呢？包括：
在中国各地自由旅行的权益，西藏人到中国各地可以自由旅行，不需要特别批准，少数被限制的地区除外，那和国民待遇无关；
在中国各地自由定居的权益，西藏人可以自由到中国各地定居，无需特别批准，少数受限制地区除外；
在中国各地自由经商的权益；
自由参加科举考试的权益；
接受朝廷委任担任官吏的权益，包括官和吏；
服兵役的权益，可以到朝廷军队当兵，只要被录用即可，无需特别批准。

至于当地的头人领主是否限制他们、控制他们，那是另外一回事，朝廷反正不限制。

而这些国民待遇，外藩的人民就不能享受，要享受的话，必须经过朝廷特别批准。
我想，这就是内外藩的本质区别。

内藩之民，乃是朝廷属民，拥有国民身份；而外藩之民，不是朝廷属民，没有国民身份。

更进一步，朝廷还为内藩的人民对外承担外交义务。如果一个藏人和外国人发生了纠纷和事务，朝廷要出面解决。而外藩的人民和其他国家发生了纠纷和事务，朝廷是不管的，由本国处理。
比如朝鲜人和俄国发生了什么事务，那是朝鲜和俄国直接解决，不须经过大清朝。而如果蒙古人和俄国发生了事务，那是要找清廷解决的。

这些看法不知道是否站得住脚，欢迎评论。