[通名]政区通名改革设想 [复制链接]

政区通名越少越好。不宜过多过滥。
目前
省级有4种：省、自治区、直辖市、特别行政区
地级有4种：地区、盟、自治州、地级市
县级有8种：县、县级市、自治县、市辖区、林区、特区、旗、自治旗
乡级有4种：乡、民族乡、镇、街道办

种类太多，“市”和“区”太乱，有不同的级别。而且“区”有实有虚。

设想
一、省级
可以把4种压缩成3种
1、地域型的省不用动。
2、自治区，改为自治省。蒙维藏各一，范围可以调小。广西改省，西部三市改自治州。宁夏扩大改省，固原改自治州。
3、直辖市改为特别市。

特别行政区太罗嗦。废除之。台湾可以设自治省。港澳可以设特别市。
“自治”可以有不同程度，“特别”也可以由不同程度。

二、地级

可以把4种压缩成3种，盟改为地区或地级市。
自治州改为自治区，虚化

三、县级
林区和特区各自只有1个，可以酌情改为县或县级市或市辖区。
旗本身就有特殊性，可以视为民族自治的一种通名。不必有自治旗了。三个自治旗直接改为鄂伦春旗、鄂温克旗、达斡尔旗即可。
自治县建议撤销。民族自治是需要有一定规模的。省地两级即可。县太小，地方自治可以考虑，民族自治实无必要。为保障民族权益，可以按照各族人口比例配置干部。但是名称不必太罗嗦。那个“双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县”名称太恐怖了。

四、乡级。
取消民族乡称谓，可以按照各族人口比例配置干部。

这样调整后


省级有3种：省、自治省、特别市
地级有3种：地区、自治区、地级市
县级有4种：县、旗、县级市、市辖区
乡级有3种：乡、镇、街道办
地区、自治区、市辖区，均为排出机构。

区划通名是要和内涵一致的，不是想怎么改就怎么改的

youyuan:区划通名是要和内涵一致的，不是想怎么改就怎么改的 (2014-06-16 23:50) 

这个世界上，没有完全相同的两片树叶

。举个例子。民国北洋时期有4个“地方”：西藏地方、外蒙古地方、青海地方、京兆地方。不知这4地内涵肿莫格一致法。

简化通名，要做到彻底：
一、省级

1、自治区，改为自治省。2、直辖市改省。


二、地级（市级）

盟、地区、自治州全部改地级市，有些驻地暂为设市的可尽快设立。


三、县级
林区和特区本身就是怪胎；旗、自治旗实际是翻译问题；县级市直接取消；市内区保留，飞区改县，只留县、区两个。

四、乡级。
取消民族乡，可以按照各族人口比例配置干部。乡和镇没有实质性区别，取消镇，只保留农村的乡，城市的街道。

乡级的还有内蒙古的苏木。

最需要取消的就是“自治区”，本来就没有任何实质的自治，只会增加民族分裂的危险！

支持楼主这种设想。不过改就彻底点，不需“自治”两字，也不要用“旗”，而且显全国各民族一律平等。

调整后：

省级有2种：省、特别市

地级有2种：地区、地级市

县级有3种：县、县级市、市辖区

乡级有3种：乡、镇、街道办

地区、市辖区，均为排出机构。

我看楼主的精简方案和现在实行的情况半斤八两，要改就要力度大一点。。。盟都改了，旗还留着干嘛？直辖市改特别市换汤不换药，改也是徒增烦恼。

我想的比较简单
一级行政单位
直辖市 省
二级行政单位
地区
三级行政单位
县，市

一级行政单位有省、自治省、特别省，通称省，
原来自治区改为自治省，直辖市改为特别省；

二级行政单位有市、自治市，通称市，
原来的地区改为市，原来的自治州改为自治市；

三级行政单位有县、自治县，通称县，
原来的县级市、区、旗等改为县，自治县不变；

乡级都改为镇。

省、市、县、镇，清晰明了。

一级：普通省、都市省、自治省；所有自治区都改普通省，直辖市改都市省；港澳台为自治省；
二级：府、自治州、府市（府市合一，下面直管区，不管县）
三级：府市辖区、府辖市、自治州辖市、县、自治县
四级：乡，镇

仅存的林区和特区改为县，再把地区和盟适当设市。

支持楼主部分设想。不过改就彻底点。

调整后：

省级有2种：省、直辖市（目前保留港澳特别行政区，50年期限过后改直辖市）

地级有1种：地级市

县级有2种：县、市辖区

乡级有3种：乡、镇、街道办

suyoulei:我想的比较简单
一级行政单位
直辖市 省
二级行政单位
地区
....... (2014-06-17 09:57) 

表示同意。
但是一级行政区带有多少的政治色彩，还是要加一个“自治区”为好。二级的就纯粹的行政区划了，一个“地区”就够了。
内蒙古地区的话，就还是照他们的民族习惯多一些为好，毕竟少数民族还是要照顾一点。

想法很不错，但市辖区本就是市政府的派出机关，但现在已经实质化了。

不做撤销地级市等改革，

如果只改通名，楼主的方案还是太小心，

大胆点，

1，省，多民族省，都市省，特别行政省——一个通名，四种省制
2，地级一律改为府，州（民族地区）——两个通名，两种府制
3，县级一律改为县（自治县），市，区——三个通名，四种县制
4，乡级一律改为乡（民族乡），镇，坊——三个通名，四种乡制

地级市绝对要换个名字。

民族自治区可以考虑使用单字，譬如用郡。

zhaohz:这个世界上，没有完全相同的两片树叶
。举个例子。民国北洋时期有4个“地方”：西藏地方、外蒙古地方、青海地方、京兆地方。不知这4地内涵肿莫格一致法。 (2014-06-16 23:56)

他们的一致性就是特殊啊

我说那句话的意思很明确，你的通名变化后没有符合其内涵。比如：

旗，并不是民族自治地方，你人为的认为旗是民族自治的一个通名根据不足，因此自治旗调整成旗不合理，要调整也是旗改县，自治旗改自治县。

自治区改自治省不好，因为自治省这个词容易让人想到中美五省和联省自治，比自治区有更强的独立倾向，这个我在以前的帖子中说过，所以这个改法也是内涵不好的地方

现在自治州是实体单位，你却要改为自治区这个已经存在的词，内涵混淆，就是真的要虚化，大可使用自治地区

自治县更不用说了，你一句自治需要一定规模就将自治县抹去了，说得过去吗？没有自治二字或者其他字眼还怎么保证这些县能保留现在组织形态

其他的就不想多说了

其实，如果要想简洁，可以这样（当然，这是不现实的）。

省、自治区、台湾特区改为省。
直辖市、地级市、自治州、盟、地区、香港特区、澳门特区改为州。
县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区改为县。
镇改为乡。
民族区域自治，由相关的法律条文规定。

较大的城市化区域，可以设市作为自治当局。
较小的城市化区域，可以设镇作为自治当局。

也就是，全国分为省、州；各省分为州、县；各州分为县、乡；各县分为乡。
各州、县内城市化区域可以设市，专责城市经营；各乡内城市化区域可以设镇，专责城镇经营。（市、镇为准政区）

缩省扩县并乡镇。
设三级：
1.省
2.县、市
3.乡

缩省扩县并乡镇。
设三级：
一级行政区：.省
二级行政区：.县、市
三级行政区：.乡

缩省扩县并乡镇。
设三级：
一级行政区：.省
二级行政区：.县、市
三级行政区：.乡

通名应该彻底简化，尽量统一：
一级：省
二级：州
三级：县、市

省级行政区一律称为“省”，各省可以根据情况分别定义为“普通省”、“都市省(原直辖市)”、“民族自治省(原自治区)”，但不用加进通名里。
地级行政区一律称为“州”，民族自治地方定义为“自治州”，但通名仍为“州”。都市省不设地级区划。
一般县级行政区一律称为“县”，按情况分为“普通县”、“自治县”。城市化水平特别高的县级地方称为“市”
县下设派出机关：乡(农村地区)、镇(城镇)，市下设派出机关：区(原街道办)
原市辖区，市区范围内的一律合并为“市”，再将街道整合后改为区。市区范围之外的恢复为县、市。

東七區:其实，如果要想简洁，可以这样（当然，这是不现实的）。
省、自治区、台湾特区改为省。
直辖市、地级市、自治州、盟、地区、香港特区、澳门特区改为州。
县级市、县、自治县、旗、自治旗、林区、特区改为县。
....... (2014-06-18 00:20) 

甚合我意，名称统一了，为体现差别可以适当分等。比如县级市改为一等县，当然一等不能叫出来。