[贵州]水城县有序推进行政区划调整工作 [复制链接]

    为有效整合资源，更大范围统筹生产力布局和基础设施建设，实施城乡一体化建设，推动形成新的经济增长点，加快城镇化建设步伐，促进经济社会又好又快发展。水城县根据省、市县域空间布局调整改革工作会议有关精神，结合县情，采取有力措施，推进行政区划调整工作。
    群策群力 科学布局
    行政区划调整事关群众的切实利益，水城县践行群众路线，始终把群众利益放在第一位。针对行政区划调整中群众最关心的教育医疗、办事服务、民族政策、新政府驻地等核心问题，水城县委、县政府从整合资源、促进发展、提升服务、满足群众需求的角度出发，采取召开座谈会、现场征求、上门走访、问卷调查等多种方式，广泛征求乡镇班子、干部职工、退休老干部、人大代表、政协委员、村支两委、各族群众及社会各界人士对行政区划调整的意见和建议。根据意见建议，制定相关措施，对地域相邻、产业类型相同、民俗习惯相近的乡（镇）进行调整，初步形成了调整方案，调整后，全县由原来的33个乡镇，变为4个街道办事处、19个镇、2个少数民族乡，共25个行政区划格局。
    政策不变 一切为民
    为推动被调整区域均衡发展，县委县政府决定被撤乡镇原有学校、医院、派出所等服务机构暂不撤销，确保被撤乡镇社会管理、社会事务、社会稳定等各项工作正常有序开展。
    区划调整，严格按照“对少数民族的扶持政策不变、对少数民族的干部培养使用政策不变、对少数民族乡镇的考核方式不变”的“三不变”原则进行，确保调整后，民族地区有发展，少数民族同胞得实惠。同时，在被撤乡镇原政府驻地设立科级社区便民利民服务中心，满足群众办事需求，打消群众因区划调整办事远、不方便的顾虑。
    被撤地区，教育机构按照“学校布局规划保持不变、教育投入保持不变、师资力量保持不变、教育教学质量保持不变”的“四个不变”原则，进一步加强教育工作。医疗机构按照国家对乡镇卫生院的职责定位，将被撤乡镇卫生院作为中心乡镇卫生院的重要组成部分，加强基础设施建设和人员配备，提升医疗水平和服务能力。同时，将被撤乡镇政府驻地作为新镇域的重要组成部分，采取相应的措施，保持经济发展和招商引资势头，推动被撤乡镇政府驻地的发展。
    区划调整后，有利于新政府集中财力、物力进行集中建设，扩大中心小城镇规模，发挥中心带动作用，促进企业和个人向中心镇聚集，避免重复建设，在更大范围内整合土地资源。农业园区利用“5个100工程”、“3155”工程载体，继续做大做强优势产业，加大招商引资力度，打造一批产业集群和产业基地，有效壮大发展实力，加快经济发展，更好地改善民生。
    措施有力 推进有序
    为确保调整工作按时序要求顺利推进，县委县政府出台了一系列措施。一是健全领导机构。要求各乡镇和相关部门，健全组织领导机构，将撤并工作任务进行分解，逐一落实到人。乡镇、部门主要负责人作为第一责任人，要充分发挥第一责任人职责，统筹好撤并期间的各项工作，确保年度目标任务顺利完成。二是加大宣传力度。各乡镇充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏等载体，大力宣传行政区划调整的目的、意义、内容和要求，利用干部下村组召开群众会的机会，向群众宣传县委关于撤并的相关政策，做好群众思想工作，发动群众参与，推动区划调整步伐。三是强化信访工作。各乡镇建立矛盾纠纷化解责任制，将因撤乡并镇导致的信访问题，作为当前重要工作加以落实，对每一个问题，明确一名班子成员作为责任人，充分调动多方力量，有针对性地做好化解工作。四是建立奖惩机制。县委组织部、县人事局将领导干部和职工推进工作的实绩，作为年度考核依据；县纪委监察局、县委县政府督查室将区划调整工作纳入重大事项进行督促检查，对认识不到位、措施不力、影响工作大局的党员干部按程序进行问责，对违法违纪的行为，依法进行查处。
    顺势而为谋新局，开拓创新促发展。水城县抢抓新一轮发展机遇，加快区划调整步伐，更加优化的空间布局，将更好地促进全县经济社会大发展，加快城乡一体化进程，助推同步小康。