如果50万人口是小城市,那么世界上也就没有多少大城市了。大于1000万的超大城市层次并没有什么存在价值,因为除了目前已有的上海、北京、广佛都市区,以及深、莞两个组团外,其他城市晋级1000万+规模的可能性根本没有,即使天津、重庆两个直辖市主城规模离1000万都非常遥远,深、莞本质上还是富士康式的出口加工区集群,由于外来人口所占比重太大,随着中国人口逐渐老化以及经济转型,其人口规模未来的变数也很多,所以超大城市基本上就是北、上、广自己玩。按照500万的标准,全国再新晋特大城市也不可能有几个,除了深、莞两个城镇和厂区的集群外,如果城市化区域设定为人口密度大于每平方公里1500人的行政单位(乡镇街办)的集簇,作为独立的都市区,如果不考虑深、莞(因为不知道怎么算),我国人口接近或达到500万的单体城市主要有:
上海,1700~1800万,北京约1500万,千万级以上单体城市现在就这两个
广东,800万,广佛都市圈则超过1000万
武汉(三镇),600万
天津(主城)、成都,接近600万;
南京(跨江)、沈阳、重庆、西安,500万或接近500万,未来人口大于500万的城市可能也只有这10个了(不考虑深、莞)
除了四大自治区(不包括新疆)和甘肃、青海、海南三省外,其他省会城市的人口都在或可能达到300万左右,内蒙主要是由于呼市、包头形成了双子星座,分流了人口,但是两城市人口加起来可以有四五百万,占全自治区的1/6,广西首府南宁,则面临着桂柳和北部湾城市的强烈竞争,坐二望三有一定的难度。由于地形限制,200万的城市人口已经达到了兰州所能承载的极限,兰州只可以是西北第三城,海口、银川、西宁由于实际情况,大约只能发展到百万人口的城市规模,而拉萨只能是中小城市。在东部经济发达地区,如辽宁(大连)、山东(青岛)、江苏(苏州)、浙江(宁波)等每个省还可能有不止一个三百万规模的城市,300万至500万之间的大一型城市全国估计能够达到二十几个,目前在省会城市里已经达到400万规模的主要有哈尔滨、长春、杭州等,由于东北城市人口增长率都已经比较低,哈、长坐四望五的可能性都不大,杭州可能是唯一一个可能新晋特大城市的大一型城市了。
其他如郑州、济南、青岛,以及长株潭组团都市区人口达到500万的可能性都不大,除非郑州和开封连城,济南形成从长清大片章丘100多里长的城市连绵带,或者青岛形成环胶州湾的城市带。
我国人口大于300万的城市未来可能有30几个,其中北上广合计至少有4000万,莞深城镇工厂群目前有2000万人,另七大城市总人口大约可以达到4000万,上述十二个城市人口总计大约一亿。二十几个人口在300万与500万之间的城市,未来人口规模应该在1亿左右。由于城市人口基数已经比较大,30几个大于300万的超大、特大和大一型城市,未来人口城市人口增长速度应该不会太快,总人口规模可能保持在2亿多的水平上。
除了西部四省(云贵甘青)和三自治区以及海南以外,每个省大约至少还能有一个人口大于100万的城市,中东部人口众多经济发达的身份如河北河南山东辽宁江苏浙江福建安徽湖南湖北广东广西,100万—300万人口规模的城市可能达到3到5个或更多,特别是江苏几乎所有地级市人口都有上百万的可能。100万—300万这一人口规模的城市全国最终可能有七八十个,总人口在1.5亿上下。百万以上人口城市人口总计可能达到3.5亿到四亿。
在我国300多个地级(包括以上)中心城市中,还有一百多个的人口规模大约在50万到100万的规模,加上一些比较大的县级市,这类城市总数大约在一百五十个到两百个,总人口可能达到1.5亿到两亿,因此未来可能有5亿多中国人住在300来个超过50万的城市里,但是300多个地级中心城市里可能还有1/3总人口永远达不到50万,在新疆西藏青海宁夏陕西内蒙黑龙江云南贵州广西,每个省都有一大把,如果把五万人左右的县城和五十来万的地区中心城市都作为小城市,根本不能起到多少指导作用。所以国务院提出的新分类标准,基本上起不到多少指导意义20万到50万的中小城市大体上是一些小的区域中心城市和一些县级市、大城市周边的卫星城(镇),总数可能达到三四百个,总人口可能超过一亿。5到二十万的城市规模则是一些县城和相当于县城的镇,总数将近2000个,总人口也有2亿。全国可能还有近3成的县城人口达不到5万,甚至只有几千人,这几百个县城人口也有2000万左右。未来县级以上城镇的总人口可能在8亿左右,可能5-6亿人居住在50万以上的大中型城市中,2-3亿人居住在50万以下的中小城市里。全国有大约4万个农村乡镇,镇区平均人口以2000计算,这又是2亿人,以上总计约10亿城镇人口。大约在建国100周年的时候,农村人口还有3-4亿,比目前减少50%,相当于30万个行政村,每个村,每个村1000多人,也就是从现在起每年要有1000万左右的农村人口转变为城镇人口。在3~4亿农村居民中,农业劳动力可能只有一亿左右,人均耕地面积达到1公顷,相当于目前日韩兼业农民的水平,也就是基本实现城市化、现代化。