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[其它]清朝即墨县衙人员编制 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2015-03-05
古代一个县需要养活的人实际上也是很多的


以清朝康熙年间即墨县衙为例:

知县:正七品——相当于县委书记兼任县长(年俸银29两2钱5分9厘,公银160两,火耗银税收二三成;雍正起废火耗银,年给养廉银1400两。)

县丞:正八品——相当于常务副县长

县丞攥典:未入流——相当于县长助理

主簿:正九品——相当于副县长

主薄攥典:未入流——相当于县长助理

典史:未入流——相当于政法委书记兼公安局长(年俸银31两5钱2分,养廉银80两)

典史攒点:未入流——相当于政法委书记助理

典史门子:未入流——相当于县政府办公大厅主任(年工食银5两5钱5分9厘)

典史马夫:未入流——相当于公安局车队队长(工食银5两5钱5分9厘)

吏房典吏:未入流——相当于县组织部长

吏房攒点:未入流——相当于县组织部副部长

户房典吏:未入流——相当于财政局长兼税务局长

户房攒点:未入流——相当于财政局副局长兼税务局副局长

礼房典吏:未入流——相当于宣传部长

礼房攒点:未入流——相当于宣传部副部长

柬房柬书:未入流——相当于秘书处秘书长

兵房典吏:未入流——相当于武装部长,下设铺兵、城防、剿匪等部门

兵房攒点:未入流——相当于武装部副部长

刑房典吏:未入流——相当于法院院长

刑房攒点:未入流——相当于法院副院长

仵作4名:——相当于法医(年工食银22两2钱3分6厘)

看监禁卒8名:——相当于看守所(年工食银88两9钱1分3厘)

工房典吏:未入流——相当于城建局局长兼农机局局长兼县银监会会长

工房攒点:未入流——相当于城建局副局长兼农机局副局长兼县银监会副会长

收发房:未入流——相当于县办公室

库房:未入流——相当于县国库

时原:未入流——相当于法官

招房:未入流——相当于法院书记员

仓房:未入流——相当于县粮库主任

库子4人:未入流——相当于县粮库办事员(年工食银22两2钱3分6厘)

斗级4人:未入流——相当于税务局稽查员(年工食银22两2钱3分6厘)

知县听差16名:相当于县政府保卫科(年工食银66两7钱8厘)

典史听差4名:相当于公安局保卫科(年工食银22两2钱3分6厘)

壮班40名:相当于税务局征税员(年工食银320两)

快班(捕快)数十名:相当于刑警(工食银124两5钱3分5厘)

知县听差门子2名:相当于县长秘书(工食银11两1钱1分8厘)

知县轿伞扇夫7名:相当于县长司机(工食银38两9钱1分3厘)

知县马夫:相当于县长司机(工食银5两5银5分9厘)

典史听差门子:相当于县公安局长秘书(工食银5两5钱5分9厘)

教谕:正八品——相当于教育局局长(年俸40两)

训导:从八品——相当于教育局副局长(年俸40两)

鳌山司巡检:从九品——相当于派出所所长(年俸银31两5钱2分,养廉银80两);下属皂隶2名——相当于副所长(年工食银12两4钱),马步兵50名,相当于派出所警察(年工食银155两)

栲栳司巡检:从九品——相当于派出所所长(年俸银31两5钱2分,养廉银80两);下属皂隶2名——相当于副所长(年工食银12两4钱),马步兵30名,相当于派出所警察(年工食银93两)

栲栳岛巡检:从九品——相当于派出所所长(年俸银31两5钱2分,养廉银80两);下属皂隶2名——相当于副所长(年工食银12两4钱),马步兵20名,相当于派出所警察(年工食银62两)

雄崖巡检:从九品——相当于派出所所长(年俸银31两5钱2分,养廉银80两);下属皂隶2名——相当于副所长(年工食银12两4钱),马步兵20名,相当于派出所警察(年工食银62两)

驿丞:未入流——相当于邮政局局长;设置总递司,东北路铺司4个,西路铺司5个,西北路铺司7个,计有司兵71名(年工食银388两),里甲马夫7名(年工食银34两),白夫6名(工食银47两5钱3分3厘)

人医医官:未入流——相当于卫生局局长兼县医院院长

兽医医官:未入流——相当于检疫局局长兼县兽医院院长

僧会司僧会:未入流——相当于县佛教协会

内道会司道会:未入流——相当于县道教协会

课税大使:未入流——相当于税务局局长

河泊大使:未入流——相当于水利局局长

贡生20名:相当于后备干部(月米六斗,年银4两)

县监狱设有提牢官、狱卒、监斩官、管营、差拨、刽子手、主管女犯的官吏(由于没有查到即墨监狱人员具体设置,只能这里简单说明一下)

幕僚(为书启师爷、刑名师爷、钱谷师爷.....):数十名(这些人不属国家编制,由知县自己开支,但国家给予知县公银补贴)——相当于现在县政府聘任制人员

未完待续
[ 此帖被tudou002在2015-03-05 11:36重新编辑 ]
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只看该作者 52 发表于: 2015-03-18
回 tudou002 的帖子
tudou002:你真是人才,自己好好查查,中国历朝历代(本朝除外),没一个把八九品小吏称为官的,谁告诉你吏就没有顶戴的了? (2015-03-17 23:13)

《清史稿职官志》《清史稿舆服志》《大清会典》
《明史职官志》《明史舆服志》《大明会典》《明会要》
自己查,不送。
所有官的等级、俸禄、服饰都有记录。
吏役卒,对不起,请查地方志。而且拜托查清楚,省得半桶水在响,错了,是没水也在响。


另外。
我是说顶子,补子。你查下小吏的顶子,那颗珠子敢上金色么?补子,有鸟么?
你不是拿着影视剧当历史吧,哈哈。

其他不说,一本《清史稿》,半个字都没看过的人,也敢说人没常识?见过胆大的,没见过这么胆破天的。
查明白了再来回复,把常识学好。多读书,少打屁。省得打完自己左脸,再伸出右脸给人打。
[ 此帖被夕阳西下在2015-03-18 10:31重新编辑 ]
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只看该作者 51 发表于: 2015-03-18
回 tudou002 的帖子
tudou002:7品以上为官,7品以下为吏。进士出身必为官,举人出身可为官吏,秀才头等可为吏 (2015-03-09 23:48) 

尽管我不敢苟同你的论述,但还是很佩服你胡说八道的勇气,你书看了一丝半点就别在这里误导人了。好吗?
只看该作者 50 发表于: 2015-03-17
回 车子 的帖子
车子:正解。。。。。。。。。。。未入流及以上都是官 (2015-03-17 19:32) 

没文化真是可怕啊,连最基本历史常识都不懂
只看该作者 49 发表于: 2015-03-17
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:真误导人啊。
清朝从超品到未入流都是官,有官帽,有顶子(七八九品都是素金顶),有补子(未入流是黄鹂补)。吏部能够除官、升官、转官、调官、降职和革职。
三班六房的人才是吏役卒。吏部不管。
....... (2015-03-17 18:41)

你真是人才,自己好好查查,中国历朝历代(本朝除外),没一个把八九品小吏称为官的,谁告诉你吏就没有顶戴的了?
只看该作者 48 发表于: 2015-03-17
回 tudou002 的帖子
tudou002:八品、九品、不入流都属于吏。不入流也是品级,没有品级的称为卒,实际上目前中国公务员90%在古代都是卒,连不入流都算不上 (2015-03-13 09:25)

真误导人啊。

清朝从超品到未入流都是官,有官帽,有顶子(七八九品都是素金顶),有补子(未入流是黄鹂补)。吏部能够除官、升官、转官、调官、降职和革职。
三班六房的人才是吏役卒。吏部不管。

地方官员分为正印官、佐贰官和杂职官。
像知府、知州、知县是正印官
像同知、通判、县丞、主簿是佐贰官
巡检、驿丞、吏目、知事、库大使、闸官什么的是杂职官

一般来说,正途(科举)出身人只当任正印官。
佐贰官和杂职官是杂途出身的当任的。佐贰官可以升到正印。杂职官一般不能升到正印,到县丞就打止了,除非捐到更高品级。
当然杂途也有很多饱学之士,科举屡不中的,可以被遴选为官,或被被举荐为官。
[ 此帖被夕阳西下在2015-03-17 18:57重新编辑 ]
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只看该作者 47 发表于: 2015-03-13
回 上下求索 的帖子
上下求索:这样呀?一直以为有品的都是官。如果八品、九品是吏(有国家编制),那不入流的连吏都不算了? (2015-03-12 23:03)

八品、九品、不入流都属于吏。不入流也是品级,没有品级的称为卒,实际上目前中国公务员90%在古代都是卒,连不入流都算不上
只看该作者 46 发表于: 2015-03-12
回 tudou002 的帖子
tudou002:7品以上为官,7品以下为吏。进士出身必为官,举人出身可为官吏,秀才头等可为吏 (2015-03-09 23:48) 

这样呀?一直以为有品的都是官。如果八品、九品是吏(有国家编制),那不入流的连吏都不算了?
只看该作者 45 发表于: 2015-03-11
涨知识了。农业社会,广大农村的都是宗族自治的,没有那么多工业、环保、工商、质检、水利、矿产、国土等等需要管理的事。现在是后工业化时代,不可能再按照农业社会的管理方法来治理。管理社会,一定程度上,也是促进社会发展的重要力量。
省管县,撤销地级市,撤一般县级市为县,只保留原地级市市本区和有实力的县级市(如义乌)为市,归省管理。
只看该作者 44 发表于: 2015-03-10
回 临津渡客 的帖子
临津渡客:是你书读少了
知县掌一县治理,决讼断辟,劝农赈贫,讨猾除奸,兴养立教。——《清史稿·职官志》
....... (2015-03-10 12:17) 

你的意思,现在市委书记主管全市所有事物,是不是全市的建设、审判......都有市委书记自己亲自干啊?
只看该作者 43 发表于: 2015-03-10
回 tudou002 的帖子
tudou002:你电视剧看多了吧?所有案子都知县断,他得累死。
就像中央皇帝和丞相、内阁首辅是可以审案的,但他们会各个案子都审吗?大理寺和刑部是中央专门审案的机构,而县里的刑房是专门负责县里审案的机构
....... (2015-03-05 09:09) 

是你书读少了

知县掌一县治理,决讼断辟,劝农赈贫,讨猾除奸,兴养立教。——《清史稿·职官志》

钱实甫《北洋时期的政治制度》中介绍,民初,实行的还是县知事兼理司法制度,民国五年全国司法会议之后,才有审检所、司法公署的分设。


科普完之后,顺便说句,就你这样的,就别鄙视电视剧了,你多看电视剧也不至于这么浅薄。当然看电视有余力,你还是要读书。
鼓励创新,反对通名、专名复古。
只看该作者 42 发表于: 2015-03-09
回 上下求索 的帖子
上下求索:很好的资料,可惜收藏帖子数满了。PS:究竟是县令以上才算官,还是从九品以上都算官? (2015-03-09 21:09)

7品以上为官,7品以下为吏。进士出身必为官,举人出身可为官吏,秀才头等可为吏
只看该作者 41 发表于: 2015-03-09
很好的资料,可惜收藏帖子数满了。PS:究竟是县令以上才算官,还是从九品以上都算官?
只看该作者 40 发表于: 2015-03-08
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:国家出钱是指工资实额由国家制定,即使不合理也不能随便更改。各级官府库房必须按照朝廷制定的额度发工资,全国统一。户部进行统计如果涉及官员工资会纳入统计
小金库出是指工资实额由地方制定,官员自己可以根据情况调整。各级官府库房按地方标准发,各省甚至各府之间不统一的。 .. (2015-03-07 16:24) 

请看清楚我说的意思,注意看上下文
只看该作者 39 发表于: 2015-03-07
回 tudou002 的帖子
tudou002:现在一个县基本没有国家财政出钱的。副厅级县长是省级财政开支,一般处级县长是市财政开支,科长科员是县财政开支。你所谓的联防是派出所开支 (2015-03-07 08:34)

国家出钱是指工资实额由国家制定,即使不合理也不能随便更改。各级官府库房必须按照朝廷制定的额度发工资,全国统一。户部进行统计如果涉及官员工资会纳入统计
小金库出是指工资实额由地方制定,官员自己可以根据情况调整。各级官府库房按地方标准发,各省甚至各府之间不统一的。户部统计时不会对小金库发工资进行统计。

我发现是你们对“小金库”的理解有误,以为小金库就是部门私设的。小金库是针对大金库来的,大金库即国库,或以国库名义发放的银资。小金库就是地方库。清代国库的收入来源是关税和藩库的部分入银,这是大金库。其他税课基本都是放在地方的,除了官员、驻军工资纳入大金库统计外,其他的收入都是小金库,因为不入户部统计的。至于放到官吏腰包的收入是不入库房的,那不是小金库,而是家库(私财)了。
吏役卒的工资是小金库发,不是私财。只有幕僚、师爷、私塾教师是因是官员私下请的,才会在私财中发工资。

[ 此帖被夕阳西下在2015-03-07 16:37重新编辑 ]
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只看该作者 38 发表于: 2015-03-07
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:1、“典吏”,大虾,你自己看成“典史”了。
典史是官,典吏是吏。
2、你没有分清是朝廷发,还是小金库发。只有官员的工资是朝廷发,在考核时要接受监察部门考核的。吏、役、卒的工资是县里发,监察部门不考核的。虽然都有定额,虽然实质都是从县库里拨出来。
....... (2015-03-07 00:18) 

囧,确实是看走眼了。
不过三班六房之类只是属于县署的内设机构,相当于现在县政府的科室。而典史、驿丞都有独立的官署。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 37 发表于: 2015-03-07
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:1、“典吏”,大虾,你自己看成“典史”了。
典史是官,典吏是吏。
2、你没有分清是朝廷发,还是小金库发。只有官员的工资是朝廷发,在考核时要接受监察部门考核的。吏、役、卒的工资是县里发,监察部门不考核的。虽然都有定额,虽然实质都是从县库里拨出来。
....... (2015-03-07 00:18) 

现在一个县基本没有国家财政出钱的。副厅级县长是省级财政开支,一般处级县长是市财政开支,科长科员是县财政开支。你所谓的联防是派出所开支
只看该作者 36 发表于: 2015-03-07
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:无论是《明史》还是《清史稿》,典史都明确为“不入流”的吏,而典史门子、马夫之类,不是吏,更不是流官,不存在入不入流的问题。
虽然,一个典史,特别是在没有县丞主簿的情况下,实际权力和地位仅次于知县,远在从九品的巡检司巡检之上,但品秩却低于巡检。
还有,楼主顶楼所 .. (2015-03-05 16:12) 

1、“典吏”,大虾,你自己看成“典史”了。
典史是官,典吏是吏。

2、你没有分清是朝廷发,还是小金库发。只有官员的工资是朝廷发,在考核时要接受监察部门考核的。吏、役、卒的工资是县里发,监察部门不考核的。虽然都有定额,虽然实质都是从县库里拨出来。

就像,警察的工资是国家发,联防队员的工资是小金库发。虽然都有定额,虽然实质都是县财政拨出来。
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只看该作者 35 发表于: 2015-03-06
回 荒州邈县 的帖子
荒州邈县:现在一个县:几十个县处级,几百个科局级。 (2015-03-05 07:58) 

新密市正处级4名,副处级40余人,正科级300余人,副科级1200余人,吃财政饭的在岗人员2.6-2.8万人,退休的4万余人。以上为正式人员,不包括企业退休、临时工等等
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 34 发表于: 2015-03-06
回 一路向北 的帖子
一路向北:其实县丞才相当于政法委书记兼公安局局长 (2015-03-06 14:57)

不能机械的用工业文明时代的现代行政机构编制类比小农经济社会的古代。至少在清代,县丞和主簿的设置“无定员,事简不备”,中期以后,一般的县,要么有丞无簿,要么有簿无丞,甚至都没有。
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 33 发表于: 2015-03-06
其实县丞才相当于政法委书记兼公安局局长
要敢于破除条条框框。
只看该作者 32 发表于: 2015-03-06
回 baby_7304050 的帖子
baby_7304050:巡检应该相当于镇长了吧?
否则为何典史不入流而巡检从九品? (2015-03-05 12:47) 

巡检独挡一面,而典史只是佐杂,所以巡检级别设的更高
/撤销省区,地市直辖中央,一级行政区有州、盟、直辖市,可民族自治。/二级行政有县、市、旗,也可民族自治。/乡撤销,行政村直属县政府,镇作为县下面的直属小城市管理。/直辖市的市区和较大的市区可分为若干监察区,不设政府,街道为城市基层自治机构直属市政府。
只看该作者 31 发表于: 2015-03-06
不错,收藏下

内容来自[手机版]
只看该作者 30 发表于: 2015-03-05
回 tudou002 的帖子
tudou002:明末清初都屠杀的和饿死的差不多了,山东河北河南直隶山西陕西哪还有多少人?
张献忠到处屠杀,连自己的军队都闲人多被自己屠杀了不少。清军几次入关把山东河北人口几乎杀的和俘虏出关的差不多了。清朝下江南李成栋到处屠城。陕西、河南连年大旱。到了清初,全国到处都是无人区
.. (2015-03-05 11:29)

这其中有统计的断层,顺治八年,官方统计人丁户口1063万余,顺治十八年,1913万,一直到雍正二十六年,人丁户口2641万余,7年后的乾隆六年,统计的民数为1.4亿,乾隆三十九年,2.2亿,乾隆四十年,2.63亿,到乾隆五十九年,民数3.1亿,乾隆三十九年,因为湖北赈灾人口差额巨大,皇帝下召严查,结果第二年就多出了4353万,只能说明之前漏报严重,乾隆之前统计的是丁数,之后统计的才是人口,取最近的两个数值换算,也有6倍左右,所以康熙年间人口1亿以上是肯定有的,另外一般估计清初人口在6000万到一亿之间。

[ 此帖被chy22在2015-03-05 21:23重新编辑 ]
只看该作者 29 发表于: 2015-03-05
黄梅县历史上的机构编制:
清代:知县一人,县丞一人,典史一人,儒学一人,训导一人,巡检二人,驿丞一人,医学训科一人,阴阳学训术一人,僧会司一人,道会司一人。
民国三十五年:县长一人,合作社主任一人,军法审判员一人,指导员二人,督学二人,技工二人,军事教练一人;科员十五人,会计助理员一人,办事员一人 ,雇员六人,工役六人,合计四十五人,役六人。
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