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[省直管县]河北省直管县第二批8地试点半年后即告取消,划归设区市管理 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2015-09-24
— 本帖被 keating 执行加亮操作(2015-09-30) —
澎湃新闻记者 蒋子文 王哿 实习生 周航
2015-09-24 20:42

迁安市、宁晋县、涿州市、怀来县、平泉县、任丘市、景县、魏县8个县(市)正式成为省直管县(市)体制改革试点。
河北今年3月宣布新增8个省直管县(市)试点约半年后做出重新调整:8个县(市)不再开展试点工作,重新划归所在设区市管理
澎湃新闻记者由权威途径获悉,此次河北调整完善省直管市(县)体制改革试点工作主要包括两个方面:一是首批于2013年启动试点的定州、辛集两市继续深化省直管县(市)体制改革试点工作;二是迁安、宁晋等8个第二批今年启动试点的县(市)不再开展试点工作,恢复到试点前的管理体制,仍由所在设区市管理。
多名任职于取消试点的县(市)政府机关的工作人员向澎湃新闻记者表示已听说过取消省直管试点的消息,但仍强调应以官方正式文件为准。
据中新网今年3月2日报道,在深入总结河北省定州市、辛集市试点经验的基础上,经河北省委、省政府研究决定,报经中央编办批准,今年河北省将扩大省直管县(市)体制改革试点范围,迁安市、宁晋县、涿州市、怀来县、平泉县、任丘市、景县、魏县8个县(市)正式成为省直管县(市)体制改革试点。
上述报道称,根据河北省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于扩大省直管县(市)体制改革试点工作的意见》(以下简称“《意见》”),试点工作在省委、省政府统一领导下,由省直管县(市)体制改革工作领导小组负责组织实施,日常工作由省编委办负责。
此外,《意见》明确将试运行时间确定为半年,“今年3月底前省直有关部门要全部完成与新增试点县(市)的对接工作,4月1日起新增试点县(市)按新体制机制入轨试运行,10月1日全部实现正式入轨运行。”
而作为首批河北省直管县(市)试点,定州、辛集已由“省直管”两年左右时间,此次并未受到取消试点的影响。
定州市政府办公室一名马姓工作人员告诉澎湃新闻记者,“(此次取消试点)对定州不会影响,从省里到地方对定州都是非常支持的。”该工作人员还介绍,省直管定州运行时间已经较长,而且运作过程中体现的效率和效果都是比较好的,所以“领导对我们两个直管县(市)还是比较认可的”。
目前,中国现行行政区划和地方行政建制层次形成“省-县-乡”三级和“省-市-县-乡”四级并存的体制,各省份近年来正相继开展“扩权强县”、“省全面直管”等多种形式的体制改革尝试。
只看该作者 36 发表于: 2015-10-02
回 shingwood 的帖子
shingwood:河北的布局不合理,地级市太少了。河北现在的地市一个分成2~3个,总数不会超过30个,由于河北以平原为主,乡镇可以稍微大一点,这样就可以直接由地市管乡镇了。 (2015-09-26 16:09) 
那你就等着在省地之间设“道”、在地乡之间设“巡检司”。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 35 发表于: 2015-09-30
河南也等换领导再打回原形
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 34 发表于: 2015-09-30
河南的直管县什么时候打回原形?
只看该作者 33 发表于: 2015-09-28
看他那成色,他那水平,顶层设计都做不好,哪远滚哪去,好好个国家,什么烂政策一地鸡毛,垃圾货
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 32 发表于: 2015-09-28
直管试点的意思就是省里说直管就直管,说不直管就不直管?

只看该作者 31 发表于: 2015-09-28
100多个县的省区,省直辖县不可行,部分县与地级市并列更荒唐。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 30 发表于: 2015-09-28
知错就改,善莫大焉
只看该作者 29 发表于: 2015-09-28
政策的严肃性、连续性在哪里?
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 28 发表于: 2015-09-26
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:县小官员可不少,随随便便一个柏乡县之类的小微县处级官员多达几十门! (2015-09-26 18:48) 

万州区梨树乡,人口六七千,处级官员也有十几人。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 27 发表于: 2015-09-26
回 独角兽 的帖子
独角兽:河北那些人口面积小县早该合并了 (2015-09-24 23:21) 

县小官员可不少,随随便便一个柏乡县之类的小微县处级官员多达几十门!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 26 发表于: 2015-09-26
第一批关系尚未理顺,就搞第二批太仓促
只看该作者 25 发表于: 2015-09-26
http://hbrb.hebnews.cn/html/2015-09/24/content_73402.htm

张庆伟就县城建设中的规划、承接功能疏解、破解要素制约、城乡统筹和改革创新五个重点问题,讲了具体意见。
一是围绕功能定位,在建设世界级城市群中搞好规划。要顺应大势,紧贴协同大局,重新审视提升现有规划;要立足长远,加强前瞻谋划,科学把握县城未来发展方向;要多规合一,体现全域覆盖,统一布局城乡各领域各节点;要严格规范,科学控制边界,合理确定城市规模、开发边界和开发强度;要重视传承,延续历史文脉,让群众看得见山,望得见水,记得住乡愁;要坚决执行,强化刚性约束,保持规划的权威性和连续性。要分类推进县城建设,北京周边的要积极发展卫星城,沿交通主干线的要争取建设“微中心”,沿海地区的要努力打造增长点,经济发展和基础条件好的要打造节点城市,其他各县也要努力在对接京津、承接转移中脱颖而出。
二是围绕功能疏解,在提升综合承接能力中加速发展。要加强园区建设,打造承接平台。园区规划要更加科学,合理确定园区布局,避免一哄而上、同质竞争;产城发展要更加协调,把园区发展与县城建设统筹谋划推进;要素资源要更加集中,把园区打造成资本流入的洼地、人才聚集的高地和创业创新的福地。要完善基础设施,增强承接能力。突出地下管线、供水、排水防涝、垃圾处理等重点领域,加快实施地下老旧管网改造攻坚,推进“海绵城市”建设,推广城乡垃圾一体化处置试点,提高城市基础设施水平。要提升服务质量,优化承接环境。打造优质高效的政务环境、公开平等的政策环境和靓丽整洁的人居环境,在县城管理上下更大功夫,为京津资源要素向我省流入创造条件。
三是围绕破解瓶颈,在创新办法路径中加快县城建设。要多点发力,做好“钱”的文章,争取金融支持,用好政府债券,吸引社会投资,形成多元化投融资机制。要多措并举,做好“地”的文章,盘活存量,突出“挖潜”,管住、盘活、用好土地资源;严控增量,突出“开源”,深化土地管理制度改革;创新模式,突出“集约”,强化对土地利用效率等指标的考核。要多管齐下,做好“人”的文章,加大户籍政策落实力度,加强职业技能培训和就业创业扶持,加快推进基本公共服务均等化,让进城农民进得来、留得下、过得好。
四是围绕城乡统筹,在一体化发展中补齐农村“短板”。要推动产业向农村拓展,争取到2017年每个县都有几个富民强县的优势产业。要推动基础设施向农村延伸,重点抓好城乡接合部治理,加快县域交通设施建设,强化农村饮水安全保障。要积极推动公共服务向农村覆盖,推进农村义务教育均衡发展,完善农村三级医疗卫生服务网络,继续提高新农合、新农保参保率和保障标准,加大农村养老助残力度。要推动新农村建设上水平,抓好美丽乡村建设,同步做好明年工作计划安排。
五是围绕引领示范,在改革创新中破解体制机制障碍。要深化市县政府机构改革,加强市场监管领域改革,深化城市综合执法,解决“多龙治水”问题,实现“瘦身提效”。要完善省财政直管县改革,理顺省市县之间的权责关系。要深化威县综合配套改革试点,总结好的经验做法,积极在全省推广。定州、辛集要继续深化省直管改革试点,加快释放改革红利,树立标杆样板。要加快经济发达镇行政管理体制改革,做强一批重点镇。要科学有序推进行政区划调整,为更高水平融入京津冀协同发展提供支撑。
张庆伟最后强调,要增强统筹意识,牢牢把握稳增长和调结构的平衡点。一方面,要坚定不移稳增长,确保不减速、不减势。对照目标任务,找差距、查原因,制定更加精准、更加有效的措施,确保完成全年目标任务。另一方面,要坚定不移调结构,努力促转型、促升级。持续推进“6643”工程,深度治理大气污染,培育壮大战略性新兴产业,深入开展国际产能合作,促进全省经济提质增效升级。
行政区划为省(虚)或直辖市、省辖市、县三级,市分直辖市和省辖市,取消县级市,县级为基层行政区划。
只看该作者 24 发表于: 2015-09-26
河北的布局不合理,地级市太少了。河北现在的地市一个分成2~3个,总数不会超过30个,由于河北以平原为主,乡镇可以稍微大一点,这样就可以直接由地市管乡镇了。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 23 发表于: 2015-09-25
河北省民政厅出的河北省行政区划简册(2014)中,辛集、定州的人口、面积数据虽然还计入石家庄、保定两市,但是后面却单列了。
行者无疆
只看该作者 22 发表于: 2015-09-25
河北山西一些几万人的小县完全应该合并
只看该作者 21 发表于: 2015-09-25
回 红花郎 的帖子
红花郎:增设随县是历史必然,80年代就被提过分成几个县。以老随州市在湖北县域的巨无霸面积和人口大县地位,就是一分为三都不为过。 (2015-09-25 08:43) 

我怎么觉得大部制才是历史的必然呢?
只看该作者 20 发表于: 2015-09-25
太搞笑了,你让县上的领导如何再去和市上勾兑?
只看该作者 19 发表于: 2015-09-25
河北的县太小了,如果合并合并,直管才合理,不像其他省份。
我觉得省直管县的核心是:县必须足够大。
只看该作者 18 发表于: 2015-09-25
看看第二批试点的:除迁安,任丘,涿州等几个有必要试点外,其余几个就是每市一个凑数用的。

京津冀一体化中,地级市的作用被肯定和接受了。所以取消上届本顺同学的这种拍脑门决策很正常。

还有就是像迁安和唐山这种经济结构一致,利益共同体的市县没必要单出来,反正财政也早就直接给省里了,根本就不存在有些地市的吸血现象。

不过定州和辛集可以继续保留,以观后效

只看该作者 17 发表于: 2015-09-25
回 冰火 的帖子
冰火:真是胡求弄 (2015-09-25 13:16) 

随着长官的喜好变!长官喜好马,马就春光;长官喜好驴,驴就荣耀!
只看该作者 16 发表于: 2015-09-25
真是胡求弄
只看该作者 15 发表于: 2015-09-25
回 rfb133 的帖子
rfb133:真是无聊的P官,今年3月宣布,9月就取消,怎取信于民。事前就不该草率宣布,要宣布就应该认真试行,总结经验克服困难,调整方案,努力推进。 (2015-09-25 08:22) 

因为换书记了,而且周本顺是犯了错误
党 共 产 越 南 光 荣 万 岁 !
只看该作者 14 发表于: 2015-09-25
取消也好
第二批的权限本来就不如第一批,干部管理权限没有完全上划省管
只看该作者 13 发表于: 2015-09-25
河北的县要省直管太小,数目太多。要直管村又太大(废不了乡镇)。
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