[湖北]湖北设立神农架国家公园管理局（正县级），省政府直管，委托神农架林区政府代管 [复制链接]

11月17日，神农架国家公园管理局正式挂牌成立，这是我国继三江源之后成立的第二个国家公园管理局。

根据湖北省编委《关于设立神农架国家公园管理局的批复》，神农架国家公园管理局由湖北省神农架国家地址公园管理局、大九湖国家湿地公园管理局、神农架林区林业管理局组建，总面积1170平方公里，占神农架林区面积三分之一强。新设立的神农架国家公园管理局为正县级事业单位，由湖北省政府垂直管理，委托神农架林区政府代管。
神农架国家公园管理局的书记、局长分别由林区党委书记和区长兼任，即神农架林区党委书记周森锋任国家公园管理局党委书记，神农架林区党委副书记、政府区长李发平任国家公园管理局局长。另外，公园管理局常务副局长、副书记由原大九湖国家湿地公园管理局局长、党委书记王文华担任。

神农架国家公园管理局成立大会
在日前召开的神农架国家公园管理局成立大会上，神农架林区党委常委、组织部长周世云宣读了神农架国家公园管理局领导班子组成人员名单。
17日，神农架国家公园管理局中层干部人事安排会议召开，会上宣布了公园管理局各职能科室、直属机构、管理处临时负责人人事安排。

根据湖北省编办《神农架国家公园管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，神农架国家公园管理局下设大九湖、神农顶、木鱼和老君山4个派出机构（副县级）和神农架国家公园科学研究院、信息管理中心、综合执法监察大队3个直属事业单位，并划分为17个网格管理单元进行管理，整个公园管理局核定编制279名。

蓝箭俱乐部:各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
《丽江市人民政府机构改革方案》已经省委、省政府批准（《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈丽江市人民政府机构改革方案〉的通知》〈云厅字〔2010〕16号〉）。2010年8月19日，市人民政府依法将市人民政府机构调整设置情况 .. (2016-11-22 15:33) 

老君山国家公园管理局挂老君山风景名胜区管理局牌子（老君山风景名胜区管理局），实际上还是老君山风景名胜区管理局，国家没有批准设立老君山国家公园管理局

湖北省林业局是正厅级行政单位，不能管辖神农架林区，神农架林区是正县级行政单位。神农架国家公园管理局是正县级县级事业单位。
那么，神农架林区与神农架国家公园管理局不存在领导与被领导的关系。这样湖北省只能强调该国家公园管理局为正县级事业单位，不应该称呼代管。 由省政府直接任命神农架国家公园管理局党委书记和局长就可以了。如果神农架林区代管，其他的神农架林区领导也要管理神农架国家公园管理局了，成立神农架国家公园管理局就没有什么意义了。

地方国家公园管理局书记由所在地的县（市）委书记担任，才是属地化管理的需要，如湖南省城步县委书记罗建南同时担任湖南南山国家公园管理局党委书记。。。

湖南南山国家公园管理局、城步县召开2018年抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议

发布时间：2019-01-24 09:16 　 信息来源： 城步新闻网 作者：





　　会议现场

　　



　　湖南南山国家公园管理局党委书记、城步县委书记罗建南出席并讲话



　　红网城步站1月23日讯(记者 何曙光)1月22日，城步在县委党校三楼会议室召开2018年抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议。湖南南山国家公园管理局党委书记、城步县委书记罗建南出席并讲话。市委基层党建督导室主任刘武君到会指导。县委常委会组成人员出席会议。

　　会上，县委常委会组成人员分别对履行基层党建“一岗双责”暨落实意识形态工作责任制进行现场述职或书面述职；12名乡镇(场)党委书记及4名县直行业系统党(工)委书记对抓基层党建暨落实意识形态工作责任制进行了现场述职；儒林镇党委、县直属机关党委、县非公有制经济组织和社会组织党(工)委进行书面述职。与会人员对述职人员进行了现场测评。

　　罗建南对党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职人员进行了集中逐一点评，认为述职同志紧扣中央和省委、市委、县委要求，把职责摆进去，把工作摆进去，把自己摆进去，既讲面上工作，又讲个人履职情况，总结成绩实事求是，分析问题客观实在，整改措施切合实际。

　　罗建南指出，今年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、加快建设富饶美丽幸福新城步的关键一年，改革发展的任务越繁重，越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党建工作的引领和保障作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党建工作的正确政治方向；要把抓好党建作为最大政绩,切实担负起管党治党的政治责任；要严格落实意识形态工作责任制，不断开创新时代意识形态工作新局面；要坚持以提升组织力为重点，努力把基层党组织建成坚强战斗堡垒。

　　罗建南强调，加强基层党建工作，事关全局，事关长远，大家要以这次会议为契机，进一步提高认识，狠抓落实，不断提升基层党建科学化水平，坚定不移推进从严管党治党向纵深发展，为打赢三大攻坚战、加快全面建成小康城步提供坚强的组织保证。

神农架国家公园管理局（正县级），省政府直管，由省林业厅副厅长直接管理神农架国家公园管理局比较合理。如福建省武夷山国家公园管理局领导，就是由省林业厅副厅长直接管理。

神农架可以用杨陵模式，名义上划给十堰市，做一个飞区。
事实上省直管。

至少名义上消灭“林区”这种违宪的区划。

国家公园管理局是国家林业局下辖正厅级行政单位，国家林业局是副部级行政单位。
所以，湖北省林业局是副厅级行政单位，管辖神农架林区，神农架林区是正县级行政单位并不是一级政府。神农架国家公园管理局是副县级行政单位，也不是一级政府。
那么，神农架林区明显是神农架国家公园管理局的上机级。这样湖北省只能强调该国家公园管理局为正县级的待遇，这并不违背代管。

丹江口市盼望武当山国家公园管理局的早日成立，彻底理顺丹江口市与武当山风景区或者武当山街道办事处的关系。如武夷山国家公园管理局由福建省林业厅直接管理，彻底解决了南平市和武夷山市在武夷山风景区管理体制的矛盾。

悠长假日:应该把房山，竹溪，竹山 南部的几个镇也划归神农架林区管辖
离各自县城太远了。。。 (2016-11-27 11:38) 

如果把神农架给十堰管，兴许就能成行了~~~~~~~~~~

神农架国家公园管理局为正县级事业单位，由湖北省政府垂直管理，委托神农架林区政府代管。

应该把房山，竹溪，竹山 南部的几个镇也划归神农架林区管辖

离各自县城太远了。。。

说白了就是个自然保护区，设个黑区+旅游公司即可。

林区最主要的事务就是对林业的行业管理吧？因为成立林区的意义就是对林区的管理，同时兼具对住在林区范围内居民的社会管理。那再设立国家公园管理局是不是重复了呢？
或者撤销林区政府，设立国家公园管理局，也可以兼具对居民的社会管理。

无极若尘:问题是为什么既要设立林区政府，又要设立国家公园管理局？ (2016-11-24 11:28) 

一个管社会，一个管行业。

问题是为什么既要设立林区政府，又要设立国家公园管理局？

其实是两套人马，只是主要领导兼任。

说得很清楚，此乃事业单位，一座正县级公园而已。有寺庙还有正处级和尚呢

一一对应，正是中国现时行政机构设置的最大弊端。

我觉得网友有点过激反应了。这个互相兼职，更说明了机构的增设其实是在人员编制尽可能不增加的前提下设置的，更像是合署办公。分别设置我认为是为了对应上级的管理，当然可能会增加少量的专职管理人员。

有同级代管的先例吧，内蒙古，满洲里市代管扎赉诺尔区，二者同属呼伦贝尔市。

由于人口少、政府管理职能单一，这个奇葩的特区反而机构规格升高，现在竟然还要层叠设置管理局，再派出若干副县级机构，这让上百万人口、产业全面的其他县情何以堪？！

搞这么复杂，直接设立神农架国家公园管理局管理神农架不就行了吗？

或者说既然有了神农架林区政府，为什么又还要设立国家公园管理局呢？从林区党政负责人兼任管理局党政负责人就可以看出，两者重复了。

这分明是合署 哪里是代管啊 代管是上级管下级 哪里有这样代管的 两个机构的正副职互兼

南岭孤侠:直辖市的市辖区理论上就是正厅！神农架林区也是按正厅配置的
现在连好多副省级市的市辖区都按正厅配置了 (2016-11-22 21:48)

配置是配置，政區是政區，不能從人員配置反過來證明政區級別的。