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[城市轨交]地铁申建门槛提高后惠州常住人口不够,官方:正重新研究方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-08-04
— 本帖被 keating 从 南部 移动到本区(2018-10-26) —
澎湃新闻记者 钟煜豪
2018-08-03 13:04 来源:澎湃新闻
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在国务院办公厅7月发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》),大幅提高城市修建地铁门槛后,部分有此打算的中小城市迎来难题。
近日,就有网友将问题抛向了广东惠州市有关部门。《意见》要求,申报建设地铁的城市,市区常住人口在300万人以上,但惠州目前仅过245万人。
这名网友在惠州市网络问政综合信息平台上提出,上述《意见》会对深圳对接惠州的14号线地铁以及惠州一号线产生影响吗?以后还能修地铁吗?
惠州市发展和改革局7月31日作出回复称,近日,国务院办公厅印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,对城市轨道交通规范有序发展提出了新的要求。目前,发展和改革局正牵头会同市相关部门以及聘请的研究机构,对照国家规定申报要求,结合惠州市实际,重新研究惠州市城市轨道交通建设规划方案
事实上,惠州的一般公共财政预算收入和地区生产总值均达标,最后就卡在了市区常住人口上。
《意见》明确,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。
《惠州日报》8月3日的报道称,统计数据显示,2017年,惠州实现地区生产总值3830.58亿元,地方一般公共预算收入完成389.07亿元。这两项指标均符合地铁申报的要求。
2018年3月,惠州市统计局、国家统计局惠州调查队发布的《2017年惠州国民经济和社会发展统计公报》显示,2017年末惠州全市常住人口477.7万人,但按市区(惠城、惠阳、大亚湾、仲恺)常住人口,惠州还达不到要求。根据惠州各县(区)的统计公报梳理发现,在惠州全市常住人口中,市区占比刚刚过半,为245万多人,距离300万人还差50多万。
另外,《南方都市报》报道提出,近年来,惠州的常住人口增长速度有所放缓,2016年净增加1.95万人,2017年净增加0.2万人。业内分析人士称,如果仅以这种增速来推算,惠州市区常住人口短期内还难以突破300万人。增加市区常住人口的另外一种可能性就是撤县设区(市),把博罗或其他县纳入市区管理。虽然前些年坊间有所讨论,但目前官方还没有透露这样的计划。
报道称,因此,综合分析来看,惠州市区常住人口要达到300万的标准还需要时间。此外,即使惠州达到建设条件,相关审批等也需要时间。
2016年底,惠州发布城市轨道交通线网规划指出,惠州近期阶段将规划“Y”字形的城市轨道格局,有效串联起赣深高铁、广汕客专,以及深惠、莞惠城际的等交通节点接驳。时隔一年,跟随惠州机场定位提升、大亚湾文旅项目建设等条件的变化,该规划线网迎来优化调整
2018年年初,惠州市住建局发布《惠州市城市轨道交通线网规划》调整方案。在总体上仍将延续此前的规划内容,分为近远期和远景三个阶段规划城市轨道1-5号线,以及深圳地铁14号线、16号线惠州延长段等对外接驳轨道线,有效将各城市组团和新城节点通过城市轨道线网串联成一个整体。
《南方日报》报道指出,近年来,惠州所编制的一直是城市轨道交通规划,而并非仅仅是“地铁规划”。例如,2018年1月惠州市政府审批通过了《惠州市城市轨道交通线网规划》。
从具体类型来看,惠州相关部门也未曾公开明确表态,谋划建设的城市轨道交通究竟是地铁还是轻轨。外界据此推测,尽管此次地铁申报门槛提高,但惠州基本符合建设轻轨的条件,因此不能排除惠州“从地铁改建轻轨”的可能性。
受制于新规的不止惠州一地。
《扬子晚报》2018年7月的报道提到,南通2017年常住人口为730.5万人,其中市区常住人口235.4万人,不符合新标准。
只看该作者 1 发表于: 2018-08-04
直接弄个县改区!托地铁的福
只看该作者 2 发表于: 2018-08-04
14號線惠州段,看深圳的方案已經放棄了。
不過打算改為鐵路替代了,過平潭機場
相呴,相濡,相忘。

北安市、德都縣
只看该作者 3 发表于: 2018-08-04
感觉地铁硬性指标应该以市区为准,GDP以全市为准,那辖县多、辖县强的城市岂不是开挂?
只看该作者 4 发表于: 2018-08-04
300万人才让修地铁,感觉要求太多了吧
150万人可以修地铁还差不多
bon
只看该作者 5 发表于: 2018-08-04
回 夜橒 的帖子
夜橒:14號線惠州段,看深圳的方案已經放棄了。
不過打算改為鐵路替代了,過平潭機場 (2018-08-04 11:26) 

深圳段还是会修的,16号深圳段都开工了,
只是惠州不能修,连接不到淡水,大亚湾很多地铁盘基本都没地铁了.......
bon
只看该作者 6 发表于: 2018-08-04
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:300万人才让修地铁,感觉要求太多了吧
150万人可以修地铁还差不多 (2018-08-04 12:32) 

除了人口规模,同时还考虑了政府的财政收入,和负债率。
其实也是对的。
只看该作者 7 发表于: 2018-08-04
按照门槛某千年大计最多也就规划五百万人,现在三县加起来才百万人

修哪门子轨道交通
unv
只看该作者 8 发表于: 2018-08-04
回 leexiaoqi 的帖子
leexiaoqi:
按照门槛某千年大计最多也就规划五百万人,现在三县加起来才百万人
修哪门子轨道交通

挂靠在保定市名下修喽
只看该作者 9 发表于: 2018-08-04
撤县设区就可以达标,这标准的制定者不觉得很可笑吗?应该严格按照城区人口,并把人口标准降低,靠外围县增加人口根本没意义,人还在原来的县,对增加地铁的人流量基本没帮助。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 10 发表于: 2018-08-04
回 unv 的帖子
unv:挂靠在保定市名下修喽 (2018-08-04 20:25) 

雄安算在保定也不够修地铁资格,河北除了石家庄和唐山外,目前没有其他城市达标。

除唐山外,达标而未建的城市还有淄博。两个都是组团型的老工业城市
只看该作者 11 发表于: 2018-08-05
唐山差劲的原因就在于没有集中,集中了有了300万人,集聚能力变强很多!!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方三级管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织指导各个政区的官员级别和套改工作。
只看该作者 12 发表于: 2018-08-05
博罗惠东改区
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
bon
只看该作者 13 发表于: 2018-08-06
回 山川形便 的帖子
山川形便:博罗惠东改区 (2018-08-05 11:30) 

菠萝 还算比较近,相对比较容易融城
惠东偏远了一点

其实惠州主城区,哪怕只修一条线也是挺费钱的,除非不过江...
或者全部修成地面的轻轨就可以了,不用都入地......
只看该作者 14 发表于: 2018-08-06
回 bon 的帖子
bon:菠萝 还算比较近,相对比较容易融城
惠东偏远了一点
其实惠州主城区,哪怕只修一条线也是挺费钱的,除非不过江...
....... (2018-08-06 14:18) 

惠东也不算太远,比惠阳淡水近,归善县下了惠城惠阳惠东三个蛋,博罗和惠州历史上也有很深的渊源,惠东博罗只是太大了~
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 15 发表于: 2018-10-20
这就是为什么要博罗撤县设区的原因之一,不然就得等到猴年马月,断送的可是一次次难得的发展机遇。

只看该作者 16 发表于: 2018-10-20
市区人口300万本来就不靠谱
非城市人口全算上了
只看该作者 17 发表于: 2018-10-23
要不要和深圳地鐵合作 多拉幾條線過來
bon
只看该作者 18 发表于: 2018-10-26
回 斯洛士 的帖子
斯洛士:要不要和深圳地鐵合作 多拉幾條線過來  (2018-10-23 17:27) 

深圳修,深圳地铁运营,沿线地铁上盖物业也给深圳地铁.....这样吗?
只看该作者 19 发表于: 2018-10-27
回 斯洛士 的帖子
斯洛士:要不要和深圳地鐵合作 多拉幾條線過來  (2018-10-23 17:27) 

直接叫深圳地铁X号线修过来吧,算在深圳头上,惠州出钱就是了。就像上海的11号线。
只看该作者 20 发表于: 2018-10-27
回 bon 的帖子
bon:深圳修,深圳地铁运营,沿线地铁上盖物业也给深圳地铁.....这样吗? (2018-10-26 13:03) 

或者学习南京修“城际铁路”
只看该作者 21 发表于: 2018-10-27
设置强制性门槛就是庸人自扰。彻底开放给市场去评估,民间资本投资,私营企业修建和运营,100万人口企业只要评估了觉得不会赔钱,那就应该让他修。美国50万城区人口都有轨道交通,而且因为要赚钱修的线路更加合理,不像国内某些城市,为了抬升新区的房价,先修的都是没什么用的路段。
只看该作者 22 发表于: 2018-10-27
兰州的常住人口,GDP,财政收入有哪一项过标准了,还不是一样修了
只看该作者 23 发表于: 2018-10-27
回 tabgach 的帖子
tabgach:设置强制性门槛就是庸人自扰。彻底开放给市场去评估,民间资本投资,私营企业修建和运营,100万人口企业只要评估了觉得不会赔钱,那就应该让他修。美国50万城区人口都有轨道交通,而且因为要赚钱修的线路更加合理,不像国内某些城市,为了抬升新区的房价,先修的都是没什么用的路 .. (2018-10-27 03:41) 

完全同意你的看法
bon
只看该作者 24 发表于: 2018-10-27
回 tabgach 的帖子
tabgach:设置强制性门槛就是庸人自扰。彻底开放给市场去评估,民间资本投资,私营企业修建和运营,100万人口企业只要评估了觉得不会赔钱,那就应该让他修。美国50万城区人口都有轨道交通,而且因为要赚钱修的线路更加合理,不像国内某些城市,为了抬升新区的房价,先修的都是没什么用的路 .. (2018-10-27 03:41) 

设立门槛当然是为了监管......
管控本意是好的,有些地方确实冒进,大建特建,建建建,但负债率极高.......很多地方城投都极度危险.....特别在目前的经济环境下,管一下是必要的。
目前这样下闸,也就导致一些城市只能建造价相对便宜的轻轨,云轨........

体 制 内的东西很多东西说不清
没钱不让你修对的
有钱的要修其实也是各种门槛的
深圳就不是想修就能修,
都要申报审查,为审查通过擅自一边送审查一边开工的,
都是要罚钱的........深圳吃的罚款就不少
但修的速度还是赶不上很多大省会,总里程是很快就落后了
但客流量还算是争气。
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