虽然除了京沪，广东是全国综合实力最强省，但第二的江苏省还是全国综合竞争力最强省。广东都没提增强广州首位度（事实上一直在不停推动全省趋于均衡），江苏有必要提高省会首位度吗？
提高省城首位度本是穷省自救战略，是因为全省实在发展不起来需要先培养一个增长极带动。南京、济南这种强省省会不管强不强，省内地级市并不需要它们带动，因为省内本来就有其它增长极（苏州、青岛）带动，而且其它地级市实力不差。再来谈提高省会首位度，对其它地级市实质上是损害大于获利。
别谈什么创建国家中心城市，广州前脚成为国家中心城市，后脚就被深圳超了。国家中心城市，有必要追求全省第一吗？
因此，南京、济南这种强省省会提增强首位度，表面上初衷是为了增强省域全国竞争力，实质是打着省政府的旗号全省掠夺资源（强省会削弱地市，其实也没能使全省得到实质提升）。江苏、山东在全国已经是顶尖水平，向前进不了几位、后面追兵差距太大怎么也赶不上。学穷省提高省会首位度，不过是省会那些“衙内”为捞政绩走捷径——开始“吸星大法”全省抢夺资源找借口而已。
换个说法，把南京“雪中送炭”划给安徽做省会（南京又称“徽京”），首位度绝对杠杠的，对安徽也是质的提升。放在百花齐放、强市林立的的江苏，只能算是“锦上添花”（也没添多少，对其他地级市实质是“摧花恶魔”），对江苏省也没多大质的提升。如果南京嫌贫爱富、对划入安徽说不，那么提升南京在江苏全省的首位度这个事儿首先就动机不纯了。
