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[辽宁]25万人口最低标准下,辽宁省当撤13个区县 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 02-27
一贯的,我这里说的人口,指的是2010年六普的时候常住人口中的本地人口。等明年七普结束再来更新。
按照我自己的设定,每个区县市在这个口径下的人口应该在30万以上为佳(海岛和西部高寒等特殊地区再议),现有的市辖区可以下调到25万。如果一个区的人口跌破25万,则应该被考虑撤并。如果低于15万,且不是人口快速成长地区,则必须被撤并。

如预期的一样,辽宁省的小区确实不少,每个市都有不达标的区,像阜新市、辽阳市分别有5个区,全部不达标。列如下。

沈阳市:当时和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区最少的49万,都达标。郊区中苏家屯区(33万)、于洪区(27万)、沈北新区(24万)东陵区(22万),后两者不达标。沈北新区因为是远郊区,可以保留。东陵区在2014年更名为浑南区,实际管辖人口不足20万,但因为是新的沈阳市政府所在地,所以也可以保留。辽中区和其他3县市都

大连市中山区(23万),西岗区(19万),旅顺口区(16.8万)不达标。沙河口区(44万)、甘井子区(63万)、金州区(56万)、普兰店市(65万)、瓦房店市(79万)都达标。
建议:中山区、西岗区合并中心城区面积也不大。旅顺口区因为不是中心区且超过15万,可以保留。金州区(金普新区合署)、普兰店区、瓦房店区的城区都在边上,这3个区市如果调整为4个形状更怪的区,理论上也是可以的。

鞍山市:铁东区(41万)、铁西区(22万)、立山区(35万)、千山区(18万)。后来区划调整,千山区的大部分都实际划给了前3个区,促使铁西区人口增加到28万,达标。再从海城市划入2个镇后,千山区的人口仍只有10万。
建议:千山区撤销,要么继续从海城市刮刮大,放弃东鞍山等地,彻底去建设汤岗新城、腾鳌镇等地。

抚顺市新抚区(23万)、东洲区(29万)、望花区(30万)、顺城区(36万)。建议:拆掉抚顺县,详见:10万人都没了的抚顺县,不如拆了
本溪市:平山区(28万)、溪湖区(18万)、明山区(29万)、南芬区(7万)。建议:南芬区并入平山区。溪湖区因为北部是本溪市政府新驻地,先保留。
丹东市元宝区(15万)、振兴区(34万)、振安区(13万)。建议:振安区并入元宝区,其中金矿街道、同兴镇可以划给振兴区。
锦州市古塔区(22万)、凌河区(32万)、太和区(28万)。2011年古塔区增加钟屯乡1万人。建议:将凌海市温滴楼乡以西5乡镇划给古塔区,其他另说。
营口市站前区(23万)、西市区(11万)、老边区(8万)、鲅鱼圈区(31万)。建议:西市区并入站前区,大石桥市G15高速西5镇划入老边区(25万),大石桥市改区
阜新市海州区(21万)太平区(14万)、细河区(14万)、新邱区(6万)、清河门区(4.8万)。建议:太平区、清河门区并入海州区(驻原太平区),海州区细河以北划给细河区,新邱区和阜蒙县的阜新镇、沙拉镇合并设新的新邱区(驻原阜蒙县),阜蒙县搬迁到东梁镇(或回土默特左旗王府)
辽阳市白塔区(14万)、文圣区(14万)、太子河区(9万)、宏伟区(10万)、弓长岭区(6.6万)。又辽阳县(50万)、灯塔市(40万)。2011年辽阳市区划调整,文圣区的老地盘几乎全部并入白塔区,然后在太子河以东依托新市府设了一个全新的文圣区(编制转移)。调整后数据为白塔区(26万)、文圣区(12万)、太子河区(13万)、宏伟区(10万)、弓长岭区(6.6万)、辽阳县(43万)、灯塔市(36万)。
建议:太子河区(除王家镇)、宏伟区并给白塔区,王家镇归还灯塔市。弓长岭区并入文圣区。辽阳县可以改区
盘锦市双台子区(12万)、兴隆台区(34万,其中本部24万,飞地油田、监狱等共10万)、大洼县(37万)、盘山县(26万)。建议:双台子区和盘山县合并为盘山区(可以点开)
铁岭市:银州区(28万)、清河区(7.6万)。铁岭县(31万)、开原市(47万)。建议:铁岭县改凡河区,清河区并入开原市
朝阳市:双塔区(29万)、龙城区(17万)。朝阳县(46万)。建议:将朝阳县大凌河阎王鼻子水库以西8乡镇9.3万划给龙城区,凑够25.86万

以上共撤销13个区县(含抚顺县)的编制,并且我相信到2020年七普的时候,他们同口径下的人口都不会超过25万,除非发生类似的区划调整。

至于辽宁省在假设的“30万人口可新增县市”的基准下,能新增的县市区也不多:
1、昌图县(78万,常住85万)拆分,实际操作可以由清河区乾坤大挪移。昌北县1945-1954复活。
2、海城市(104万,常住123万)拆分,可由千山区继续乾坤大挪移
3、大连市。金、普、瓦3区市的边界已经调过,三地总人口超过200万,无论在东岸的皮口-城子坦-花园口,还是在西岸的长兴岛-复州城,数字上是可以新设区县的。操作上,东边可以经开区北进或长海县乾坤大挪移,西边可以长兴岛开发区为基本盘扩大。
4、庄河市、东港市边界。相当于孤山县1946-1949复活。不过因为跨大连市和丹东市,不要想太多。
5、绥中县(53万)。这个主要是东戴河管委会现在已经托管了9个乡镇17万人口上千平方公里,算是辽宁比较大的开发区,而且不是位于地级市的边缘。
支持人口、面积、财政收入都超海南省的区域新设一省
只看该作者 1 发表于: 02-27
鞍山鐵東千山合併為千山區,鐵西立山合併為立山區就結了。。千山區鐵路以西劃給立山區。
大連市中山區、西崗區合併成中西區。。手動滑稽。。。
旅順人也太少了啊。。
普蘭店可以分成普灣區、新金區。
普灣區:豐榮、鐵西、太平、南山、復州灣、炮臺、石河、三十里鋪。大體遠普灣新區範圍。
新金區:普蘭店剩下的部分。

[ 此帖被夜橒在2019-02-27 16:44重新编辑 ]
相呴,相濡,相忘。

黑龍江省德都縣
只看该作者 2 发表于: 02-27
几万人一个区,我也是醉了!
只看该作者 3 发表于: 02-27
很好奇,这类几万人的区是以前的区公所吗?
只看该作者 4 发表于: 02-27
黑龙江省很多煤城的建制区人口也很少
只看该作者 5 发表于: 02-27
东北的小区,河北山西的小县,四川的乡镇乃三大毒瘤也!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 6 发表于: 02-27
29个区人口在25万以下,占总区数的一半,这个比例应该是全国排名领先的吧,除了西藏。

2010年以后,唯一的变化是辽阳市的白塔区通过扩张人口超过了25万。但没有减少1个小区的编制。
支持人口、面积、财政收入都超海南省的区域新设一省
只看该作者 7 发表于: 02-27
东北的小区,河北山西的小县,四川的乡镇乃三大毒瘤也!+1
只看该作者 8 发表于: 02-27
呼應樓主,並覺得,應該提高到五十萬人為一個設區標準,而低於四十萬人的區,就應該裁并
只看该作者 9 发表于: 02-27
阜新市的区的确都非常袖珍 以至于阜蒙县、彰武看起来非常大
清河门完全是离区 而且人口不是很多 要么撤销要么吸收周边乡镇改县
只看该作者 10 发表于: 02-28
伊春市的小區也該大規模合併
只看该作者 11 发表于: 02-28
小区比小县毒瘤多了,小区大多人少面积也迷你,小县好歹面积不算太小。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 12 发表于: 02-28
回 ldsmud 的帖子
ldsmud:小区比小县毒瘤多了,小区大多人少面积也迷你,小县好歹面积不算太小。 (2019-02-28 08:24) 

小县比小区毒瘤吧,你看大厂县和阜新市的太平区,太平区供养的人绝对没有大厂县多,但是人口却比大厂县多!大厂县机构数也比太平区多吧!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 13 发表于: 02-28
不管小区和小县谁更毒,至少四川的乡镇没有比他们两个更毒!四川的只是增加基层的科级干部及以下,而小区和小县增加的可是处级干部和科级干部(部委办局),为祸尤烈也!
好县标准:1.县城搬至最好的位置!2.县城人口至少占全县40%,10万人以上镇区连同周围无条件酝酿升格为县!3.大力撤点并校,禁止大规模新建新农村社区,修建直通各镇快速路,全县统一规划!
只看该作者 14 发表于: 02-28
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:不管小区和小县谁更毒,至少四川的乡镇没有比他们两个更毒!四川的只是增加基层的科级干部及以下,而小区和小县增加的可是处级干部和科级干部(部委办局),为祸尤烈也! (2019-02-28 13:11) 

四川乡镇多跟地形还是有很大关系 毕竟盆地平原只占很小一部分 丘陵山区不能简单以面积来看
只看该作者 15 发表于: 02-28
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:东北的小区,河北山西的小县,四川的乡镇乃三大毒瘤也! (2019-02-27 20:06) 

确实如此。东北的小区应当合并,每区人口宜为30-50万,山西河北尤其是河北,由于属于华北平原,每县的人口宜在100万左右,甚至更多些达到120万以上也是可行的,面积也应保持2000平方公里的水准。
只看该作者 16 发表于: 02-28
回 鸿翔116 的帖子
鸿翔116:确实如此。东北的小区应当合并,每区人口宜为30-50万,山西河北尤其是河北,由于属于华北平原,每县的人口宜在100万左右,甚至更多些达到120万以上也是可行的,面积也应保持2000平方公里的水准。 (2019-02-28 15:21) 

言之有理!
但“腐败派”会反对!
中国历史夏商周,春秋战国秦汉晋
宋齐梁陈隋唐宋,蒙元大明满清中
雄安新区千年计,渤海成湖圣人出
省—大县小市(200万人)—乡镇街区
只看该作者 17 发表于: 02-28
回 dcsd 的帖子
dcsd:四川乡镇多跟地形还是有很大关系 毕竟盆地平原只占很小一部分 丘陵山区不能简单以面积来看 (2019-02-28 13:52) 

地无三里平的云贵不服,云贵的乡镇可大多了。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 18 发表于: 02-28
东北的市设立的早,当时地级还没有坐实,人们就是把市和县放一块的。就算有的市级别高点,县与市的关系就像地级市与副省级市的关系一样,同层不同级。所以市辖区是按照县辖政区的规模设立的,今天把市辖区等同于县了,自然觉得那些市辖区太小。

其实可以学学三亚,市区撤销乡镇街,把区做基层就行了。根本不用动区划,至于人员,反正并区也是裁人,撤乡镇也是要裁人。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 19 发表于: 03-01
回 keating 的帖子
keating:29个区人口在25万以下,占总区数的一半,这个比例应该是全国排名领先的吧,除了西藏。
2010年以后,唯一的变化是辽阳市的白塔区通过扩张人口超过了25万。但没有减少1个小区的编制。 (2019-02-27 22:18) 

黑龙江更厉害吧,至少70以上。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 20 发表于: 03-01
新文圣区有一个庆阳街道原来就是老文圣区的飞地,新老文圣区并不是一点交集都没有。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 21 发表于: 03-01
现在鞍山钢铁公司的那一大片行政区划上属于哪里?还是铁西区么
只看该作者 22 发表于: 03-01
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:现在鞍山钢铁公司的那一大片行政区划上属于哪里?还是铁西区么 (2019-03-01 13:02) 

是铁西区的。就连鞍钢以西原属千山区的达道湾街道现在都是铁西区的了。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 23 发表于: 03-01
辽阳县左半部划入太子河区,右半部划入弓长岭区,顺便解决飞地问题
只看该作者 24 发表于: 03-01
回 fy960 的帖子
fy960:辽阳县左半部划入太子河区,右半部划入弓长岭区,顺便解决飞地问题 (2019-03-01 18:53) 

半天才反应过来,原来楼上的左右和我是相反的。

如果根据产业相近,其实我觉得弓长岭区最好是并入鞍山市铁东区。无奈现在跨市调整难操作。
支持人口、面积、财政收入都超海南省的区域新设一省
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