一贯的，我这里说的
人口，指的是2010年六普的时候常住人口中的本地人口。等明年七普结束再来更新。
按照我自己的设定，每个区县市在这个口径下的人口应该在30万以上为佳（海岛和西部高寒等特殊地区再议），现有的市辖区可以下调到25万。如果一个区的人口跌破25万，则应该被考虑撤并。如果低于15万，且不是人口快速成长地区，则必须被撤并。
如预期的一样，辽宁省的小区确实不少，每个市都有不达标的区，像阜新市、辽阳市分别有5个区，全部不达标。列如下。
沈阳市：当时和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区最少的49万，都达标。郊区中苏家屯区（33万）、于洪区（27万）、
沈北新区（24万）、
东陵区（22万），后两者不达标。沈北新区因为是远郊区，可以保留。东陵区在2014年
更名为浑南区，实际管辖人口不足20万，但因为是新的沈阳市政府所在地，所以也可以保留。辽中区和其他3县市都
大连市：
中山区（23万），西岗区（19万），旅顺口区（16.8万）不达标。沙河口区（44万）、甘井子区（63万）、金州区（56万）、普兰店市（65万）、瓦房店市（79万）都达标。
建议：
中山区、西岗区合并，中心城区面积也不大。旅顺口区因为不是中心区且超过15万，可以保留。金州区（金普新区合署）、普兰店区、瓦房店区的城区都在边上，这3个区市如果
调整为4个形状更怪的区，理论上也是可以的。
鞍山市：铁东区（41万）、
铁西区（22万）、立山区（35万）、
千山区（18万）。后来
区划调整，千山区的大部分都实际划给了前3个区，促使铁西区人口增加到28万，达标。再从海
城市划入2个镇后，千山区的人口仍只有10万。
建议：
千山区撤销，要么继续从海城市刮刮大，放弃东鞍山等地，彻底去建设汤岗新城、腾鳌镇等地。
抚顺市：
新抚区（23万）、东洲区（29万）、望花区（30万）、顺城区（36万）。建议：
拆掉抚顺县，详见：
10万人都没了的抚顺县，不如拆了本溪市：平山区（28万）、
溪湖区（18万）、明山区（29万）、
南芬区（7万）。建议：
南芬区并入平山区。溪湖区因为北部是本溪市政府新驻地，先保留。
丹东市：
元宝区（15万）、振兴区（34万）、
振安区（13万）。建议：
振安区并入元宝区，其中金矿
街道、同兴镇可以划给振兴区。
锦州市：
古塔区（22万）、凌河区（32万）、太和区（28万）。2011年古塔区增加钟屯乡1万人。建议：
将凌海市温滴楼乡以西5乡镇划给古塔区，其他另说。
营口市：
站前区（23万）、西市区（11万）、老边区（8万）、鲅鱼圈区（31万）。建议：
西市区并入站前区，大石桥市G15高速西5镇划入老边区（25万），大石桥市改区
阜新市：
海州区（21万）、
太平区（14万）、细河区（14万）、新邱区（6万）、清河门区（4.8万）。建议：
太平区、清河门区并入海州区（驻原太平区），海州区细河以北划给细河区，新邱区和阜蒙县的阜新镇、沙拉镇合并设新的新邱区（驻原阜蒙县），阜蒙县搬迁到东梁镇（或回土默特左旗王府）。
辽阳市：
白塔区（14万）、文圣区（14万）、太子河区（9万）、宏伟区（10万）、弓长岭区（6.6万）。又辽阳县（50万）、灯塔市（40万）。2011年辽阳市区划调整，文圣区的老地盘几乎全部并入白塔区，然后在太子河以东依托新市府设了一个全新的文圣区（编制转移）。调整后数据为白塔区（26万）、
文圣区（12万）、太子河区（13万）、宏伟区（10万）、弓长岭区（6.6万）、辽阳县（43万）、灯塔市（36万）。
建议：
太子河区（除王家镇）、宏伟区并给白塔区，王家镇归还灯塔市。弓长岭区并入文圣区。辽阳县可以改区。
盘锦市：
双台子区（12万）、兴隆台区（34万，其中本部24万，飞地油田、监狱等共10万）、大洼县（37万）、盘山县（26万）。建议：
双台子区和盘山县合并为盘山区（可以点开）铁岭市：银州区（28万）、
清河区（7.6万）。铁岭县（31万）、开原市（47万）。建议：
铁岭县改凡河区，清河区并入开原市。
朝阳市：双塔区（29万）、
龙城区（17万）。朝阳县（46万）。建议：
将朝阳县大凌河阎王鼻子水库以西8乡镇9.3万划给龙城区，凑够25.86万。
以上共撤销13个区县（含抚顺县）的编制，并且我相信到2020年七普的时候，他们同口径下的人口都不会超过25万，除非发生类似的区划调整。
至于辽宁省在假设的“30万人口可新增县市”的基准下，能新增的县市区也不多：
1、昌图县（78万，常住85万）拆分，实际操作可以由清河区乾坤大挪移。昌北县1945-1954复活。
2、海城市（104万，常住123万）拆分，可由千山区继续乾坤大挪移
3、大连市。金、普、瓦3区市的边界已经调过，三地总人口超过200万，无论在东岸的皮口-城子坦-花园口，还是在西岸的长兴岛-复州城，数字上是可以新设区县的。操作上，东边可以经开区北进或长海县乾坤大挪移，西边可以长兴岛开发区为基本盘扩大。
4、庄河市、东港市边界。相当于孤山县1946-1949复活。不过因为跨大连市和丹东市，不要想太多。
5、绥中县（53万）。这个主要是东戴河管委会现在已经托管了9个乡镇17万人口上千平方公里，算是辽宁比较大的开发区，而且不是位于
地级市的边缘。
