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[综合]从人口第一大省到官方催生俩娃,河南怎么了? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2020-06-07
— 本帖被 hunry 从 经济地理 移动到本区(2022-07-11) —
原创 搜狐城市 2020-06-05 17:42:53



曾几何时,一提到“人口最多的省份”,人们最先想到的往往都是河南。然而,这个昔日的人口第一大省,如今却急到官方下场“催生”了。
6月3日,河南正式修改计生条例,将再婚夫妻也纳入“提倡生育两个子女”的范围。此外,已生育两个子女的夫妻,只要有一个子女经鉴定为非遗传性病残儿,经批准后都可以再生一个子女,之前这条规定是两个子女都鉴定为非遗传性病残儿才能再生一个。
此番修改让人不由疑惑:河南人口少了吗?为何如此着急放宽生育限制?这跟大家印象中“哪哪都是河南人”的画风不一样啊!实际上,河南还真得着急了。
近10年人口增幅垫底
河南不当人口第一大省,已经很多年了。
1997年,重庆正式升级为直辖市,人口第一大省四川自此一分为二,并从冠军王座上滑落,河南顺势成为中国人口第一大省。2005年起,国家统计局对各地区人口数据的统计口径改为常住人口,当年的河南仍位居全国第一;2006年,河南人口数量被广东超越;2007年,河南短暂被山东超越;2010年至今,山东人口数量都稳定超越河南,河南位居全国第三。
只论排名,河南只下滑了两名,看起来问题还不大。但要看近10年人口增量的话,河南10年才增长了235万人,排名全国第十四,甚至比不上较为偏远的云南、新疆、广西,直辖市天津和重庆,以及它的“邻居”安徽和河北。


235万人放在其他地区或许已经是一个地级市的人口体量,但在河南,这个增长幅度也就是全国垫底的水平。对比全国31个省份近10年的人口增幅来看,除了人口负增长的东北三省,排在最末尾的就是河南了。


那么,河南人是生的少了吗?也并没有。2019年,河南人口出生率为11.02‰,比全国平均值10.48‰还高了一些,在31个省份中排在第十四名。而且近10年来,河南的人口出生率也没有大幅度的下滑,一直维持在11‰-13‰的范围,与全国平均水平相差不大。


即使是与其他省份相比,河南近10年人口出生率的下滑幅度也不算大,仅排在全国第十五位。既然出生率没有大幅下滑,那么河南人口增幅垫底,问题就应该是出在人口外流上了。这显然是河南人口最大的痛点。
人口外流超1300万
河南流动人口规模可以说是令人震惊。根据2010年全国人口普查数据来看,河南人口流出规模高达1394万,是全国唯一一个人口流出超1000万人的省份,这个体量比去年深圳全市的常住人口还多了。而这些流出人口,去的最多的就是当时的人口流入大省——广东、浙江、江苏、北京和上海,其次是新疆、天津、山东、福建和山西。


而在此后的10年里,河南人口流出仍未见明显减少。由于2019年各地户籍人口未完全出炉,我们以2018年各省常住人口与户籍人口数据来做个比较。可以看出,虽然河南人口流出数值减少了将近100万,但总流出人数仍超过了1300万,位居全国第一,且与第二名拉开了不小的差距。


而这些流出人口,很大一部分都是适龄务工人员。2018年,河南0-14岁、15-64岁和65岁及以上人口占比分别为21.45%、67.94%和10.61%,其中15-64岁人口比重与2010年的河南相比低了2.7个百分点,65岁及以上人口比2010年的河南高了2.25个百分点。《2018年河南人口发展报告》直言:未来几年河南人口发展的基本特征是人口总量缓慢增长,老龄化进程加快,劳动力资源所占比重逐年下降,人口红利逐渐减弱。


“带头大哥”吸引力不强
实际上,造成河南人口疯狂流出的原因说起来也很简单,那就是省内的“带头大哥”郑州此前并不是一个具有强大竞争力的城市,其他城市就更不用说了。
首先,在经济实力方面,郑州曾被甩开一大截。在上世纪八九十年代,珠三角、长三角等沿海地区率先设立了经济特区、沿海经济开发区以及沿海港口城市,经济实现迅猛发展,郑州等中部城市则被远远甩在后面。在改革开放之初的1978年,郑州GDP总量仅有20.3亿元,在内地城市中排第34;1990年到21世纪初,郑州GDP总量均在30名上下徘徊。经济实力不够强,郑州的影响力就无法辐射地域广袤的大河南,从地理上去往长三角、珠三角或武汉更为便捷的商丘、周口、信阳、南阳和驻马店,就成了人口流出最多的城市。


直到2006年国务院提出《关于促进中部地区崛起的若干意见》、2013年成立当时全国唯一一个国家级空港经济试验区、2016年获批建设国家中心城市,郑州才得以实现飞速发展,逐步超越了济南、烟台、温州、佛山、泉州、福州、沈阳、大连、石家庄等城市。
其次,虽然经济慢慢发展起来了,但在高新产业或科教文卫方面,郑州与其他人口流入大市广州、深圳、杭州、成都、西安等相比就逊色了不少。郑州是一座以工业为主的城市,2000年,郑州第二产业占比达到49.2%,2010年更是高达56.7%,2015年仍有49.5%。它的几大主导产业,如电子信息、汽车及装备制造、生物医药、铝及铝精深加工、现代食品制造,对于年轻人和高技术人才的吸引力,比互联网信息、现代金融、文化创意等产业要逊色不少。
而除了郑州以外,河南省内直到2019年才拥有了另一个GDP过5000亿元的城市,那就是洛阳。再往下,就没有GDP超过4000亿元的城市了。也只有郑州,才能拿出来与其他省份进行PK。
河南显然也早已意识到了这个问题,开始举全省之力发展郑州。2010年,河南引进富士康落户郑州;2013年,郑州拿下首个国家级航空港经济综合实验区;2016年获批国家中心城市;2017年中国(河南)自由贸易试验区最大片区落户郑州;2019年,郑州放宽落户条件,租房也能落户……在省内其他城市发展都比较平庸的现状下,郑州的崛起无疑对省内人口有着极大的吸引力。最近10年,虽然河南整体人口外流规模仍然很大,但郑州常住人口增量却一直维持在全国前十,成绩已相当不俗。
当然,面临着1000多万的外流人口,河南以及郑州需要做的还有很多。放宽生育限制能带来的人口增长终究有限,如何优化升级产业结构、加强配套公共服务、提升居住舒适度、提供可成长的就业空间,才能成为人口持久增长的动力。
文/搜狐城市王春艳
数据来源:国家统计局、各省市统计局、中国人口和就业统计年鉴
只看该作者 1 发表于: 2020-06-07
张三哥855 1天前
河南人口增长慢,不是出生率低(农村基本上都是二胎),而是人口流失严重,而且近年也没有大的改善。 河南受国家的优惠政策布局大工业不多,早期以农产品和矿产品初加工,还有一些乡镇中小企业为主,九十年代私营企业才占一席之地。随着煤炭,棉纺,建材,农机,磨具,铝加工等等去产能化,河南的劳动力于05年左右开始加快外流。10年左右以富士康为代表的产业转移,外流趋势总算稳定下来。但是近年来的产业升级和环保压力下,使一些本就不强的中小企业如履薄冰,走了条不同以往的“先发展,后治理”之路,典型的未富先治。原始积累少,科教科研基础薄弱,是河南的弱项。提供有效就业,留住可用人才,引导劳动力回归,那才是强省之根本,也是本届政府的头等大事,根源不是为生而生,总之任重而道远!!!
只看该作者 2 发表于: 2020-06-07
云淡风轻123058 1天前
作为浙江人,河南农业大省,劳务输出第一大省,高等教育资源薄弱,房价高的畸形,省会郑州企业没活力,年轻人工资低,支持二胎不如提高收入!

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只看该作者 3 发表于: 2020-06-07
河南开发区太少,工作太少。
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 4 发表于: 2020-06-07
南阳信阳驻马店周口商丘都是接近千万级别的人口大市
007
只看该作者 5 发表于: 2020-06-07
河北人到京津打工不是天经地义的嘛。

广西到广东和安徽到江浙都属于老省区内流动。

江西和湖南算跨省打工。

河南、四川、东北才算人口流失。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 6 发表于: 2020-06-07
河南应该坚持一胎政策并补贴妇女资金,对于生育符合国家要求二胎的不对妇女二胎生育补贴,对于先领养孩子后生育的家庭不补贴生胎待遇,对于超过二胎的要严格执行处罚(注:二胎不等于二孩,有可能是五孩)。

人的一生,处于支出状态的在于20岁之前,处于收入状态的是60岁之前,60岁过后就不确定了。这就说明生育不是一件大事,提升现在人口生活水平才是解决人文的关键。比如深圳500万户籍人口,但是还有850万劳动力流入深圳生活在深圳,所以深圳必然的被发展起来。而河南过于重视生育,必然的只有一穷到底。历史上,人类之所以生育目的是为了提高生活水平。

像江苏就把生育严格把控,这样江苏人民的生活水平质量性地提高,生活水平上来了,那么江苏现在全面开放二胎并且补贴妇女资金也是没有问题的。

河南没有生活质量,一旦不能理解这点,将在发展问题上必然的退步,所以做好人口负增长是河南必须要走的一条长远道路。
只看该作者 7 发表于: 2020-06-08
曾几何时,要想生个二胎难于上青天,轻则丢掉饭碗,重则罚的倾家荡产,只能说风向变得太快。
只看该作者 8 发表于: 2020-06-08
支持生育,但是希望父母持证上岗,育前培训婴幼儿的生理心理发育特点,理论和实操考试通过后发证
只看该作者 9 发表于: 2020-06-08
河南的高考,真吓人啊
華東共和國國立鳳城大學文政學部史學科東洋史學專攻 卒業
華東共和國國立大學大學院 認知科學修士 在讀
青雲書館主
青雲工作室站長
只看该作者 10 发表于: 2020-06-10
人口大省修改条例!人口问题,远比想象中严峻!


近日河南省常委会表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于修改<河南省人口与计划生育条例>等八部地方性法规的决定》。

其中,《河南省人口与计划生育条例》第十五条第一款修改为:“提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女。”
2019年河南省的常住人口是9559.13万,在全国各省市中排名第三,是名副其实的人口大省。
但河南的人口新生趋势依旧不容乐观,2019年河南人口出生率只有11.02‰,创下了历史以来的新低,历经沧桑,河南人从敢生到不再敢生。
人口大省河南修改计生条例、鼓励生育,是河南省对未来人口的焦虑。
这也是中国大部分地区的一个缩影,修改计生条例的背后是中国越来越严峻的人口问题。
1,全国出生率创历史新低,东北生育率最低
2019年,出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰;死亡人口998万人,人口死亡率为7.14‰;人口自然增长率为3.34‰。
值得注意的是,2019年的全国平均生育率和自然增长率都已经是有史以来最低的数值。



2016年起二胎政策已经放开了,但是中国的人口出生率还是从12.95‰降到12.43‰、再从12.43‰降到10.94‰,最后从10.94‰降到10.48‰。
千万不要小看这零点几个千分点的减少,每年人口增长率持续性的下降是一个非常不好的趋势。
人口是中国经济的重要支撑,宏观数据的差之毫厘,在微观世界已是沧海桑田。
在全国,不愿生育已经成为了一种普遍声音。

其中,包括重庆、湖南、江苏、山西、内蒙古、新疆、北京、上海、天津、辽宁、吉林、黑龙江在内的区域2019年的出生率都在全国平均水平以下。
特别是东北三省最不爱生育,辽宁、吉林、黑龙江三省的出生率分别是6.45‰、6.05‰和5.73‰,在全国范围内属于垫底的位置。
而目前东北的问题也不仅仅是生育率低下,如今人和钱都在逃离东北,东北不少城市已经逐渐收缩,逆向发展趋势严重。
2,生育成本高,不想生也不敢生
为什么随着中国经济的发展,人们更不爱生小孩了。原因除了因为优生优育的生育观念之外,还有一个重要的原因在于生育的成本。
先来算一笔账,普通家庭生育一个小孩的基础费用:

从怀孕到出生,起码需要产检、生产、营养、护理、装置等,起码基础费用也要2.5万;


婴幼儿时期,给婴儿买奶粉、饮食营养补充、早教以及幼儿园、看护等,起码基础费用需要17万;


中小学阶段,学杂费、餐饮、玩乐、购物、择校以及小孩医疗等,幸运的话基础费用起码要35万;


高等教育,如果小孩读了大学,各种学费住宿费、交通饮食、娱乐购物等,还得花费7.5万;当然,如果还继续研读研究生或者博士生等,还要进一步分费用增长。
这样简单算下来,普通家庭养育一个孩子,基础支出费用起码也要62万。
这还是没有考虑到额外的花费、时间隐形成本等问题。
比如说女性生育一个小孩,还需要考虑到怀孕以及养育婴幼儿期间的财富创造能力的下降,甚至是部分女性为了生育小孩不得不辞职在家,家庭收入只能单靠男性。
又比如房产问题,在最近的5年时间里,全国各城市的房价已经普遍发生了价格翻倍。
目前国内的优质教育资源严重缺失,好学位往往需要争得头破血流。在房产绑定学位的时代,买房就成为了家长争取学位的重要途径。
也就意味着,养育孩子除了基础的支出之外,还得额外考虑购房的问题。如果按照首套房3成来计算,国内大部分城市起码需要预留30-100万左右的首付款,北上广深核心区域需要的首付款则更多。另外因为是贷款,还要将未来30年的收入,按月投入到房产里。
整体而言,如果考虑买房的话,养育小孩的费用前前后后起码需要上百万的资金成本,再叠加未来数十年的贷款债务。这样高昂的成本压力之下,晚婚晚育、少生优生成为了常态。
可以说,现代化是最好的避孕药。
在目前的社会形态以及经济环境之下,生育意愿大幅度降低,带来的将会是中国的人口红利终结。
3,三座大山需解决,赌城运的时代到来
人口是一切经济社会活动的基础,人才更是第一资源。中国人口红利终结,劳动人口的价值显得更加重要。
未来鼓励生育将会成为关乎中国百年大计的事项,口号画饼式的政策也不会起到实际的作用,鼓励生育需要真枪实弹解决生育难问题。
第一:鼓励生育,关键在于解决教育、医疗和住房三座大山。
住不起,病不起,生不起,育不起。这是前段时间网友的留言,这一则留言也说出了很多人的心声。
教育、医疗和住房问题,可以说是中国家庭生育不得不跨越的大山。要达到鼓励生育的目标,关键还要从根本上解决这三大难题。
而这三大难题的解决,并不容易,需要经历数十年甚至上百年的努力和建设。
重回敢生的时代,任重而道远,生育欲望低下还将是未来常态。
第二:赌城运的时代来了。
人不够,那就抢,抢得到就算自己的本事。这几年来,全国各城之间掀起一阵又一阵的抢人大战。
2019年,一线城市中,除了北京上海控制人口外,广州深圳人口增量都比较大;非一线城市中,人口增量特别明显的城市包括杭州、宁波、佛山、成都、重庆、合肥、石家庄、嘉兴、东莞、南京等。
2019年国务院明确提出加大户籍制度改革力度,进一步放开放宽落户政策,落户门槛大幅度降低。
再加上2020年疫情让每一个城市的管理水平优劣浮出水面,原本的人口流动节奏和方向被打乱,新一轮人口大迁徙也即将到来。
人口是房产保持流动性的根本,没有人,房子什么也不是。
这也意味着未来只有少数城市的不动产具有长期价值,那么人口增量的多少将会是城市命运的变化的一个重要影响因素。
接下来,选择什么样的城市也就决定了什么样的未来。城市的选择本身赌的也是城运,在城市的选择上,可千万不能含糊。
只看该作者 11 发表于: 2020-06-10
河南的计划生育政策是中国最严的
  河南的计划生育政策是中国最严的,深入人心,远甚东北。

  看看这时间线:

  据人民网报道:2011年11月25日,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上,以60票赞成,4票反对,4票弃权表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。

  新修改的《河南省人口与计划生育条例》第十七条增加了一项,即“夫妻双方为独生子女,要求生育的,经批准可以按计划生育第二个子女”。

  据悉,河南省是我国最后一个出台“双独家庭经可生二孩”政策的省份。

  (十多年前,离开河南之前,从来不知道夫妻双方都是独生子女的可以生育两个孩子。)

  中新社郑州2014年5月29日电 河南的“单独二孩”政策29日“坠地”,这个人口过亿的省份,每年或将多增5至8万人。

  河南省十二届人大常委会第八次会议当天下午在郑州表决通过关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。规定将“夫妻双方”修改为“夫妻一方”为独生子女的,可以生育第二个子女。官方预计人口自然增长率上升0.5至0.7个千分点。

  (百度百科“单独二孩”词条有人做了一张表《各省级行政区、解放军单独两孩政策实施时间》,河南的单独二孩实施时间排倒数第二,仅次于军队)

  新华社北京2015年12月27日电  十二届全国人大常委会第十八次会议今天表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩于2016年1月1日起正式实施。
只看该作者 12 发表于: 2020-06-10
回 yrr412 的帖子
yrr412:  河南的计划生育政策是中国最严的,深入人心,远甚东北。
  看看这时间线:
  据人民网报道:2011年11月25日,河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上,以60票赞成,4票反对,4票弃权表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定。
....... (2020-06-10 15:51) 

河南的计划生育政策是中国最严,导致一直停留在字面上,执行不下去,川渝分家以来河南是户籍人口第一大省
只看该作者 13 发表于: 2020-06-10
回 哈迪斯·骷髅 的帖子
哈迪斯·骷髅:支持生育,但是希望父母持证上岗,育前培训婴幼儿的生理心理发育特点,理论和实操考试通过后发证 (2020-06-08 10:05) 

持证上岗只是个玩笑。其实这方面政府要有养育引导。

现在自媒体带节奏太凶,其实基本是夹带私货。误导年轻父母。你就是持证也防不住。如所谓之科学养娃,很多并不科学。如不能穿开裆裤什么的,因为欧美人不穿,所以不穿就是科学,穿就是不科学。
要记住,没有危害或危害更少,而且可以简化带娃操作的,都是科学的。带娃很累,繁化操作更累。其实穿开裆裤可以减少洗衣服的量(儿童衣服尽量手洗),节省尿不湿。相对开裆裤下体暴露,其实尿不湿的危害更大。

其次是安全问题。这才是带娃最主要的关卡。安全问题比较多:
1、食物安全,不要玩筷子、刀叉、塑料管子,不要把粒状食物或粒状物放在明显处,如花生米什么的。不要把尖锐物、燃火物、圈形物放在明显处,如剪刀、水果刀、打火机、螺帽等。不要把其他危险食物或危险物放在明显处。少给甜食。
2、器皿安全,不要把碎碗、碎玻璃什么的放在明显处。不要让小孩打赤脚。家具不要让小孩攀爬到高处。不要让孩子攀爬灶台玩火。沙发背要挺死在墙边。
3、交通安全,出门一定牵手,在路边或过马路绝对不能松手。小孩放走在靠建筑物的一侧。过马路不要鬼探头。绝对不要让孩子玩水,不要让孩子养成玩水的爱好。
4、建筑安全,注意门窗是否有松动。窗台要用物品堆死,落地窗要把下面一层封死,有能完全打开无防护的窗叶,要用锁锁死。有天井的靠天井的窗子也要做护窗。居住楼的楼道、楼梯是否有安全隐患,不要一昧去指责物业,不如自己动手,孩子是自己的,不是物业的。
5、衣饰安全,穿相对简单的衣服,少用有带子的衣服。尽量不佩带饰品。孩子衣服几乎一年一换,太好的衣服没必要。
6、药品安全,尽量和正规医院和可信的诊所、药店交流。少信偏方、迷信(但收嚇可信)。小孩的抵抗力强,很多病比成人好得快,不要强求更快,更快基本是用大剂量抗生素,反而会导致孩子抵抗力下降。不要迷信洋药,我就发现小孩红屁股这事,很多死贵死贵的洋药都没用。
7、不要宠,该骂骂,该打打,该罚罚(罚站,罚暂时不吃饭)。在中国打孩子不犯法,别把外国那一套引过来。很多人问我是什么是该骂骂,该打打。我说,孩子成绩不好不需要骂,但品德不好一定要骂。做事没做好不需要打,但不顾安全警告一定要打。
8、最关键的是家长自己以身作则。自己经常闯红灯、逆行,要孩子遵守交通规则,能教好才怪。当然,这方面也要交会孩子变通,可以说,在中国城镇,没有哪个人没闯过红灯(包括走路)。就算你教孩子严格遵守红灯并以身作则,在中国这种环境下,他(她)长大后,还是会存在闯红灯的情况。因此你要教会孩子时,如果万不得已,你可以闯一下红灯,但一定要教会孩子如何在安全的情况下闯,这才是实地情景教育。
我就听说过年青人就是闯那么一次红灯就over了,因为她是乖宝宝,从不闯红灯,只知道爸妈说闯红灯会带来坏结果,但根本无法理解会坏到什么程度。第一次独立生活,当看到别人闯红灯安然无恙时,她的心理基石就动摇了,为什么别人闯红灯没事?那我也可以闯一闯,事实上信念崩溃了。然而她根本不知道如何在安全的情况下闯红灯,一闯就挂。所以谈安全时,一定不要脱离实际社会去空谈绝对安全规则。

其实注意好就没什么事了。孩子导致的问题千千万,不是一个证就能解决问题的。
一定要记得,孩子是你的,不是你爸的,也不是你妈的,更不是隔壁老王的。
[ 此帖被夕阳西下在2020-06-10 18:10重新编辑 ]
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 14 发表于: 2020-06-11
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