三个平行的区级单位,没有强力牵头机构,是很难发展好的。建议将现有万州区委书记高配改任命为“万开云新区”常设机构的领导,实质性的成立副省级开发区,如“三峡新区”,新区下辖三个厅级行政区,统筹三区发展。有实质性的组织机构,采纳有效的让万开云的发展规划落地,否则还是三个山头各自打小算盘,捏不到一块儿。新区驻地不一定驻万州,可以考虑开州浦里河新区,以浦里河新区为主战场,三区共用万州港口、高铁及机场资源,协同发展。
参考绵阳/安县,宜宾/南溪,泸州/纳溪,眉山/彭山,德阳/罗江,如果原地级万县市还存在,估计开州、云阳会设为地级市辖区,万州在库区的中心地位肯定高于现状。通过六普七普达州与万州的对比,在区位基本相同的情况下,可以发现万州这十年发展速度明显不如达州,达州城区人口几乎翻倍,而万州城区预计只有30-40%的增量,说明万州的吸引能力与达州有很大的差距。如果成立新机构,现有万州在高铁枢纽、港口、机场等资源方面比达州有较明显的优势,再有新区的政策及广大腹地,万开云板块超越达州甚至更高的目标指日可待!