具体的划分标准也出来了
——坚持顺向优化。尊重群众意愿、尊重历史文化传统、尊重区域经济联系、尊重城乡发展规律,顺应人口、交通、经济等流向,优化国土空间布局、生产力布局、基础设施和公共服务设施布局、新型城镇化和乡村振兴发展布局。
——坚持发展导向。把经济因素作为片区划分的主要考量,既考虑片区内各镇村在资源禀赋、人文地理、产业基础、发展潜力等方面大体相近情况下推进集中连片发展,又考虑基础条件存在差异的情况下促进联动协作,以强带弱、强强联合、优势互补,优化县域经济地理版图。
——坚持中心集聚。围绕中心镇研究谋划片区发展,对中心镇辐射带动区域进行整体划片,引导资源要素有效集聚,增强中心镇人口吸纳、产业承载、公共服务等功能,以中心镇引领片区一体化协调发展。
——坚持因地制宜。统筹考虑地理特征、发展水平、历史人文、服务半径等因素,科学合理划分片区,宜大则大、宜小则小,不搞“一刀切”。一般不将单个乡镇重复或拆分划入不同片区。
——坚持底线管控。片区划分不作建制调整,不改变行政管理关系,不新设行政机构,不增加编制和人员,不改变财政投入体制,不削弱非中心镇(乡)管理服务功能,不影响群众正常生产生活。统筹当前与长远、规划与留白的关系,统筹开发与保护、发展与安全,坚决守住永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”。