[政策法律]严控撤县建市设区（2022政府工作报告） [复制链接]

2022年《政府工作报告》：


提升新型城镇化质量。

•    有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。
•    健全常住地提供基本公共服务制度。
•    加强县城基础设施建设。
•    稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。
•    推进成渝地区双城经济圈建设。
•   严控撤县建市设区。
•    在城乡规划建设中做好历史文化保护传承，节约集约用地。
•    要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。

严控撤县设市

野马头:撤县设市可能还好，主要针对的是撤县设区吧 (2022-03-18 10:50) 

别的姑且不论，像省会同名县赶紧撤了吧。
长沙县、南昌县、乌鲁木齐县(也包括正定县、肥东县、肥西县、永宁县、皋兰县等母县)。
而省会外，撤县设市像福建、安徽、陕西、甘肃、青海、西藏等还是偏少。

关键要有一个得到尊重的《统一标准》并严格执行，而不是。。。

图片:QQ图片20220318101212.jpg

renmin:就是撤县设市，撤县设区的意思吧。
其实对于当时发展还比较慢的中西部一些省份县级市仍然太少，福建，安徽，陕西等。
一个省内县级市如果设置15-25个比较合适，而像青海，西藏这样的，也得5个以上(除了地级政区行署驻地）。 (2022-03-15 12:52) 

撤县设市可能还好，主要针对的是撤县设区吧

除个别情况，黑区一律打回原形

tigerto2001:还是叫三峡省比较好，三峡跟四川对仗
东川是昆明市的一个区 (2022-03-16 14:53) 

川峡四路：峡西路（夔州路、梓州路-潼川府路）、西川路（益州路-成都府路、利州路-利州东路、利州西路）

元朝利州东路（汉中）主体划归陕西行省

元末明初夔州路施州卫（恩施）划归湖广行省

明朝遵义府划归贵州布政使司

清朝乌撒府（威宁）划归贵州省、乌蒙府（昭通）划归云南省

本朝以川东道（夔州路、川东行署区）旧地为主体设置重庆直辖市

如果把川东北划归以重庆直辖市为基础的新省（东川）后，四川省剩余地区就基本是西川路旧地为主了。

renmin:看全国1000个重点镇里还有哪些会像龙港一样撤镇设市。
如果东莞市不再直筒子市的话，按常住人口，可以几个镇组合设区。
未来北部内蒙古，南部西藏、云南等地还会新设以几个村或几个镇口岸县级市。 (2022-03-16 12:23) 

龙港七普46万人，本来就有县的人口规模，没几个镇能学得来

东莞这种乡镇建制，县级权限是很合适的，组合设区让乡镇降级，反而尴尬

炎黄剑:重庆省这个伪直辖市还是纳入川东北改东川省吧，四川省就改西川省。 (2022-03-16 14:09) 

还是叫三峡省比较好，三峡跟四川对仗
东川是昆明市的一个区

tigerto2001:直辖市下设市是违宪，除非修宪
现在是既严控县改区，也严控县改市，所以不要理解为会增加县级市，恰恰相反，就是要发展省会等大城市，严控并非严禁，要理解用词的分寸 (2022-03-15 06:57) 

重庆省这个伪直辖市还是纳入川东北改东川省吧，四川省就改西川省。

renmin:看全国1000个重点镇里还有哪些会像龙港一样撤镇设市。
如果东莞市不再直筒子市的话，按常住人口，可以几个镇组合设区。
未来北部内蒙古，南部西藏、云南等地还会新设以几个村或几个镇口岸县级市。 (2022-03-16 12:23) 

加区？你算过东莞老百姓要因此多付出多少血汗钱吗？要建造多少区府与各个委办局的大楼？要养活多少万吃财政饭的人？其实全国百分之九十的市都应该向东莞学习，不设区。

看全国1000个重点镇里还有哪些会像龙港一样撤镇设市。
如果东莞市不再直筒子市的话，按常住人口，可以几个镇组合设区。
未来北部内蒙古，南部西藏、云南等地还会新设以几个村或几个镇口岸县级市。

renmin:口岸城市，还有以前矿业城市：义马市、侯马市、调兵山市、舞钢市等，旅游类华阴市、沿海贸易类石狮市等。
并非以人口为基础，或者人口不是第一要素。考虑经济对外开放，矿业资源开发，旅游贸易等为前提。
而对于东部及中西部平原地区城镇率高的才将人口放在前面考虑的因素。 (2022-03-16 00:08) 

在中东部人口密度不低的地区，再为了个别产业设置人口很少县级政区就很不合适了


历史遗留问题，只能逐步调整，但新设政区，难度就不一样了

leexiaoqi:县级市应该是以下两类县级单位：
一种是地理位置特殊，管辖范围很小的边疆或荒漠城镇，因为地理环境的原因，中心城镇周边也没啥所谓农村，因地理位置重要，得设市
一种是县城连片建成区常住人口达标（胡线以东至少30万，胡线以西酌情降低），且与地市建成区分离
....... (2022-03-15 14:37) 

口岸城市，还有以前矿业城市：义马市、侯马市、调兵山市、舞钢市等，旅游类华阴市、沿海贸易类石狮市等。
并非以人口为基础，或者人口不是第一要素。考虑经济对外开放，矿业资源开发，旅游贸易等为前提。
而对于东部及中西部平原地区城镇率高的才将人口放在前面考虑的因素。

支持17楼观点

但是我还想到一件事，如果是建成区和地级市的主城区连在一起，但是带着超大尾巴（非建成区域）的县级行政区，应该叫什么好呢

叫区吧，基本全是农村，怪；叫市/县吧，又和主城区无缝连接，也怪；切开吧，那非建成区又没有大哥了，还是怪

月光花朵:应该严控黑区、、、、、、、、、、、、、、 (2022-03-14 14:30) 

黑区能带来不少经济了。。。。。留着也有用

张江 漕河泾 陆家嘴金贸 保税区 紫竹。。。都弄死了，上海喝西北风。。。

大唐总理:严设黑区。 (2022-03-15 15:26) 

严重支持，应该消灭黑区

严设黑区。

leexiaoqi:县级市应该是以下两类县级单位：
一种是地理位置特殊，管辖范围很小的边疆或荒漠城镇，因为地理环境的原因，中心城镇周边也没啥所谓农村，因地理位置重要，得设市
一种是县城连片建成区常住人口达标（胡线以东至少30万，胡线以西酌情降低），且与地市建成区分离
....... (2022-03-15 14:37) 

这个支持，农业时代，各地生产力代差有限，大部分是堆数量，所以用均衡的六边形嵌套，工业时代，集约生产，点轴型产业布局，县和市就应该区分开。

县级市应该是以下两类县级单位：

一种是地理位置特殊，管辖范围很小的边疆或荒漠城镇，因为地理环境的原因，中心城镇周边也没啥所谓农村，因地理位置重要，得设市

一种是县城连片建成区常住人口达标（胡线以东至少30万，胡线以西酌情降低），且与地市建成区分离

其余未与主城区连片的离区，以及城市太小、农村太大的县级市，应改回县

县以人口为基础，综合面积考虑其他方面因素，分若干类，不同类别县（县级市）考核标准不同

野马头:个人感觉这个“撤县建市设区”与撤县设市还是有所区别的，重点在建市设区 (2022-03-15 10:34) 

就是撤县设市，撤县设区的意思吧。
其实对于当时发展还比较慢的中西部一些省份县级市仍然太少，福建，安徽，陕西等。
一个省内县级市如果设置15-25个比较合适，而像青海，西藏这样的，也得5个以上(除了地级政区行署驻地）。

可惜了还有很多同名母县，单区市函待解决。
例如 沧县，辽阳县，铁岭县，本溪县，抚顺县，朝阳县，通化县，吉安县，安阳县，濮阳县，新乡县，长沙县，岳阳县，衡阳县，泸县，临夏县，乌鲁木齐县，和田县，伊宁县等。
异名母县，如泽州县、孝昌县、怀宁县、皋兰县等。
单区市，例如运城市，松原市，毕节市，安康市等。

这个已经有人发了，建议合并