[中亚]哈萨克斯坦将成立四个新的州级行政单位，卡普恰盖市更名为迪恩穆罕默德·库纳耶夫市 [复制链接]

哈通社/努尔苏丹/3月16日 –哈萨克斯坦总统哈斯穆卓玛尔特•托卡耶夫16日出席议会上下两院联席会议，并发表2022年国情咨文。

在国情咨文讲话中，托卡耶夫总统对当前的国内州级行政区划提出了一系列新的改革方案。

根据托卡耶夫总统的提议，将以塞梅市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位。

托卡耶夫总统在讲话中指出，以塞梅市为首府组建一个州级行政单位的话题，一直有被提出，也是当地居民极为关注的社会性议题。而过去，杰兹卡兹甘也曾经是一个独立的州级单位，重新恢复其行政地位，对推动社会经济发展和鼓舞人民信念等方面的影响都是巨大的。

对于阿拉木图州，托卡耶夫总统指出，该州的区域应该被拆分为两个州级单位，即杰特苏州和阿拉木图州。其中杰特苏州的首府为塔勒德库尔干市，而阿拉木图州的首府则应该是卡普恰盖市。

总统表示，重新划分行政区划是为了更好的帮助各地区的社会经济发展，解决许多地区人民因与行政中心城市路途困难而导致的各种问题。同时，新行政区域的名称命名也有其深意。

«我们有必要将富饶的国土上那些历史名称，以及伟大人物的名字，深刻的烙印在下一代的记忆当中。»托卡耶夫总统说。

托卡耶夫总统还指出，他不反对将卡普恰盖市的名称以著名政治家迪恩穆罕默德·库纳耶夫之名进行重新命名。

«卡普恰盖市与我国历史上著名的领导人迪恩穆罕默德·库纳耶夫有着紧密的关联。如果人民认为应该以库纳耶夫的名字命名这座城市，那我会对这个意见表示支持。»托卡耶夫说。

托卡耶夫总统在今天发表的国情咨文中表示，将会对哈萨克斯坦的政治体制进行系统性的全面现代化改革。此次国情咨文还谈及了一月事件的相关情况，以及与哈萨克斯坦社会经济发展有关的诸多内容。

马吉利斯（议会下院）107名议员中的103人和参议院（议会上院）49名议员中的47人，以及政府总理阿里汗·斯马伊洛夫为首的内阁成员、国务秘书叶尔兰·卡林、宪法委员会和最高法院领导层、总统直属机构领导人、国有企业和国家机构领导人出席了今天的上下两院联席会议。

据了解，所有国家电视频道现场直播两院联席会议，国内48家媒体150多名记者参加新闻报道。

【编译：木合塔尔·木拉提】

哈通社/努尔苏丹/5月4日 – 哈萨克斯坦总统签署关于组建新行政区的总统令。

总统府新闻局消息，根据《哈萨克斯坦共和国行政区划组织法》相关条款，哈萨克斯坦总统哈斯穆卓玛尔特·托卡耶夫签署了两份总统令，正式组建阿拜州、杰特苏州和乌勒套州三个新行政区域，并对东哈州的县区划分做出了规定。

第一份总统令名为《关于哈萨克斯坦共和国行政区域结构若干问题的地886号总统令》。

根据该总统令，东哈萨克斯坦州塔尔巴合台县行政中心将由阿克苏阿特乡迁移至阿克扎尔乡。

总统令规定了东哈州行政区划内的两个新划分区域的行政中心：

1）与塔尔巴合台县分割后，行政中心位于阿克苏阿特乡的阿克苏阿特县；

2）与科克佩克提县分割后，行政中心位于萨马尔乡的萨马尔县。

总统令强调指出，相关的中央政府机构和地方政府执行机关，需采取必要措施，确保行政区划的重新划分和其他工作得到顺利的落实。

总统令将从6月7日起正式生效。

第二份名为《关于哈萨克斯坦共和国行政区域结构若干问题的地887号总统令》。

该总统令中规定，阿拉木图州行政中心将从塔勒德库尔干市迁移至库纳耶夫市。

根据总统令：

1）原属东哈萨克斯坦州行政区域的阿克苏阿特县、阿拜县、阿亚古兹县、别斯喀拉盖县、博罗杜利哈县、扎尔马县、乌尔扎尔县、科克佩克提县，塞梅市和库尔恰托夫市将划分给行政中心设在塞梅市的阿拜州；

2）原属于阿拉木图州行政区域的阿克苏县、阿拉库勒县、喀拉塔勒县、科尔布拉克县、阔克苏县、潘菲洛夫县、萨尔坎县，塔勒德库尔干市和特科勒市将划分给行政中心设在塔勒德库尔干市的杰特苏州。

3）原属于卡拉干达州的扎纳阿尔卡县、乌勒套县，杰子卡兹甘市、卡拉扎勒市和萨特巴耶夫市将划分给行政中心设在杰子卡兹甘市的乌勒套州。

阿拉木图州所有政府机构，以及中央机关的地区分支机构，将在行政中心完成搬迁至库纳耶夫市的工作前，继续在塔勒德库尔干市办公。

总统令强调，政府、最高法院、最高法院理事会和直属总统的国家机关需协同合作，在一个月内完成搬迁工作的路线图。

该总统令将从6月8日起开始生效。

总统令的执行情况将由总统府办公厅负责监督。

【编译：木合塔尔·木拉提】

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一个城市的人口和经济如果占到上级广域辖区人口的30%以上，这个广域辖区就不需要设立了！属于叠床架屋了，必须学习重庆市！

分省是合理的，迁驻也是合理的，阿拉木图没法往南发展，只能往北疏解。

河北省会的选择也是合理的，定在保定的话，仍然会被北京吸。起不到作用。
受影响大的反而是山西太原，势力范围受到挤压。还好有太行山脉，不然太原省会地位都有动摇。有石家庄在，注定太原做不大。

On May 23, 1997, the Chilik district was abolished and incorporated into the Enbekshikazakh district.
Prior to 1997, Shelek was the regional center of the Chilik district of the Almaty region, which became part of the Enbekshikazakh district with the center in the city of Esik.

Shelek（Chilik）本是县驻，降级并给了Esik（伊塞克）领导的县（28万人）。

Almaty州分出Jetisu后，省会Konaev也很偏了，
一半辖县在伊犁州这边，一半在Almaty直辖市一侧。
跟河北一样。也是个（旧京）畿省。人口重心还是在Almaty靠山一侧。

昭苏口岸新设了Raiybek县（从Kegen克根县东部析出），驻Narynkol（纳林果勒），不到一万人，克根县8万人。

湖鹰:卡普恰盖，是不是就是“钦察”？
迪恩穆罕默德·库纳耶夫市，作为地名太长了，不便日常使用，何不直接改为库纳耶夫市；喜爱库纳耶夫的人们亲切的称呼他小名迪玛希，那还不如改卡普恰盖市为迪玛希市，哈哈哈。 (2022-04-01 00:08) 

Konayev or Konaev

After Tokayev's reforms of 17 March 2022, Kapshagay was renamed to Konaev (after Dinmukhamed Kunaev) and became the prospective capital of the Zhetysu Region(这个应该是维基写错了，应该是Almaty Region).

Jetisu or Zhetysu Region is a prospective region of Kazakhstan.
Kazakh President Kassym-Jomart Tokayev announced on 16 March 2022 that the region will be created.
The area will be split off from Almaty Region.
The administrative center of the region will be Taldykorgan, and the center of Almaty Region will be moved to Kapchagay.

卡普恰盖，是不是就是“钦察”？
迪恩穆罕默德·库纳耶夫市，作为地名太长了，不便日常使用，何不直接改为库纳耶夫市；喜爱库纳耶夫的人们亲切的称呼他小名迪玛希，那还不如改卡普恰盖市为迪玛希市，哈哈哈。

轨道部:新增三州不是四州。 (2022-03-27 01:27) 

哈国是把州府在迪恩穆罕默德·库纳耶夫市的这个阿拉木图州作为新成立的州了

新增三州不是四州。

哈通社/卡普恰盖/3月25日 – 卡普恰盖市玛斯利哈特（地方议会）25日召开常委会会议。

会上，卡普恰盖市内务部门负责人毕布古莉·沙依肯诺娃就有关将该市名称变更为«迪恩穆罕默德·库纳耶夫»的提议做了报告。

沙依肯诺娃在报告中表示，卡普恰盖市多个民间组织，以及包括阿玛纳特党、光明之路党等政治党派的成员，向市政府提交了变更城市名称，以哈萨克斯坦历史上著名的政治家库纳耶夫的名字命名城市的联名建议函。

玛斯利哈特随后对这一提议进行了表决。

根据表决结果，关于将城市名称由«卡普恰盖市»变更为«迪恩穆罕默德·库纳耶夫市»的提案得到了一致通过。 此次会议的相关音视频会议纪要将会在公开媒体上予以公布。

迪恩穆罕默德·阿赫梅多维奇·«迪玛希»·库纳耶夫（1911年12月30日——1993年8月22日），哈萨克族，前苏联党和国家领导人，曾任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席、哈共中央第一书记等职。哈萨克苏维埃社会主义共和国科学院院士，工学博士学位。

库纳耶夫是苏联时期哈萨克历史上为数不多的哈萨克族出身的第一书记。在他的领导下，哈萨克实现了显著的经济复苏，国家经济潜力增加了7倍，农业生产力大幅提升，人民生活水平、国家工业和生产水平上升到历史最高值，一跃成为苏联第三重要的加盟共和国，仅次于俄罗斯和乌克兰。许多人称库纳耶夫时代为哈萨克斯坦的«黄金时代»。

【编译：木合塔尔·木拉提】

https://www.inform.kz/cn/article_a3915165

上下求索:这人看着文绉绉的，有点像东亚人，但真的挺有想法和手腕，不是当初预想的过渡人物。 (2022-03-22 00:14) 

托卡耶夫1983年至1984年曾在北京语言大学短期进修。除了母语哈萨克语外，他还会讲俄语、英语、法语和汉语。哈萨克斯坦选总统的水平比乌克兰高多了，乌克兰只会选寡头或演员当总统。

这人看着文绉绉的，有点像东亚人，但真的挺有想法和手腕，不是当初预想的过渡人物。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫（Kassym-Zhomart Tokayev）16日在国会两院发表讲话，公布“新哈萨克”计划，宣布哈国政治改革，要走西式路线。

“我知道，一些有影响力的人不喜欢大规模变革”，托卡耶夫说。
哈萨克斯坦将提出一项旨在使哈国政治制度全面现代化的计划。在此之前，总统托卡耶夫已经提出了四套政治改革方案。他强调，这个方案将是具体、切实和将被贯彻落实的。

“哈萨克斯坦只停留在纸面上、空有吹嘘的时代一去不返了。”

1、由超级总统制向拥有强大议会的总统制共和国过渡
托卡耶夫表示，哈萨克斯坦政治模式应该实现由超级总统制向拥有强大议会的总统制共和国的过渡。他建议扩大议会下院的权限，设立宪法法院。
2、禁止总统近亲属担任领导职务
托卡耶夫在讲话中还表示，总统的亲属今后将被禁止担任领导职务。他说：“一国的领导人必须是该国所有公民平等地位的保障。因此，法律禁止总统的近亲属担任政治公职和在准公共部门担任高级职务。”“我们国家的一切都围绕着总统，这是不正确的。我们要一步一步地改变这种模式。对我而言，国家的长远利益要高于个人的权力和影响力”托卡耶夫说。托卡耶夫计划在今年年内卸任阿玛纳特党的党主席职务，并提议通过立法方式，规定总统在任期内需停止其在政治党派中的党籍，这将有助于各个党派的公平竞争。


3、通过立法限制地州领导担任党内职务

他还指出，有必要通过立法限制各州州长和其副手担任党内职务。

4、强化地方议会的独立性
托卡耶夫在国情咨文中着重指出，为了提升公民对公权力的信心，玛斯利哈特（地方议会）的地位今后需要得到强化。为了提升地方议会的独立性，他建议增设玛斯利哈特议长这一职务。

5、改革议会，减少议员人数
托卡耶夫还在国情咨文中表示，将对当前的马吉利斯（议会下院）议席数量进行改革，特别是哈萨克斯坦民族和睦大会的固定议席数量将从9个减少至5个，整体议员的人数也将有所减少。

6、严禁外部势力利用选举干涉内政
托卡耶夫特别指出，应该加强立法建设，消除外部势力利用选举干涉哈萨克斯坦内政的可能性。他说，应利用法律手段，最大程度地确保竞选活动中资金使用透明性以及候选人、观察员和媒体工作的透明性。


7、简化政党注册要求
托卡耶夫表示，应继续简化对政治党派的注册要求。组建新政党所需要完成征集的民间签名支持人数需要进一步从2万人减少到5000人。组建政党所需的最低倡议团体数量也将进一步减少。

8、成立四个新的州级行政单位
根据托卡耶夫的提议，将以塞梅伊市为主体建立阿拜州，以杰兹卡兹甘市为主体建立乌鲁套州，并将阿拉木图州拆分为两个州级行政单位——杰特苏州和阿拉木图州。
9、总检察长办公室负责调查酷刑
有必要对酷刑罪的调查采用系统的方法，托卡耶夫建议将此职能分配给总检察长办公室。此外，如今，公民和公众人物呼吁加强对暴力侵害妇女和儿童行为的惩罚的呼吁变得更加频繁。托卡耶夫指示总检察长办公室全面研究这个问题，解决这个问题。
10、制定新版媒体法
托卡耶夫指出，哈萨克斯坦需要修改媒体法，媒体应该是有竞争力和自由的。“媒体可以而且应该提出紧迫的问题，记者应该真诚地忧虑国家和公民。难怪媒体被称为第四势力。我们需要修改有关媒体的法律。”托卡耶夫说。

11、制定反危机措施应对国际形势
在应对国际形势对哈萨克斯坦影响方面，托卡耶夫表示，目前的国际局势在很大程度上类似于冷战时期最紧张的阶段，全球发展面临着前所未有的不确定性。在此情况下，哈萨克斯坦必须坚定既定目标，维护社会团结与统一，维护国家主权和领土完整。


他指出，哈萨克斯坦正面临着由地缘政治局势激化导致的空前的经济困难，但国家拥有克服危机所必需的资源与手段。政府应该制定系统性的反危机措施，首先确保国家货币的稳定性。

12、对宪法进行30多项修改
托卡耶夫指出，“为了落实今天提出的所有倡议，有必要对宪法进行大约30项修改”。此外，据其介绍，到今年年底需要通过20多项法律。据哈总理官网消息，哈萨克斯坦政府将于3月18日召开非例行会议，讨论总统发表的国情咨文执行机制。

夕阳西下:这个翻译要得，把突斯坦译成图尔克斯坦了
看了半天的杰特苏，最后判断应该就是Жетісу / Jetisy，即七河。这翻译，现在的翻译果然不干人事。
乌雷套应该以乌勒套（山）得名，Улытау / Ulytau
....... (2022-03-18 22:52) 

阿拜是哈萨克民族最伟大的诗人，某些哈萨克名人榜上仅排名在法拉比之后

悠长假日:科克舍塔夫？？  俄语发音么。。
哈萨克语一直发音是 科克舍套的。   -taw (2022-03-18 23:11) 

手误，应为科克切塔夫

1991年之前按俄语译为科克切塔夫Кокчета́в / Kokchetav，之后按哈语译为科克舍套Кокчета́в / Kokshetau。

夕阳西下:这是要把1997年撤销的3个州给恢复么。
阿拉木图州分家，这是变相恢复塔尔迪库干尔州（1944-1959、1967-1997）了。
卡拉干达州分家，这是恢复热兹卡兹甘州（1973-1997）了。
东哈州分家，这是变相恢复塞米巴拉金斯克州（1939-1997）了。
....... (2022-03-16 18:16) 

科克舍塔夫？？  俄语发音么。。

哈萨克语一直发音是 科克舍套的。   -taw

伊布:此前，奇姆肯特是直辖市，南哈萨克斯坦州更名为图尔克斯坦州，图尔克斯坦市成为其行政中心，这些都是得到人民支持的正确决定。
.......
新行政区域的命名——阿拜州、乌雷套州、杰特苏州也有其深意。 (2022-03-18 19:29) 

这个翻译要得，把突斯坦译成图尔克斯坦了

看了半天的杰特苏，最后判断应该就是Жетісу / Jetisy，即七河。这翻译，现在的翻译果然不干人事。
乌雷套应该以乌勒套（山）得名，Улытау / Ulytau
阿拜感觉应该与卡拉干达州的阿拜县同源，一查阿拜，发现是个人名，县名以该人出生地得名；然后查这个人，发现他出生时期上级政区正式塞米巴拉金斯克州。

由于哈萨克斯坦的议会组成和选举制度都将发生改变，国家的行政区划也将相应做出调整。

独立初期，国家的几个州合并在了一起，这有政治和经济原因。

今天，哈萨克斯坦正在进入一个新的发展阶段。社会经济和人口状况完全不同，我们面临其他问题和任务。

我们国家的进步直接取决于地区的繁荣，我在 2019 年的国情咨文中详细讨论了这个问题，“强大的地区—强大的国家”的原则没有改变。

在这方面，优化国家的行政区划非常重要。

此前，奇姆肯特是直辖市，南哈萨克斯坦州更名为图尔克斯坦州，图尔克斯坦市成为其行政中心，这些都是得到人民支持的正确决定。

在我的文章“独立高于一切”中，我写道，这种经验将继续下去，之后得到了许多来自公民的建议。

根据我的指示，所有这些都经过仔细研究，考虑到大家表达的意愿，今天我想提出一些新的倡议。

首先，我提议成立阿拜州，塞梅伊市是其行政中心。我知道当地居民一直在提出这个问题，今天仍有许多未解决的问题，例如，过时的基础设施，曾经是阿拉什运动中心的塞梅伊市的状况也不称心如意。我们必须恢复历史意义，我们需要重振这片土地，它为我们缔造了许多伟大的人物。

在原杰兹卡兹甘州的区域重设乌雷套州，杰兹卡兹甘市将再次成为行政中心。此举不仅具有经济意义，也具有精神和文化上的意义。乌雷套州位于哈萨克斯坦广袤土地的中心，在我们的历史上有着特殊的地位，在这里举行过盛大会议，为人民做出了重大的决定。乌雷套位于萨里亚卡的中心，具有巨大的旅游潜力，要合理利用其生产能力和物流运输能力。总之，我们会为该地区发展开辟道路。

在阿拉木图州存在很多问题，该州的居民主要居住在阿拉木图的郊区。同时，首府塔尔迪库尔干并不容易解决乌兹纳加什或者塔尔加的问题。此外，人们必须长途跋涉才能到达州首府。鉴于这些和其他情况，我建议将该州的区域拆分为两个州级单位，即杰特苏州和阿拉木图州。其中阿拉木图州的首府则应该是卡普恰盖市，杰特苏州的首府为塔尔迪库尔干市市。

重新划分行政区划为本地区的发展注入强大动力。总的来说，许多人关注设立新州的问题。在失去州地位的地区，人口减少，生活质量恶化。是时候改善这种情况了。

行政区划的调整将有助于优化公共行政流程，使民众更容易往返区域中心，并可以加强对国内移民的管理。

新行政区域的命名——阿拜州、乌雷套州、杰特苏州也有其深意。我们将继续加强我们的民族认同，还原历史名称，重振伟大人物。

卡普恰盖市与我国历史上著名的领导人迪恩穆罕默德•库纳耶夫有着紧密的关联。如果人民认为应该以库纳耶夫的名字命名这座城市，那我会对这个意见表示支持。

我说这一切都是基于公民的建议和意见，如果当地居民支持这些举措，那么在不久的将来应该付诸实施。

我责成政府仔细研究行政区划问题，并提出实施这些举措的方案。这不是一件容易的事，需要仔细考虑所有细节。

按照上述建议采取措施根据地区人员数量减少州长和直辖市市长办公室人员。在任何情况下，副州长不应超过三名，在特殊情况下—四名。这个问题应该由总统府监管。

托卡耶夫国情咨文《新哈萨克斯坦：革新和现代化之路》全文https://mp.weixin.qq.com/s/9OfvCLWeOmcSLpwdPEIM9Q

想看下划分的地图

recovery:俄语版维基已经有拟新增的三个州的词条。 (2022-03-17 21:15) 

能看懂俄语的厉害啊

前苏联境内天天大新闻

白俄罗斯也起义了，不知道会不会很快就被正压了。

俄语版维基已经有拟新增的三个州的词条。