[四川]是否应该设立地级江油市、珙州市和阆中市 [复制链接]

一、江油，川北重镇，历史上由江油和彰明两县合并而成。县域广大，在整个绵阳市北部有一定的经济辐射能力。面积2719平方公里，人口87万。
建议将江油市、北川羌族自治县、平武县、安县从绵阳市划出单独设立地级江油市。县级江油市可分别设立中坝区、彰明区、厚坝（或马角坝）区。
二、宜宾市长江以南的地区有珙县、长宁、筠连、高县、兴文等五县以及江安县的大部分地区。事实上，历史上还有庆符、沐爱两县存在。面积较大。可以考虑设立新的地级机构。珙县是川南重要的产煤基地，可以以煤立市。
建议在以上五县的基础上设立地级珙州市。并恢复庆符、沐爱两县。同时把珙县改为珙泉区。
三、阆中，历史上就是川北重镇。多个朝代都将地级机构的驻地设立再此。丝绸工业发达。是川北地区经济比较发达的地区。面积1878平方公里，人口85万。南充以北、广元以南的广大区域内，也需要这么一个中心城市。
建议设立地级阆中市，可以管辖现南充市的南部县、阆中市、广元市的旺苍县范围。现在的阆中市（县级）可分设保宁区和阆中县，南部县的升钟管理区（县级）也可以名正言顺的设立升钟县。

以煤立市不可靠，也不可行，一旦没有了煤怎么办？

以下是引用啊谁在2004-6-25 16:40:31的发言：
以煤立市不可靠，也不可行，一旦没有了煤怎么办？

不用到没有煤的时候，等到煤价跌下来就很困难了。君不见目前煤价一浪高过一浪，能持续多久？

设地级市，还会是主流吗？
应该想想撤地级市，省县直辖才是出路呀！！！！！！！

"建议设立地级阆中市，可以管辖现南充市的南部县、阆中市、广元市的旺苍县范围"

“旺苍”当属“苍溪”之误，苍溪县城距阆中市区仅20多公里。

四川地级市本来就多，新设立地级市就没必要了，不过四川的确应该对某些强县进行“扩权”，省得老是与上头的地级市闹矛盾。

四川各县市综合实力排行已经出来了，估计快要强县扩权了。

珙县的煤已快没了，还要以煤立市？珙县新县城巡场吃水都困难，再建一个地级市得了？宜宾原南六县因为太小才撤了庆符及沐爱，如果恢复，高县县城距庆符（新高县县城）只有6公里。这些楼主知道吗？不要头脑发热！！！

以下是引用pilot在2004-6-26 14:22:56的发言：
四川各县市综合实力排行已经出来了，估计快要强县扩权了。

拜托提供一下这个排行榜

四川还应再分省！！！

除了阆中市，其他两个没有必要。

四川的地级市泛滥,不是增设地级市,而是应考虑合并地级市,以减轻老百姓的负担,如再设三个地级市还增加许多的县级建制,老百姓的负担可更重了.提请楼主注意,阆中市可是国家级贫困县,不但不应升格为地级市,而应恢复为县.

四川县级以上城市聚类分析报告
李铭　雷雯
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四川是西部地区最大的省，拥有159个县（含大区）级以上的城市，面积48.5万平方公里，总人口数为8602万人。"田肥美，民殷富……沃野千里，蓄积饶多，此谓天府。"距今2000年前的汉代文学家刘向在他的《战国策》中这样描述过四川，因此四川有了"天府之国"的美誉。

四川自然资源、旅游资源十分丰富，综合科技水平较发达、又是全国的农产品供应大省，中国重要的工业基地之一，整个经济发展水平处于西部之首，社会总体消费水平也位于西部各省前列，2000年的居民人均消费水平达到2384.82元，随着西部大开发步伐的加快和深化，四川必将得到更快、更大的发展。

许多国内、外大企业、大品牌都纷纷看好四川这个正在崛起的巨大消费市场，对四川市场的调查、研究、分析从来就没有停止过。但由于四川地域辽阔、各地经济水平发展不一、消费水平差异巨大，这给各市调公司在为客户提供市场研究方案，尤其是研究区域、抽样框架的确定时带来了很大的麻烦。

成都奥希营销咨询有限公司，作为成都本土一间最具专业水平的市场研究公司，为此抽调了专门的人力、物力，花了近两周的时间，对这一基础性的工作做了深入、细致的研究。本着资源共享的原则，我们将这一基础性研究的结果公布给大家，以方便大家的工作，为客户提供更科学、客观的研究方案。

我们采用因子分析（Factor Analysis）、聚类分析(Cluster Analysis)的方法，对四川地区的159个县级以上城市进行了科学、专业的细分。详细信息如下。用于对各县、市细分分析的指标变量共15个，如下表：


表1、因子分析之变量指标

总人口数 消费品零售总额
非农业人口数 餐馆业零售总额
从业人员数 地方财政收入
国内生产总值 职工人数
人均国民生产总值 职工工资总额
第三产业总值 职工平均工资
农林牧渔业总产值 固定资产投资
工业总产值

首先采用SPSS对原始数据进行因子分析，通过最大方差法（Varimax with Kaiser Normalization）进行数据旋转，采用主成份法（Principal Component Analysis）抽取因子，并取特征值大于1的因子作为本案的有效因子。我们获取了如下2个因子，其因子载荷为93.9%，因子与指标变量的对应分布如图1。


通过对各县市的两因子得分进行K－Means聚类分析，经过多次试验并对结果进行统计验证，我们发现将159个县市分为8种类型时，可以得到最佳的聚类效果，其各类下城市的数量、名称分布如表1、表2、表3。各类型城市的之间的差异非常明显，主要表现在经济发展水平、劳动力资源方面。结合各县市的具体情况分析，我们还发现各类型县市在科技、旅游资源方面也能显著区分。对87个第8类县市，还可以做进一步的细分，但由于时间问题，我们没有深入下去，如果大家有这方面需要，请与联系我们，我们会免费提供原始的电子版数据资料。

表2、每种类型的县市数量分布

Cluster
Number

1、高度发达城市
1

2、发达城市
1

3、较发达县市
3

4、高速发展县市
15

5、中等水平发展县市
10

6、一般水平发展县市
28

7、低水平发展的县市
14

8、欠发展的县市
87

Valid
159

Missing
0



表3、各类型县市下具体名称分布


类型
县市名称

第一类、高度发达城市(1个)
成都市

第二类、发达城市(1个)
绵阳市

第三类、较发达县市(3个)
宜宾市、自贡市、双流县

第四类、高速发展县市(15个)
龙泉驿区、青白江区、都江堰市、金堂县、温江县、大邑县、广汉市、什邡市、绵竹市、遂宁市、射洪县、内江市、眉山市、达县、大竹县

第五类、中等水平发展县市(10个)
彭州市、邛崃市、崇州市、郫县、新都县、泸州市、德阳市、江油市、乐山市、南充市

第六类、一般水平发展县市(28个)
蒲江县、新津县、荣县、合江县、安县、广元市、威远县、隆昌县、峨眉山市、犍为县、夹江县、阆中市、营山县、蓬安县、彭山县、宜宾县、广安市、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县、达州市、开江县、雅安市、乐至县、会理县、资阳市、简阳市

第七类、低水平发展的县市(14个)
富顺县、泸县、中江县、三台县、资中县、南部县、仁寿县、宣汉县、渠县、巴中市、安岳县、西昌市、松潘县、九寨沟县

第八类、欠发展的县市(87个)
攀枝花市、米易县、盐边县、叙永县、古蔺县、罗江县、梓潼县、平武县、北川县、盐亭县、剑阁县、旺苍县、青川县、苍溪县、蓬溪县、大英县、井研县、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、西充县、仪陇县、洪雅县、丹棱县、青神县、南溪县、江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县、万源市、名山县、荥经县、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县、平昌县、通江县、南江县、马尔康县、理县、茂县、金川县、小金县、黑水县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县、康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县、木里县、盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县



*原始数据来源：《2000年四川统计年鉴》、《2001年四川统计年鉴》

都支持，尤其是阆中

四川地级市够多了

如果不划省，阆中最有可能。具有地理位置及发展前景，但我不知道，现在的中央到底是怎样考虑的，继续市管县吗？还是省市直辖，缩小省域？
首先要搞清楚这个问题！！！！！

你还嫌四川的低级单位不够啊

还要设立地极市？？？

地级市在没有被中央否定之前就有设立的可能，四川各个地级市面积和人口都过大、过多，确实影响办事效率

支持设立地级阆中市

珙州市？你到过没有，河沟都没有，还建地级市。

江油 , 阆中, 省县辖就好,没有必要去管其他县.

类似河南济源 那种模式最好.

纠正一下,阆中超级穷,四川人都知道!

阆中古城不错！

阆中陕西会馆