[市辖区]苏省最喜撤区，最不喜县市设街 [复制链接]

江苏省但凡三个区以上的市，2000年以后都至少有增设市辖区（含撤县市设区）的时候撤销过市辖区。
江苏作为经济强省走在了缩减区县建制的前列，这个跟经济发展似乎是相背的。通常经济越发达的地区人口越稠密区县设置应该越密集，经济发达的地区增设建制，经济薄弱地区是缩减建制。
苏省并区有很多操作，
有老城区合并的，今南京鼓楼区、秦淮区、姑苏区、梁溪区、清江浦区
有撤销拆分并入各区的，原九里区、原云台区
有主城区（市府驻地）并入县改区的，原维扬区
有主城区里的工业区并入县改区的，原戚墅堰区
有主城区近郊区跟核心区合并的，今崇川区
有老城区跟新城区合并的，今海州区
有郊区跟郊县合并的，今浦口区、六合区
另外江苏省的一些县市政府驻地镇不太喜欢撤镇设街，比如说昆山市，不设街道的大城市。

江苏省在市辖区的撤并上给全国做出了示范，并且在部分合并后的市辖区里随后也进行了街道撤并跟社区撤并。

普通城市的市辖区其实不用太多，甚至于说一个百万来人的城市，不设区都可以。低于一百万人口的地级市不设区，市政府直辖乡镇街道也是可以的（乡镇街道不能扩权升级）。
又不如说主城区单区的市，主城区可以不设区。或者说中小城市非县改区全部可以撤并。只要把县改区或者飞地市辖区保留即可。县改区，市跟区的城区融合度高的同样不予保留。同时县改区不得随意建设新城搬迁驻地。

设区不设区可以从人口数量来定，而不是从行政级别来定。设区市什么权限，不设区的市什么权限可以从省级甚至更高层级的单位来决定。

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

改成街道，千强镇就少了。

县的存在就是给地级市辖区输血的，而县级市都是奔着脱离地级市、往省直辖目标使劲的

唯有撤县/市划区的最奇怪，到底是能够反向吸地级市的血，还是更方便地级市吸血，这个真说不好

确实日比山最奇怪！

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

20万人以上的镇区且连带周围乡村地区总人口达到50万人、500平方公里（也就是超过龙港市）能不能升县级市！说白了就是盛泽市能否设立？？


还有镇区人口突破10万人的连同周围地区达到50万人以上、500平方公里有设县基础的！

东亚第一精英:20万人以上的镇区且连带周围乡村地区总人口达到50万人、500平方公里（也就是超过龙港市）能不能升县级市！说白了就是盛泽市能否设立？？
还有镇区人口突破10万人的连同周围地区达到50万人以上、500平方公里有设县基础的！ (2022-10-23 09:06) 

单单考虑人口显然不科学。设县的第一要素是距离，然后是人口，再辅以历史文化等。与周边县市的城区距离小于50公里，就不应该设县，历史原因、流域原因除外。龙港、石狮还有以前的椒江等设市都是乱弹琴！有人提出盛泽、丁蜀、金港、黄桥、戴南等撤镇设市完全没事找事干。当然出于套取国家政策，为今后更大程度的合并，另当别论。

很多地级市的区就管几个可怜的街道，实在没有存在的必要。香港700多万人都没有区，还有东莞。

xiaoyuzhousi:县的存在就是给地级市辖区输血的，而县级市都是奔着脱离地级市、往省直辖目标使劲的
唯有撤县/市划区的最奇怪，到底是能够反向吸地级市的血，还是更方便地级市吸血，这个真说不好 (2022-10-22 19:33) 

撤县（市）设区还是地级市吸血。被撤的县市融入市区深的，甚至是成为市政府驻地成为核心城区的，这个县改区吸血吗？其实就是市级在吸血，只是刚好血吸给了这个区。

那么离得远，或者原本经济强的县设区肯定是被吸血的很严重的。强的得照顾弱的很难有发展机会，偏远的区更加没有机会发展。

lhqsrc:单单考虑人口显然不科学。设县的第一要素是距离，然后是人口，再辅以历史文化等。与周边县市的城区距离小于50公里，就不应该设县，历史原因、流域原因除外。龙港、石狮还有以前的椒江等设市都是乱弹琴！有人提出盛泽、丁蜀、金港、黄桥、戴南等撤镇设市完全没事找事干。当然出于 .. (2022-10-23 09:54) 

非常不认同你说的设县要素。尤其是历史文化这方面的，可能不利于强镇升格为县城或者设市。

你说的龙港乱弹琴，恰恰相反龙港镇设市是因为县城的位置偏差发展不行。苍南县是建县时间也很短，照你的设县要素苍南县都应该并入平阳县。

我觉得第一要素是发展，发展才是最重要的。设县的目的是为了发展，打破原有的格局或者体制。每一级行政中心都得有相应的人口数量跟经济体量。超过10公里完全可以形成一个独立的城区。
一个人口50万的镇，不应该设县设市吗？距离当然应该考虑的，西部地区可以先考虑区域面积再考虑人口规模。东部地区应该先考虑人口规模，距离只要跟临近县城超过10公里且30公里内没有地级市主城区，可以让大镇设市。

历史文化应该是设县设市后的建设任务之一。在建县建市前，除了少数民族地区或者特殊地区根本不需要考虑历史文化。

建县建市必须得是特大镇作为核心载体。一些乡镇规模都差不多大，都没有超过5万人口，即使这些乡镇总人口在50万以上。

作为一个合格的县，经济运作得正常吧，财政收支能自负盈亏。

xiaoyuzhousi:县的存在就是给地级市辖区输血的，而县级市都是奔着脱离地级市、往省直辖目标使劲的
唯有撤县/市划区的最奇怪，到底是能够反向吸地级市的血，还是更方便地级市吸血，这个真说不好 (2022-10-22 19:33) 

江苏省不是，江苏省是县财政省直管，地级市没有拿到一分钱。。。

lhqsrc:单单考虑人口显然不科学。设县的第一要素是距离，然后是人口，再辅以历史文化等。与周边县市的城区距离小于50公里，就不应该设县，历史原因、流域原因除外。龙港、石狮还有以前的椒江等设市都是乱弹琴！有人提出盛泽、丁蜀、金港、黄桥、戴南等撤镇设市完全没事找事干。当然出于 .. (2022-10-23 09:54) 

果然是屁股决定脑袋！以前层主说无锡市妨碍了宜兴的发展，无锡市抢了宜兴的发展机会。。。轮到丁蜀和宜兴的关系又是“完全没事找事干”了，这种双标也是叹为观止！宜兴2000平方公里占无锡大市4600平方公里40%以上的土地面积，只有13%的gdp贡献率，是不是宜兴影响了丁蜀镇、和桥镇、张渚镇等几个大镇的发展动能？

北海有鱼:果然是屁股决定脑袋！以前层主说无锡市妨碍了宜兴的发展，无锡市抢了宜兴的发展机会。。。轮到丁蜀和宜兴的关系又是“完全没事找事干”了，这种双标也是叹为观止！宜兴2000平方公里占无锡大市4600平方公里40%以上的土地面积，只有13%的gdp贡献率，是不是宜兴影响了丁蜀镇、和桥镇 .. (2022-10-23 22:59)

屁股决定脑袋正是你自己！请问宜兴（市）与宜城（街道）是一回事吗？你居然弱智到把宜兴、丁蜀的关系与宜城、丁蜀的关系混为一谈！无锡与宜兴之间是什么关系？它们是代管关系，是上下级关系，就像你老板与你的关系一样。宜兴有300多项审批权被无锡牢牢卡着。而宜城与丁蜀等镇可不是上下级关系，它们是平行关系。宜城街道卡不到丁蜀、张渚、和桥……，它们没有一项权力被宜城街道掌握着。就像北京市卡不到江苏、广东、福建发展一样，因为江苏、广东、福建没有一项审批权由北京市掌握着。

北海有鱼:江苏省不是，江苏省是县财政省直管，地级市没有拿到一分钱。。。 (2022-10-23 22:47) 

财政省管，表面上地级市吸不到县的血，但地级市可以让你无法生血，不批你项目、不批你用地指标，不批你融资。不给你上报重大交通等项目，使之无法纳入省规、国规。

lhqsrc:很多地级市的区就管几个可怜的街道，实在没有存在的必要。香港700多万人都没有区，还有东莞。 (2022-10-23 20:27) 

体制完全不同，你说个锤子。。谁告诉你香港没有区的？哪学来的？人家香港什么资源？几个城市有啊？人家特区政府什么权限？你什么权限？你这是看地级市不顺眼，急了，已经开始信无政府主义了吧。干脆全撤了，你自己对接中南海吧

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

为什么地级市经济能力最强的反而要把地级市废了？省管县派这么不讲理吗？

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

姑苏区、工业园区、梁溪区、昆山市这些人口规模特大的区和县级市，你准备改成多少个县级市？

当代列宁:姑苏区、工业园区、梁溪区、昆山市这些人口规模特大的区和县级市，你准备改成多少个县级市？ (2022-10-24 13:57) 

姑苏区、工业园区、梁溪区是独立的县城吗？抬杠不是你这样的！

lhqsrc:姑苏区、工业园区、梁溪区是独立的县城吗？抬杠不是你这样的！ (2022-10-24 14:50) 

省管县派不敢回答怎么处理市辖区的问题。

当代列宁:省管县派不敢回答怎么处理市辖区的问题。 (2022-10-24 15:08) 

学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。

lhqsrc:学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。 (2022-10-24 17:31) 

现在怎么不用重庆、宁夏、海南、河北、河南的例子了？因为这些地方所谓的省管县要么名不副实，要么彻底失败，要么正在失败。而不顾当地具体情况差异，宏观体制差异和政治问题而盲目照搬香港模式，只能招致耻辱的失败。。你这玩意比撤了地级市还狠，等于地级市和区的四大班子全撤了。。继续啊，省管县派越是这么激进，省管县就越是不可能。

lhqsrc:学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。 (2022-10-24 17:31) 

香港不设区政府的代价是香港公务员占香港总人口的比例达到了2%，而大陆的比例仅为0.52%。你愿意按照香港模式把我国的公务员、参公、事业编人数占比增加到2%吗？

当代列宁:现在怎么不用重庆、宁夏、海南、河北、河南的例子了？因为这些地方所谓的省管县要么名不副实，要么彻底失败，要么正在失败。而不顾当地具体情况差异，宏观体制差异和政治问题而盲目照搬香港模式，只能招致耻辱的失败。。你这玩意比撤了地级市还狠，等于地级市和区的四大班子全撤 .. (2022-10-24 17:49) 

你看到的什么省直管县失败，这是因为省管县改革不彻底造成了，如果完全彻底实行省直管县，让市与县享受相同政策，公平竞争，用不着多少年，一定会有大量县脱颖而出，也一定会有很多曾经的地级市衰败下去被其它县超越。现在的地级市你看上去很成功，关键的问题是他们垄断了大量的政策，实行全面彻底的省直管县后，不少地级市没有了政策可以垄断，原形很快会毕露。

当代列宁:香港不设区政府的代价是香港公务员占香港总人口的比例达到了2%，而大陆的比例仅为0.52%。你愿意按照香港模式把我国的公务员、参公、事业编人数占比增加到2%吗？ (2022-10-24 17:57) 

大陆0.52%？你天真得实在可笑！别忘了还有大量的变相的公务员在。

xiaoyuzhousi:县的存在就是给地级市辖区输血的，而县级市都是奔着脱离地级市、往省直辖目标使劲的
唯有撤县/市划区的最奇怪，到底是能够反向吸地级市的血，还是更方便地级市吸血，这个真说不好 (2022-10-22 19:33) 

从外人变养子，处境总是更好的。