[市辖区]苏省最喜撤区，最不喜县市设街 [复制链接]

江苏省但凡三个区以上的市，2000年以后都至少有增设市辖区（含撤县市设区）的时候撤销过市辖区。
江苏作为经济强省走在了缩减区县建制的前列，这个跟经济发展似乎是相背的。通常经济越发达的地区人口越稠密区县设置应该越密集，经济发达的地区增设建制，经济薄弱地区是缩减建制。
苏省并区有很多操作，
有老城区合并的，今南京鼓楼区、秦淮区、姑苏区、梁溪区、清江浦区
有撤销拆分并入各区的，原九里区、原云台区
有主城区（市府驻地）并入县改区的，原维扬区
有主城区里的工业区并入县改区的，原戚墅堰区
有主城区近郊区跟核心区合并的，今崇川区
有老城区跟新城区合并的，今海州区
有郊区跟郊县合并的，今浦口区、六合区
另外江苏省的一些县市政府驻地镇不太喜欢撤镇设街，比如说昆山市，不设街道的大城市。

江苏省在市辖区的撤并上给全国做出了示范，并且在部分合并后的市辖区里随后也进行了街道撤并跟社区撤并。

普通城市的市辖区其实不用太多，甚至于说一个百万来人的城市，不设区都可以。低于一百万人口的地级市不设区，市政府直辖乡镇街道也是可以的（乡镇街道不能扩权升级）。
又不如说主城区单区的市，主城区可以不设区。或者说中小城市非县改区全部可以撤并。只要把县改区或者飞地市辖区保留即可。县改区，市跟区的城区融合度高的同样不予保留。同时县改区不得随意建设新城搬迁驻地。

设区不设区可以从人口数量来定，而不是从行政级别来定。设区市什么权限，不设区的市什么权限可以从省级甚至更高层级的单位来决定。

北海有鱼:宜兴好坏也是文教昌明的地方，怎么出了你这种把无理搅三圈谩骂当回复的货色？！什么素质！ (2022-11-21 20:41) 

搞清楚是谁在31楼首先出言不逊，张口就说人家弱智的？又是谁分不清宜兴与无锡关系，分不清“属于某某管”与“属于某某”这一逻辑关系，还胡搅蛮缠的？

lhqsrc:你不要问我上的什么学，我倒是要问你爸妈怎么生了你这种货色？告诉你无锡与宜兴的关系只是上下级关系，严格来说是代省里管而已，格局上还是平等的。好比你小时候父母忙，把你委托邻居管一下，难不成你就成了你家邻居家的儿子？按照你这蠢货的思维，你妈如果在我手下工作，你妈就 .. (2022-11-06 14:01) 

宜兴好坏也是文教昌明的地方，怎么出了你这种把无理搅三圈谩骂当回复的货色？！什么素质！

城区人口低于一百万人口的县级市不设区，城区人口低于一百万人口的地级市设单区完全可行。

lhqsrc:DANG部、政协、团部、人大，以及各种官办协会等，难道是空气？ (2022-10-28 09:04) 

你是算公务员，还是算财政供养人员？
算公务员就算公务员，以及各国不同口径下对应职业的增减（如教师，要么都计入，要么都剔除）
算财政供养人员就算财政供养人员。

别对比时，甲国（地）算财政供养人员，乙国（地）只算公务编内人员。

北海有鱼:你这种弱智的回复能不能自己读一遍再发出来？无锡和宜兴的关系是宜城镇和丁蜀镇的关系？你多大脸啊！找准了问题关键再喷行不？啰里八嗦一堆，上的什么学啊 (2022-11-05 22:22)

你不要问我上的什么学，我倒是要问你爸妈怎么生了你这种货色？告诉你无锡与宜兴的关系只是上下级关系，严格来说是代省里管而已，格局上还是平等的。好比你小时候父母忙，把你委托邻居管一下，难不成你就成了你家邻居家的儿子？按照你这蠢货的思维，你妈如果在我手下工作，你妈就属于我的了。又好比你老婆在一哥们手下做事，你老婆属于那哥们的了。因此，你这蠢货，请你搞清楚“属于某某管”与“属于某某”是两个完全不同的概念，要不你老妈、老婆都属于他人的了。

lhqsrc:屁股决定脑袋正是你自己！请问宜兴（市）与宜城（街道）是一回事吗？你居然弱智到把宜兴、丁蜀的关系与宜城、丁蜀的关系混为一谈！无锡与宜兴之间是什么关系？它们是代管关系，是上下级关系，就像你老板与你的关系一样。宜兴有300多项审批权被无锡牢牢卡着。而宜城与丁蜀等镇可不 .. (2022-10-24 07:59) 

你这种弱智的回复能不能自己读一遍再发出来？无锡和宜兴的关系是宜城镇和丁蜀镇的关系？你多大脸啊！找准了问题关键再喷行不？啰里八嗦一堆，上的什么学啊

lhqsrc:DANG部、政协、团部、人大，以及各种官办协会等，难道是空气？ (2022-10-28 09:04) 

只要有机构有编制都统计在公务员或参公里面呀，啥时候是空气了。

上下求索:公务员加事业编，大概就是这个比例。财政发工资的临时工辅警村干部不算在内。 (2022-10-27 21:17) 

DANG部、政协、团部、人大，以及各种官办协会等，难道是空气？

当代列宁:香港不设区政府的代价是香港公务员占香港总人口的比例达到了2%，而大陆的比例仅为0.52%。你愿意按照香港模式把我国的公务员、参公、事业编人数占比增加到2%吗？ (2022-10-24 17:57) 

你好可爱呀？0.52%还包括了事业编和参公？
只能说你好傻好天真

lhqsrc:大陆0.52%？你天真得实在可笑！别忘了还有大量的变相的公务员在。 (2022-10-24 18:16) 

公务员加事业编，大概就是这个比例。财政发工资的临时工辅警村干部不算在内。

xiaoyuzhousi:县的存在就是给地级市辖区输血的，而县级市都是奔着脱离地级市、往省直辖目标使劲的
唯有撤县/市划区的最奇怪，到底是能够反向吸地级市的血，还是更方便地级市吸血，这个真说不好 (2022-10-22 19:33) 

从外人变养子，处境总是更好的。

当代列宁:香港不设区政府的代价是香港公务员占香港总人口的比例达到了2%，而大陆的比例仅为0.52%。你愿意按照香港模式把我国的公务员、参公、事业编人数占比增加到2%吗？ (2022-10-24 17:57) 

大陆0.52%？你天真得实在可笑！别忘了还有大量的变相的公务员在。

当代列宁:现在怎么不用重庆、宁夏、海南、河北、河南的例子了？因为这些地方所谓的省管县要么名不副实，要么彻底失败，要么正在失败。而不顾当地具体情况差异，宏观体制差异和政治问题而盲目照搬香港模式，只能招致耻辱的失败。。你这玩意比撤了地级市还狠，等于地级市和区的四大班子全撤 .. (2022-10-24 17:49) 

你看到的什么省直管县失败，这是因为省管县改革不彻底造成了，如果完全彻底实行省直管县，让市与县享受相同政策，公平竞争，用不着多少年，一定会有大量县脱颖而出，也一定会有很多曾经的地级市衰败下去被其它县超越。现在的地级市你看上去很成功，关键的问题是他们垄断了大量的政策，实行全面彻底的省直管县后，不少地级市没有了政策可以垄断，原形很快会毕露。

lhqsrc:学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。 (2022-10-24 17:31) 

香港不设区政府的代价是香港公务员占香港总人口的比例达到了2%，而大陆的比例仅为0.52%。你愿意按照香港模式把我国的公务员、参公、事业编人数占比增加到2%吗？

lhqsrc:学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。 (2022-10-24 17:31) 

现在怎么不用重庆、宁夏、海南、河北、河南的例子了？因为这些地方所谓的省管县要么名不副实，要么彻底失败，要么正在失败。而不顾当地具体情况差异，宏观体制差异和政治问题而盲目照搬香港模式，只能招致耻辱的失败。。你这玩意比撤了地级市还狠，等于地级市和区的四大班子全撤了。。继续啊，省管县派越是这么激进，省管县就越是不可能。

当代列宁:省管县派不敢回答怎么处理市辖区的问题。 (2022-10-24 15:08) 

学习香港，把市辖区全部虚化，不设区政府及其各种行政机构，至少百分之九十以上的区可以这样处理。

lhqsrc:姑苏区、工业园区、梁溪区是独立的县城吗？抬杠不是你这样的！ (2022-10-24 14:50) 

省管县派不敢回答怎么处理市辖区的问题。

当代列宁:姑苏区、工业园区、梁溪区、昆山市这些人口规模特大的区和县级市，你准备改成多少个县级市？ (2022-10-24 13:57) 

姑苏区、工业园区、梁溪区是独立的县城吗？抬杠不是你这样的！

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

姑苏区、工业园区、梁溪区、昆山市这些人口规模特大的区和县级市，你准备改成多少个县级市？

紫金锤:江苏省人口多，建议废除地级市，省直管县。人口达到20万的县城全部升级为县级市 (2022-10-22 17:27) 

为什么地级市经济能力最强的反而要把地级市废了？省管县派这么不讲理吗？

lhqsrc:很多地级市的区就管几个可怜的街道，实在没有存在的必要。香港700多万人都没有区，还有东莞。 (2022-10-23 20:27) 

体制完全不同，你说个锤子。。谁告诉你香港没有区的？哪学来的？人家香港什么资源？几个城市有啊？人家特区政府什么权限？你什么权限？你这是看地级市不顺眼，急了，已经开始信无政府主义了吧。干脆全撤了，你自己对接中南海吧

北海有鱼:江苏省不是，江苏省是县财政省直管，地级市没有拿到一分钱。。。 (2022-10-23 22:47) 

财政省管，表面上地级市吸不到县的血，但地级市可以让你无法生血，不批你项目、不批你用地指标，不批你融资。不给你上报重大交通等项目，使之无法纳入省规、国规。

北海有鱼:果然是屁股决定脑袋！以前层主说无锡市妨碍了宜兴的发展，无锡市抢了宜兴的发展机会。。。轮到丁蜀和宜兴的关系又是“完全没事找事干”了，这种双标也是叹为观止！宜兴2000平方公里占无锡大市4600平方公里40%以上的土地面积，只有13%的gdp贡献率，是不是宜兴影响了丁蜀镇、和桥镇 .. (2022-10-23 22:59)

屁股决定脑袋正是你自己！请问宜兴（市）与宜城（街道）是一回事吗？你居然弱智到把宜兴、丁蜀的关系与宜城、丁蜀的关系混为一谈！无锡与宜兴之间是什么关系？它们是代管关系，是上下级关系，就像你老板与你的关系一样。宜兴有300多项审批权被无锡牢牢卡着。而宜城与丁蜀等镇可不是上下级关系，它们是平行关系。宜城街道卡不到丁蜀、张渚、和桥……，它们没有一项权力被宜城街道掌握着。就像北京市卡不到江苏、广东、福建发展一样，因为江苏、广东、福建没有一项审批权由北京市掌握着。

lhqsrc:单单考虑人口显然不科学。设县的第一要素是距离，然后是人口，再辅以历史文化等。与周边县市的城区距离小于50公里，就不应该设县，历史原因、流域原因除外。龙港、石狮还有以前的椒江等设市都是乱弹琴！有人提出盛泽、丁蜀、金港、黄桥、戴南等撤镇设市完全没事找事干。当然出于 .. (2022-10-23 09:54) 

果然是屁股决定脑袋！以前层主说无锡市妨碍了宜兴的发展，无锡市抢了宜兴的发展机会。。。轮到丁蜀和宜兴的关系又是“完全没事找事干”了，这种双标也是叹为观止！宜兴2000平方公里占无锡大市4600平方公里40%以上的土地面积，只有13%的gdp贡献率，是不是宜兴影响了丁蜀镇、和桥镇、张渚镇等几个大镇的发展动能？