[探讨]历史上最烂最荒唐的区划模式 [复制链接]

历史上最烂最荒唐的区划模式，我觉得应该是地级市与地级市分设了。有的同名，有的不同名。如：石家庄市与石家庄地区，南宁市与南宁地区，苏州市与苏州地区，常州市与镇江地区（把武进县归镇江地区管），南京市与六合地区（江宁县竟然归镇江地区）……简直令人发指

zhanghen:公交这个例子不好，涉及补贴，本来就比较麻烦。而且公交跨市的非常多，很多地方即使没有，也会有一个相对对接的方案。如果台湾做的好，必然是不补贴。
不拿地方政府补贴当然不会有这些问题。公交不像地铁，补贴的测算分摊很难。
(2023-01-12 16:44)

就为了那三瓜两枣，把公交卡到行政界线强制换乘，我是不太懂这能钱省下来能干什么（更何况未必就一定吃亏，通过调查统计估算出一个近似值完全可行，还有相当比例的交通卡数据可供直接统计）

跨境公交补贴即使与实际乘坐的即使存在差额，也可以每年根据调查统计情况进行协调调整

看看各地政府乱咋基建乱借地方城投债的天文数字，公交补贴与实际差额这点钱都不知道是小数点后多少位数了

宁可肉烂在锅里，也不能让别人闻到荤腥，这种以邻为壑的思维才是本质所在

前几天南阳人大会某领导说得好：有市民去隔壁襄阳旅游，这是耻辱

翻译一下就是：看到别人赚钱，比自己亏钱都难受

leexiaoqi:大陆并不适应跨政区的都市区民生事务协调，大多数地区放松户籍迁入都是近些年的事情
台湾当年虽然切块设置了多个狭域市，其中好几个还是挖心，但是跨政区服务能覆盖基本民生需求
....... (2023-01-11 14:55) 

公交这个例子不好，涉及补贴，本来就比较麻烦。而且公交跨市的非常多，很多地方即使没有，也会有一个相对对接的方案。如果台湾做的好，必然是不补贴。

不拿地方政府补贴当然不会有这些问题。公交不像地铁，补贴的测算分摊很难。

李清:并不能证明台湾的区划合理。只是一种补救。建议台湾分成六七个一级区划 (2023-01-11 16:34) 

我并没有证明什么台湾政区的合理性，我很好奇是从什么方向解读出这个意思来的

我只是在说，区划的界限并不是结界，一些民生事务是完全可以跨越区划界限的，可惜中国大陆有时候真成结界了

leexiaoqi:大陆并不适应跨政区的都市区民生事务协调，大多数地区放松户籍迁入都是近些年的事情
台湾当年虽然切块设置了多个狭域市，其中好几个还是挖心，但是跨政区服务能覆盖基本民生需求
....... (2023-01-11 14:55) 

并不能证明台湾的区划合理。只是一种补救。建议台湾分成六七个一级区划

东亚第一精英:不想挖心设市的话，那么必须适域范围内设市，如知名城市：台中市300万人，也运转了十几年了。 (2023-01-06 09:24) 

大陆并不适应跨政区的都市区民生事务协调，大多数地区放松户籍迁入都是近些年的事情

台湾当年虽然切块设置了多个狭域市，其中好几个还是挖心，但是跨政区服务能覆盖基本民生需求

比如台湾的学生考高中的学区，同一都市区是划到一起的招考录取的

地铁公交等服务跨政区也做得很早，线路非常多

司法方面，比如大台北的几个法院管辖范围就并不按照北北基政区来区分，而是就近混搭划入次级政区，这在大陆这边看来是不可思议的事情

大陆这边各种公交断头没法开的新闻报道，以邻为壑的行政方式直到今天依然在基础民生领域广泛存在，所以各种所谓都市区协调会议还得强调互联互通，因为实际上还是各自为政

要理解当初的行政区划是省直辖县市。地级市和县，县级市是没有上下级关系的。当初的交通运输条件差。所以省政府必须设行政公署派出一些行政部门便于就近办事。大部分的地区行政公署设在城市。所以才会变成有地级市和地区机构在一个城市中。有些设在其他县市甚至镇上。地区不是宪法规定的行政区。从财政政策上县级是直接上缴省的。

yanf999:凉山州，西昌市，这两个怎么不使用相同的地名？ (2023-01-04 10:24) 

益州越巂郡（汉）

剑南道巂州（唐）

南诏国建昌府（唐）

大理国建昌府（宋）

云南行省建昌路（元）

四川行都司（明，驻建昌卫）

四川省宁远府（建昌卫改设附郭西昌县）

四川省上川南道

四川省建昌道

四川省第十八行政督察区（驻西昌县）

西康省第三行政督察区（驻西昌县）

西康省西昌专区（驻西昌市—西昌县分设）

西康省西昌专区（驻西昌市）、西康省凉山彝族自治区（驻昭觉县）

四川省西昌专区（驻西昌市）、四川省凉山彝族自治州（驻昭觉县）

四川省西昌地区（驻西昌市）、四川省凉山彝族自治州（驻昭觉县）

四川省凉山彝族自治州（驻西昌市—原县级西昌市、西昌县合并设置）

cdh518:副省级直辖市 (2023-01-08 20:32) 

跟计划单列市有哪些区别？除党政一把手高配和脱离原省份。

这种区划在那个年代是没有问题的，首先当时的管理方法不行啊，地区就是区域管理和协调的，县才是主体。市则是城市建设的，市很重要但是却很小。地区和市合一的话精力就要浪费，所以不如分开，各按各的考核指标来考核。当然现在都是电脑来管理了，而且城市都相当大了，就地区那么点事情不需要单独管理了，就合并了。

当然当年也是可以有其他方式来管理的，比如市属于地区，不管大小都属于地区，太大的就和地区合并，太小的就是地区辖县级市也是可以的，我只是说地级市挖心的模式在当时并没有太大问题。

whbushing:直辖市下辖的人口少经济不发达的区县给个副厅就可以，否则让那些东部一直正县级的发达县市不嫉妒吗？ (2023-01-08 21:19) 

（2020年）10月22日，烟台龙口市委书记韩世军一行赴巫山考察调研，并就东西部扶贫协作工作召开座谈会。会议由巫山县委书记李春奎主持。县委副书记、县长曹邦兴就我县脱贫攻坚工作及经济社会发展情况作介绍。

时任龙口市委书记韩世军，正处级，后跨市调任青岛市即墨区区委书记，升至副厅级。
时任巫山县委书记李春奎，正厅级，现任重庆市九龙坡区区委书记。

东亚第一精英:大家不要总看着重庆下属的烂区县正厅级难受，这可是京津沪领的头。
延庆、平谷、密云、怀柔、蓟州、静海、宝坻、宁河、崇明哪一个能比得上万州、永川、合川、甚至连荣昌、长寿、江津、璧山都不如。不也都正厅级了。 (2023-01-05 20:27) 

直辖市下辖的人口少经济不发达的区县给个副厅就可以，否则让那些东部一直正县级的发达县市不嫉妒吗？

李清:副省级的话，还得划回四川省吗 (2023-01-08 17:48) 

副省级直辖市

紫金锤:关键是韩国行政效益非常高，整体清正廉洁，就没有资格说韩国区划水平差 (2023-01-07 08:25) 

清正廉洁是另一码事

cdh518:重庆模式挺好的，三级制，就是下属区县级别太高了。
应该重庆市为副省级，市委书记市长高配为为正省级，常务副为副省，下属局和区为副厅级，县为正处级。 (2023-01-05 10:55) 

副省级的话，还得划回四川省吗

韩国廉洁，基本上前总统都坐牢了

西昌源于以前的西昌专区，主要在现在的凉山州西半部分，以前的凉山州是现在的凉山州的东半部分，以前的州府是昭觉县，但是县城都太穷了。后来凉山州与西昌专区合并，州府就迁至西昌市了。

yanf999:凉山州，西昌市，这两个怎么不使用相同的地名？ (2023-01-04 10:24) 

西昌市属于原西昌专区，现在的凉山州是原凉山州（驻昭觉县）和西昌专区合并的，驻地是后来才到西昌市的

yanf999:省，就是省，干嘛要弄成 市？ 涪陵，和巫溪，又怎么分 级别？ (2023-01-06 10:18) 

不是可以少几套市政府的机构，但区县都升级了不好

cdh518:重庆模式挺好的，三级制，就是下属区县级别太高了。
应该重庆市为副省级，市委书记市长高配为为正省级，常务副为副省，下属局和区为副厅级，县为正处级。 (2023-01-05 10:55) 

省，就是省，干嘛要弄成 市？ 涪陵，和巫溪，又怎么分 级别？

不想挖心设市的话，那么必须适域范围内设市，如知名城市：台中市300万人，也运转了十几年了。

cdh518:重庆模式挺好的，三级制，就是下属区县级别太高了。
应该重庆市为副省级，市委书记市长高配为为正省级，常务副为副省，下属局和区为副厅级，县为正处级。 (2023-01-05 10:55) 

大家不要总看着重庆下属的烂区县正厅级难受，这可是京津沪领的头。


延庆、平谷、密云、怀柔、蓟州、静海、宝坻、宁河、崇明哪一个能比得上万州、永川、合川、甚至连荣昌、长寿、江津、璧山都不如。不也都正厅级了。

osman:说起区划，有一个地方的区划我到现在都没有搞明白，已经不想搞明白了。
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%8B%B1%E6%A0%BC%E5%85%B0%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8C%BA%E5%88%92
另外区划到底有多大用，好像是很有用，很重要，但是想想美国那些尺子画出来的州界县界，我现在是觉得一 .. (2023-01-05 13:54) 

维基要翻墙啊。

简言之就是切块设市，挖心设市是最烂的

说起区划，有一个地方的区划我到现在都没有搞明白，已经不想搞明白了。

https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%8B%B1%E6%A0%BC%E5%85%B0%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8C%BA%E5%88%92

另外区划到底有多大用，好像是很有用，很重要，但是想想美国那些尺子画出来的州界县界，我现在是觉得一点都不重要。