lhqsrc:人家美欧的县市界有没有像中国那样频繁调整、频繁弱肉强食吗？
(2025-03-31 15:44) 
县市区划调整，是因为国家基层结构在发生巨大变化。
就是“城市化”倒逼区划调整。
一开始的做法，是旧有区划整体不动。哪里发展起来了，切出来设市。一开始，很多市是设在县下的。（解放初是这么干的）
市的力量强了，就得提升架构，突破县的藩篱，设县级市。
进一步发展，市下设的区，都能跟县排排坐了。市就成了地级。
问题来了，
是把地级市切出来（一地区两政府，地区政府和地级市政府）
还是搞成五级（省~地区~市~区~街道）。
既不想切块，又不想加层，那就只能合并：
于是有了撤地设市，地市合并。
一个地区，不光一个地方发展起来了，可能有几个地方。
当时想的办法，是设离区。反对声一片，于是有了“市管市”。
离区都设市了，一些发展起来的县，想着也要设市。
