自治州人民政府或地区（盟）行政公署驻地所在镇未设市的
全国现存的非地级市地级行政区划单位：地区（盟、自治州）50个，其中地区17个，盟3个，自治州30个。驻地未设市19个，其中地区行政公署驻地未设市7个，盟行政公署驻地未设市1个，自治州驻地未设市11个。绝大部分位于青藏高原的腹地或边缘，其中青海省6个，西藏自治区5个，云南省4个，四川省2个，内蒙古自治区1个,黑龙江省1个。
青海省辖1个地级市、1个地区、6个自治州，除省会西宁市及海西蒙古族藏族自治州人民政府驻地德令哈市外，其余1个地区、5个自治州驻地所在镇未设市。
西藏自治区辖1个地级市、6个地区，除首府拉萨市及日喀则地区行政公署驻日喀则市外，其余5个地区行政公署驻地所在镇未设市。
现行设市标准：自治州人民政府或地区（盟）行政公署驻地所在镇，非农业人口虽然不足10万、年国民生产总值不足3亿元，如确有必要，也可以设市撤县。
