[省直管县]不先分省，省县直管将是中国的特大灾难！ [复制链接]

不先分省，省县直管将是中国的特大灾难！

设地级，是因为县数太多，省政府难以直管。

如果不先分省，省直管的县仍然太多；

其结果不是难以公正，就会缺泛效率。

——直管仍然只是一句空话。

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省直管县的改革，总体上可以分三个步骤进行。第一个步骤是目前各省的改革试点，即省主要对试点县的财政进行直管，并适当下放经济管理权，但仍维持市对县的行政领导地位。第二个步骤是市和县分治，相互不再是上下级关系，各自均由省直管，重新定位市和县的功能，市的职能要有增有减，县的职能要合理扩充。第三个步骤是市的改革，合理扩大市辖区，调整精简机构和人员。总的方向应当是，撤销传统意义的管县的地级市（级别可保留），省真正直管县。
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如果现行的行政区划不变，

省直管县后，各省所辖的市县数为（2003年底的数据）：

四川156个 河北147个 河南127个 云南125个 山东108个

山西107个 湖南101个 陕西93个 江西91个 广西90个

新疆90个 广东89个 内蒙89个 贵州82个 甘肃81个

安徽78个 黑龙江78个 湖北76个 西藏73个 浙江68个

福建68个 江苏66个 辽宁58个 吉林49个 青海40个

重庆25个 海南18个 宁夏18个

其中，

超过８０个市县数的省区，

应该先分省后，再实行省直管县。

你经过系统的研究和预测没有？没有的话就别这么危言耸听。

一个省管100多个县没有问题呀,美国的一些州也管着100多个县,没见着有灾难呀

注意一个你的言语吧~

不先分省，省县直管将是中国的特大灾难！

此说可能有点言过其实了，三级也好，四级也好，关键是行政管理方式方法（或者模式），如果方式方法不科学、不合规律，上级对下级在管理上过多过细，疲于应付，那么管的行政单元不多也可能很吃力。当然，从管理层级和幅度的相对合理性考虑，在具备可操作性的前提下，还是应当将省级区划以及省级内部的区划进行局部调整，比如增加省级行政单元、合并较小的县等。

我觉得楼主的话有理。

以下是引用天下大同在2005-9-27 12:19:12的发言：
一个省管100多个县没有问题呀,美国的一些州也管着100多个县,没见着有灾难呀

不同意你的，美国的一些州也管着100多个县，但他有这么多人吗？？？？？？

楼主的话有理

不先分省，省县直管将是中国的特大灾难????????

楼主的意思是要省县直管就得先分省,否则......

小心并县派们敲你脑袋!

我看是胡说八道。

我认为，不分省同样可以省县直辖。目前省和地级市没有本质区别，两个层级严重重复，可以废除其中一个。

至于管不过来，没有依据。如果事无巨细，1000个层级也还是管不过来。

并县也可以啊

如果不同时分省，就需要并县。

分省和并县并非是二者必选其一，不必分省和并县，省县直辖照样可以实现。

以下是引用天下大同在2005-9-28 12:18:32的发言：
分省和并县并非是二者必选其一，不必分省和并县，省县直辖照样可以实现。

恩，海南、宁夏这样的省区是可以的。四川、云南、河北、山东等就未必。

象浙江这样的小省，只要稍微合并一下，就会形成40－50个县的理想规模

我觉得现在操作分省可能有困难，官方可能希望先部分实现省管县，在实现了相对优势后，再谈分省可能会比较容易些。

稳省、撤地、并县、省县直管。

以下是引用纵横在2005-9-30 13:02:56的发言：

稳省、撤地、并县、省县直管。

这么麻烦，还不如撤县的简单。

撤省，并地市州，设立新州，州县直辖

中央——州（自治州、特别州）——县（自治县、特别县、特别州的区）——乡（市、民族乡、特别县的区）——村（镇、街道）——居委会（生产队）

就拿四川来说：

全省48.5平方公里，分布了187个县级单位，其中有17个县市超过100万人口的大县（这还不算现有的地级市）。并且地域辽阔，如果全部实行省管县，省委可能只能重点的管理地级市和一些大县，那其他100个左右的小县如何办，他们将成为没奶的孩子，那不出矛盾才怪，这样省委每天主要就是调解各县的吧？如果像这样还不如部分大省分省，小省省管县。

以下是引用qwertyuiop在2005-9-30 16:29:53的发言：

就拿四川来说：

全省48.5平方公里，分布了187个县级单位，其中有17个县市超过100万人口的大县（这还不算现有的地级市）。并且地域辽阔，如果全部实行省管县，省委可能只能重点的管理地级市和一些大县，那其他100个左右的小县如何办，他们将成为没奶的孩子，那不出矛盾才怪，这样省委每天主要就是调解各县的吧？如果像这样还不如部分大省分省，小省省管县。

没人指望四川来表率。