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[美国][讨论]每周一国2——美国(1020-1026) [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2005-10-30
以下是引用余澜涛在2005-10-29 23:26:35的发言:
回无形兄,作为美国联邦制主体的纽约州其下分县,纽约市当初也不很大,现在的规模是后来搞城市合并(这个合并国家操作的痕迹明显)的结果,在城市合并前后其地域的县并未改变,那些县至今仍然存在,纽约市的5个市辖区基本与纽约州5个县的区域对应:
市辖区 县
Manhatton New York
Bronx Bronx
Queens Queens
Brooklyn Kings
Staten Island Richmond
市辖区基本覆盖了整个县域,县的职能肯定萎缩,也许就是市辖区与县合一,因为我没有到过纽约,不敢下定论。与此形成对比的是旧金山市的市与县合一,以及首都华盛顿市的市与首都特区(相当于美国的州)合一,可见市制与县制是相互独立的体系。美国城市的设立、扩大与缩小,以及分与合基本不影响县制,而某些州辖县重划也基本不影响市制。好像城市中的公共汽车与乘客之间,公共汽车的车型和线路可以变换,乘客的乘坐区段也可以变换,各有各的需要么,市制和县制也是如此,不是简单的层级对应关系。

这五个县分别和五个市(borough)重合,实际上只有一套机构。纽约city通过市宪章建立在这5个市(borough)或者县的范围之上。但是这些县没有县政府,所有的机构只有一些县法庭、检察官机构,以及市长办公室,市长(borough president)是由选举产生的,但是这个机构本身并没有太大的权力。

缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 51 发表于: 2005-10-30
以下是引用keating在2005-10-30 9:33:34的发言:
44楼的qqme何必给39楼好心的乱解释呢,他会有此理解吗?
4楼的hqq用词是“大概……不变,相当稳定”,这个措辞是留有余地的,所以很准确,26楼也是使用“基本稳定不变”,可见这些说法都是准确的。
39楼就没有这么说了,直接使用“长久不变”“同样也不变”,措辞强硬和坚定,所以就错误不准确。而且说县是对州的地理划分,这个说法显然也是错的。通常情况下说的“地理划分”一般是指根据自然地貌划分的区域,并且一般不是正式的地方政府。显然美国的县与此不同。概念不是随便乱安的。
还说市镇划分经常变动,划分岂是仅仅指边界调整吗?那管行政区域“划分”的区划地名司,直接就叫勘界办好了。
就知道在49楼避重就轻的叽叽歪歪,我又没说中国,提中国干什么。
39楼不删除,那是因为很多人都可能会说同样不是很准确的话,所以可以进行补充,49楼还要继续臭屁,当我是死人啊?
1、在美国,乡镇城市是地方自治机构,邦则是一个不独立的国家。夹在其中的县则是邦行政长官为了协调城市乡镇之间的地方事务而设立的一种派出机构。我问你,如果县不是对邦的地理、行政划分还是什么?
2、美国和我国的台湾省等实行地方自治制度的国家和地区,城市乡镇划分都是相关地方的人民公投来决定,没有一个跟我国行政区划司类似的机构管理这种如何划分的事情。如果城市乡镇的界限都由“上面”来决定,还算地方自治么?
3、请问美国建国以来,除了弗吉尼亚邦因为美国内战而分割出西弗吉尼亚邦以外,美国的哪一个邦自从加入美利坚合众国以后发生领土变更的?
4、请你先看看《论美国的民主》有关美国行政制度的内容再来发言。
最后,请问,谁在臭屁?作为版主,请你说话干净一些。
新英格兰的县
新英格兰的县与法国的县类似——县的建制纯系出于行政考虑——没有代议制的任何因素——由非选举的官员治理
美国的县同法国的县有许多类似之处。无论是美国的县,还是法国的县,都是随意划定的。县虽然是个整体,但在其所包括的各个部分之间既没有必然的联系,又没有共同的依恋感情、传统和生活。县的建制纯系出于行政考虑。
乡镇的面积不大,无法建立成套的司法体系。因此,县就成了司法体系的第一中心。每县都有一个法院、一名司法官和一座关押犯人的监狱。有些设施是一个县的所有乡镇差不多都感到需要的,所以建立县级机关来统理各乡镇的同类事务也是自然的。在马萨诸塞邦,这个机关的大权掌握在人数不多的几个官员之手,他们是邦长根据邦长咨议会的提议任命的。
县的行政官员只有有限的和非正规的权力,而且只能在为数极少的预定的事项中行使。日常的事务,一般均由邦和乡镇办理。县的行政官员只编制本县的预算,然后变立法机关通过。县里没有直接或间接代表本县的议会。
因此,严格说来,县里并没有政治生活。
美国大部分邦的宪法,都有一种双重倾向:一方面让立法者分散行政权,另一方面又让立法者集中立法权。新英格兰的乡镇,本身有其不可破坏的生活原则,但又需要把乡镇的生活虚构于县的活动之中。结果,谁也没有感到乡镇在县里发生作用。在邦内,能够代表全体乡镇的只有一个机构,那就是做为全邦权力中心的邦政府。除了乡镇活动和全邦活动以外,可以说只有个人活动。

[此贴子已经被作者于2005-10-30 22:14:59编辑过]
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 52 发表于: 2005-10-31

上面的老余,小q:

纽约的各县与市各区的关系如何。如果不是一套机构,是如何分权?如果是一套机构那么是否就可以认为县已经事实撤销,成为了市辖区。(撤县设区)

取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 53 发表于: 2005-10-31

我也搞不明白,我觉得用中国的撤县设区来形容肯定不妥当,但是这5个县(区、市,这3种叫法都有)职能上确实比普通县要弱,但是和普通区比又不一样,因为它有一些只有县才有的职能,比如县法庭之类的。而且还保留县的称呼。真正的美国市辖区应该都是小区,区长应该不是选举的。纽约这5个县(区、市)有4个人口都在100万以上,应该还有进一步的划分,但是我还没有搜到。不过想请教余澜涛关于洛杉矶地区的市辖区到底是个什么样的情况。

缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 54 发表于: 2005-10-31

从纽约州的观点看,它有五个县(county)在纽约市;从纽约市的观点看,它由五个城区(borough)组成。虽然五个county 和 borough 地域重合,但一个是州的区划,另一个是市的区划。
一般而言县政府有规划、建设、警政和提供各项地方服务社会的功能。可以这样来看问题,随着纽约州和纽约市的权力此消彼长,原来县政府的警政和各项服务已经归入纽约市政府统筹,余下功能无多。纽约市五个borough的 borough president,实际上相当于一个本地区的“规划、建设和环境局长”,再加一些较虚的职务而已 (参考纽约市宪章第4 章,81-86节,2004-07 版)。



五个borough 下再分为 59 个Community District (见图,此旧图版权属NYC/DCP ). NYC DCP (城市规划局)主网页http://www.nyc.gov/html/dcp/home.html.


至于纽约市内另一种区(district )则是市议会的51个选区:http://www.nyc.gov/html/nydc/html/maps.html

心存千秋 方能面對目前; 胸懷全局 始可經略一方
http://mkcnzaa.blogspot.com/

只看该作者 55 发表于: 2005-11-02
以下是引用keating在2005-10-29 10:28:07的发言:

40楼说好象公司,可是这样的“公司”成千上万个股东,公司存亡大事,总经理岂可做主。


虽然如此,但目前还是各种组织多采用首长负责制。不过比做公司确实不太妥贴,拿公社或以色列的基布兹来比喻好像也不确切,勉强就用“一群具有共同利益的人组成的协会”吧。虽然要民主,但至少在现在,入会的人会发现普通会员和会长的权力还是有别的。民主集中制

主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
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